- Về chất lợng đại biểu HĐND
a)Tiếp tục hoàn thiện pháp luật về tổ chức, hoạt động của HĐND
Sau khi Hiến pháp 1992 đợc sửa đổi, các luật về tổ chức bộ máy Nhà nớc nh Luật Tổ chức Quốc hội, Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức TAND, Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân, Luật Tổ chức HĐND, UBND và Luật Bầu cử đại biểu HĐND đợc ban hành đã làm cơ sở cho việc đổi mới mạnh mẽ tổ chức và hoạt động của HĐND các cấp. Tuy nhiên, để các quy định có liên quan tới tổ chức và hoạt động trong Hiến pháp và các đạo luật đợc thực thi có hiệu quả trong cuộc sống, thì cần phải tiếp tục cụ thể hóa các quy định mới, các quy định còn dừng ở nguyên tắc chung trong các pháp lệnh, các văn bản dới luật khác. Đặc biệt là sửa đổi, bổ sung các quy định trong quy chế hoạt động của HĐND, các quy định trong các đạo luật liên quan, trong các nghị định của Chính phủ theo hớng: cụ thể, rõ ràng, dễ hiểu, dễ thực hiện, không chồng chéo tản mạn. Tạo điều kiện nâng cao chất lợng, hiệu quả hoạt động của HĐND. Từ đó tạo cơ sở, làm hành lang pháp lý để tăng cờng thực hiện bản chất dân chủ của Nhà nớc trong tổ chức hoạt động của HĐND trên các lĩnh vực cụ thể.
Trong các bớc hoàn thiện pháp luật về tổ chức, hoạt động của HĐND cần thống kê đầy đủ các quy định còn chung chung, trái với tinh thần của luật mới, các quy định chồng chéo, cha đợc hớng dẫn và nêu trách nhiệm với cơ quan có thẩm quyền phải sửa đổi, bổ sung, xây dựng kế hoạch, thời gian, yêu cầu, mục đích sửa đổi để tiến hành việc hoàn thiện pháp luật có hiệu quả.