- Trình tự thẩm tra quyết toán đối với các dự án đã thực hiện kiểm toán báo cáo quyết toán:
Bộ máy quản lý nguồn vốn NSNN trong đầu tư XDCB tại tỉnh Hà Tĩnh
Bộ khung pháp lý về quản lý đầu tư XDCB đã từng bước được bổ sung, hoàn thiện; công tác chỉ đạo điều hành, thanh tra, kiểm tra, kiểm toán được tăng cường. Phân công hiện tại vẫn theo chức năng nhiệm vụ từng ngành: Sở Kế hoạch và Đầu tư phân bổ vốn phối hợp với Sở Tài chính và các sở ban ngành liên quan cho các dự án, công trình; Sở Tài chính phân bổ chi thường xuyên phối hợp với các sở ngành
và làm nhiệm vụ quyết toán vốn đầu tư các công trình XDCB; KBNN tỉnh (kiểm soát thanh toán, hạch toán kế toán, giải ngân vốn đầu tư XDCB). Bộ máy này phối hợp thường xuyên mỗi khi trình UBND tỉnh quyết định các vấn đề liên quan, chịu sự chỉ đạo của UBND tỉnh và giám sát của HĐND tỉnh. Bộ máy quản lý nguồn vốn đầu tư XDCB từ NSNN cấp tỉnh quản lý bao gồm:
- HĐND tỉnh: Quyết định dự toán chi vốn đầu tư trong dự toán NSNN cấp tỉnh, phê chuẩn định mức phân bổ dự toán chi ngân sách của địa phương, quyết định dự toán điều chỉnh ngân sách của địa phương trong trường hợp cần thiết. Phê chuẩn quyết toán vốn đầu tư trong quyết toán NSNN hằng năm, quyết định các dự án, công trình quan trọng cấp tỉnh đầu tư từ NSNN.
- UBND tỉnh: Lập và trình HĐND tỉnh phương án phân bổ vốn đầu tư. Trên cơ sở nghị quyết HĐND tỉnh thông qua, quyết định phân bổ vốn đầu tư và danh mục DAĐT có sử dụng vốn NSNN, kế hoạch điều chỉnh phân bổ vốn đầu tư trong trường hợp cần thiết. Phê duyệt đối với các dự án thuộc thẩm quyền phê duyệt của Chủ tịch UBND tỉnh. Lập và trình HĐND tỉnh quyết toán vốn đầu tư, quyết toán các dự án và công trình quan trọng cấp tỉnh do HĐND tỉnh quyết định; phê chuẩn quyết toán NSĐP cấp tỉnh.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư: Phối hợp với Sở Tài chính và các sở ban ngành liên quan lập kế hoạch vốn đầu tư. Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính tổng hợp phân bổ chi tiết vốn đầu tư trong cân đối ngân sách; xây dựng tiêu chí và định mức phân bổ chi đầu tư XDCB.
- Sở Tài chính: Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư lập dự toán chi đầu tư; hướng dẫn lập dự toán chi đầu tư trong dự toán NSNN hằng năm. Thẩm định quyết toán vốn đầu tư từ NSNN của các cơ quan cấp tỉnh và địa phương cấp huyện (đối với trường hợp cấp tỉnh quyết định đầu tư); thẩm định và phê duyệt quyết toán vốn đầu tư các dự án do tỉnh quyết định chủ trương và cho phép đầu tư; Chủ tịch UBND tỉnh quyết định đầu tư. Tổng hợp, trình UBND tỉnh để trình HĐND tỉnh phê chuẩn tổng quyết toán NSNN.
- KBNN tỉnh: Giải ngân hoặc uỷ quyền KBNN cấp dưới giải ngân vốn NSNN cho đầu tư XDCB.
Bộ máy quản lý vốn NSNN trong đầu tư XDCB ổn định về tổ chức, cơ cấu, hoàn thành nhiệm vụ chính trị và chuyên môn được giao. Phân công hiện tại vẫn theo chức năng nhiệm vụ từng ngành. Bộ máy này phối hợp thường xuyên mỗi khi trình UBND tỉnh quyết định các vấn đề liên quan, chịu sự chỉ đạo của UBND tỉnh và giám sát của HĐND tỉnh. Mặc dù đã có sự phối hợp thường xuyên nhưng hiệu quả chưa cao, thiếu sự đồng bộ.