- Trình tự thẩm tra quyết toán đối với các dự án đã thực hiện kiểm toán báo cáo quyết toán:
14 Nguồn chương trình 135 năm 2011 thực hiện trong 2 năm 2011 2012 78.792 15Nguồn kế hoạch 2011 giao cuối năm, thực hiện trong năm 2012 5
16 Nguồn kế hoạch năm trước chuyển sang thực
hiện năm sau 77.039 50.000
Kế hoạch vốn đầu tư xã hội năm 2013 tăng cao so với những năm trước, tuy nhiên nguồn vốn đầu tư từ NSNN trong đầu tư XDCB vẫn còn thấp so với nhu cầu đầu tư các công trình kết cấu hạ tầng KT – XH, việc triển khai xã hội hóa đầu tư còn hạn chế. Nguồn vốn của một số chương trình như: Chương trình xây dựng nông thôn mới, các chương trình xây dựng hệ thống thiết chế văn hóa, y tế, giáo dục… còn thấp. Dự kiến kế hoạch vốn đầu tư toàn xã hội năm 2014 là 66.946 tỷ đồng. Kế hoạch đầu tư năm 2014 phải được xây dựng trên cơ sở cơ cấu lại đầu tư từ NSNN theo hướng tập trung, khắc phục dàn trải, nâng cao hiệu quả đầu tư theo quy định tại Chỉ thị số 1792/CT-TTg ngày 15/10/2011 về tăng cường quản lý đầu tư từ vốn NSNN và vốn trái phiếu Chính phủ. Kế hoạch đầu tư năm 2014 phải nhằm góp phần thực hiện các mục tiêu và các định hướng phát triển KT – XH 5 năm giai đoạn 2011 - 2015, trong từng ngành, từng lĩnh vực. Xác định rõ mục tiêu và các mục tiêu ưu tiên trong kế hoạch đầu tư năm 2014 phù hợp với khả năng cân đối vốn đầu tư từ NSNN giai đoạn 2014 – 2015 để sắp xếp thứ tự ưu tiên trong đầu tư đảm bảo theo đúng mục tiêu, đối tượng đầu tư của nguồn vốn.
* Thẩm định và chịu trách nhiệm về việc thẩm định dự toán ngân sách của các cơ quan, đơn vị cùng cấp và UBND cấp dưới.
Công tác thẩm định, phê duyệt dự án thực hiện theo các quy định tại Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 của Chính phủ, Nghị định số 112/2009/NĐ-CP ngày 14/12/2009 của Chính phủ. Các Sở chuyên ngành liên quan có trách nhiệm tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở theo quy định tại Quyết định số 26/2011/QĐ- UBND ngày 29/8/2011 của UBND tỉnh. Sở Tài chính khi chủ trì thẩm định phải có trách nhiệm tổng hợp ý kiến của các sở liên quan thẩm định dự án đúng quy hoạch, kế hoạch, các tiêu chuẩn, quy chuẩn về quản lý đầu tư XDCB trình UBND tỉnh.
Theo số liệu tổng hợp từ báo cáo của các chủ đầu tư: Trong năm 2011, Sở Tài chính Hà Tĩnh đã thẩm định 42 dự án với tổng mức đầu tư 2.461 tỷ đồng và 98 báo cáo kinh tế - kỹ thuật với tổng mức đầu tư 478,75 tỷ đồng; cắt giảm 249,1 tỷ đồng. Trong 9 tháng đầu năm 2012, Sở đã thẩm định 11 dự án với tổng mức đầu tư 435,84
tỷ đồng và 48 báo cáo kinh tế - kỹ thuật với tổng mức đầu tư 224,89 tỷ đồng; cắt giảm 27,3 tỷ đồng. Trong công tác thẩm định dự án, Sở tài chính đã thực hiện có trách nhiệm và đạt hiệu quả cao. Các dự án được trình lên đúng thời gian quy định, có chất lượng, đảm bảo phù hợp với kế hoạch, quy hoạch đã được xây dựng. Nhiều dự án sau khi chủ đầu tư trình lên, qua quá trình thẩm định đã phải giảm quy mô, công suất rất nhiều nhằm đảm bảo tính hiệu quả trong đầu tư cũng như sự phù hợp của dự án với kế hoạch phát triển chung.
* Hướng dẫn, chỉ đạo, kiểm tra các chủ đầu tư triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư XDCB.
Thực hiện đánh giá tình hình triển khai, thực hiện kế hoạch ĐTPT năm 2013 và một số biện pháp tăng cường quản lý, đẩy nhanh tiến độ thực hiện vốn đầu tư các tháng còn lại trong năm 2013. Cùng với sự gia tăng của nguồn vốn đầu tư xã hội trên địa bàn, cơ cấu vốn đầu tư cũng đã có sự chuyển biến tích cực, tỷ trọng nguồn vốn đầu tư có nguồn gốc NSNN giảm từ 75,5% (năm 2010) xuống 16% (năm 2013), vốn đầu tư của doanh nghiệp và dân cư tăng từ 24,5% lên 84%. Sở Tài chính thực hiện công tác tổng hợp, theo dõi tình hình thực hiện kế hoạch, các loại nguồn vốn đảm bảo phục vụ yêu cầu quản lý điều hành ngân sách. Hướng dẫn cũng như kiểm tra các chủ đầu tư thực hiện kế hoạch đầu tư XDCB theo đúng theo chủ trương đã duyệt cũng như đảm bảo triển khai thực hiện kế hoạch đúng tiến độ.
Quản lý quá trình tổ chức thực hiện kế hoạch