nhân dân
nhân dân nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân ở địa phơng. HĐND có quyền quyết định những vấn đề quan trọng ở địa phơng theo những quy định của pháp luật. Ngay từ những ngày đầu của chính quyền cách mạng, Đảng và Nhà nớc ta đã quan tâm đến việc xây dựng, củng cố và phát triển HĐND, vì thế HĐND đã làm đợc nhiều việc ích nớc, lợi dân, đã thể hiện đợc vai trò là cơ quan đại biểu của nhân dân, là chỗ dựa vững chắc của nhân dân để xây dựng, củng cố chính quyền cách mạng ngày càng lớn mạnh.
Tuy nhiên, do HĐND ở nhiều cấp, chúng ta lại cha quan tâm đúng mức đến vấn đề xây dựng mô hình từng cấp và tổng kết kinh nghiệm trong hoạt động của HĐND, vì thế trên thực tế cả về mặt tổ chức cũng nh hoạt động của HĐND các cấp vẫn còn là một trong những khâu yếu kém trong tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nớc. Vì vậy, có ý kiến cho rằng, cần bỏ HĐND, vì hoạt động của nó rất hình thức làm cho bộ máy nhà nớc thêm cồng kềnh. Đó là quan điểm không thể chấp nhận đợc vì nó trái với bản chất của Nhà nớc ta - Nhà nớc của dân, do dân, vì dân - thì phải có cơ quan đại biểu của nhân dân ở Trung ơng cũng nh ở khắp các địa phơng, cơ sở để nhân dân thực hiện quyền làm chủ của mình. Nh vậy, vấn đề đặt ra hiện nay là phải tăng cờng củng cố kiện toàn HĐND, để HĐND hoạt động thực chất hơn và ngày càng có hiệu lực, hiệu quả.
Vị trí, vai trò quan trọng của HĐND trong tổ chức hoạt động của Nhà nớc ta đợc khẳng định dựa trên những cơ sở lý luận và thực tiễn sau đây: