7. Bố cục của luận văn
3.1.2. Những mục tiờu cơ bản
trương: “Đẩy mạnh cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ nụng nghiệp, nụng thụn, giải quyết đồng bộ cỏc vấn đề nụng nghiệp, nụng thụn và nụng dõn. Phỏt triển toàn diện nụng nghiệp, chuyển dịch cơ cấu nụng nghiệp và kinh tế nụng thụn theo hướng tạo ra giỏ trị gia tăng ngày càng cao gắn với cụng nghiệp chế biến và thị trường; thực hiện cơ khớ hoỏ, điện khớ hoỏ, thuỷ lợi hoỏ, đưa nhanh tiến bộ khoa học - kỹ thuật và cụng nghệ sinh học vào sản xuất; nõng cao năng suất, chất lượng và sức cạnh tranh, phự hợp với đặc điểm của từng vựng, từng địa phương xõy dựng cỏc quy hoạch phỏt triển nụng thụn và thực hiện chương trỡnh xõy dựng nụng thụn mới; hỡnh thành cỏc khu dõn cư đụ thị hoỏ với kết cấu hạ tầng kinh tế - xó hội đồng bộ; giảm dần tỷ trọng sản phẩm lao động nụng nghiệp, tăng tỷ trọng lao động làm cụng nghiệp và dịch vụ. Tạo điều kiện để lao động nụng thụn cú việc làm trong và ngoài khu vực nụng thụn, kể cả ở nước ngoài”.
* Quỏn triệt chủ trương của Đảng, thời gian tới tỉnh Phỳ Thọ cần xỏc định phương hướng quỏ trỡnh cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ nụng nghiệp, nụng thụn là:
- Phỏt triển nụng nghiệp toàn diện theo hướng sản xuất hàng hoỏ bền vững, hiệu quả, đảm bảo an toàn lương thực, chỳ trọng đầu tư, phỏt triển cỏc chương trỡnh trọng điểm, tạo sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế nụng nghiệp, nụng thụn.
- Nõng cao trỡnh độ kỹ thuật và chất lượng sản xuất nụng nghiệp và phỏt triển ngành nghề nụng thụn; xõy dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xó hội và xõy dựng cỏc điểm thị trấn, thị tứ nõng cao chất lượng cuộc sống ở nụng thụn.
- Đẩy nhanh chuyển dịch cơ cấu kinh tế nụng nghiệp, nụng thụn theo hướng tập trung sản xuất hàng hoỏ, ưu tiờn cho sản xuất hàng hoỏ xuất khẩu, nõng cao sức cạnh tranh của cỏc sản phẩm mũi nhọn (chố, nguyờn liệu giấy, cõy ăn quả, cõy lấy gỗ, sản phẩm chăn nuụi...), để tạo khõu đột phỏ phỏt triển
nhanh kinh tế nụng nghiệp, nụng thụn trong quỏ trỡnh hội nhập.
- Nõng cao hiệu quả sản xuất nụng nghiệp theo hướng đa canh, thõm canh, sản xuất hàng hoỏ cú giỏ trị thu nhập cao trờn một đơn vị diện tớch và an toàn mụi trường sinh thỏi. Tập trung đầu tư để tăng nhanh sản lượng lương thực ở vựng sản xuất trọng điểm.
- Hỡnh thành cơ chế kết hợp chặt chẽ giữa sản xuất, chế biến và tiờu thụ sản phẩm. Phỏt triển ngành nghề ở nụng thụn tạo thờm việc làm, tăng thu nhập cho lao động nụng thụn, tạo ra nhiều sản phẩm phục vụ tiờu dựng và xuất khẩu.
- Cú chớnh sỏch đồng bộ trong nghiờn cứu khoa học, chuyển giao cụng nghệ, xõy dựng cơ sở hạ tầng nụng thụn, tạo đà cho nụng nghiệp phỏt triển nhanh, bền vững.
- Khuyến khớch cỏc thành phần kinh tế phỏt triển như kinh tế hộ gia đỡnh, kinh tế trang trại làm động lực thỳc đẩy kinh tế nụng nghiệp, nụng thụn phỏt triển với tốc độ nhanh.
* Để gúp phần thực hiện mục tiờu: “Xõy dựng một nền nụng nghiệp sản xuất hàng hoỏ lớn, hiệu quả bền vững, cú năng suất, chất lượng và sức cạnh tranh cao trờn cơ sở ứng dụng cỏc thành tựu khoa học cụng nghệ tiờn tiến đỏp ứng nhu cầu trong nước và xuất khẩu; xõy dựng nụng thụn ngày càng giàu đẹp, dõn chủ, văn minh, cú cơ cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất phự hợp, kết cấu hạ tầng kinh tế - xó hội phỏt triển ngày càng hiện đại” [9]. Và hoàn thành nhiệm vụ đưa Phỳ Thọ cơ bản ra khỏi tỉnh nghốo vào năm 2010. Trong thời gian tới, Phỳ Thọ cần thực hiện tốt cỏc mục tiờu cơ bản sau:
- Phỏt triển nụng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoỏ. Nõng cao chất lượng, hiệu quả và khả năng cạnh tranh sản phẩm hàng hoỏ nụng nghiệp trong điều kiện Việt Nam gia nhập tổ chức thương mại thế giới (WTO) và hội nhập kinh tế quốc tế.
- Đẩy nhanh chuyển dịch cơ cấu kinh tế nụng nghiệp, nụng thụn, chuyển đổi cơ cấu cõy trồng, vật nuụi theo hướng cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ. Phỏt triển ngành nghề nụng thụn, hỡnh thành cơ cấu kinh tế nụng thụn hợp lý, tạo ra nhiều sản phẩm phục vụ tiờu dựng và xuất khẩu.
- Ưu tiờn ứng dụng cụng nghệ cao (nhất là cụng nghệ sinh học) vào sản xuất. Phỏt triển mạnh mẽ cụng nghiệp, ngành nghề thủ cụng nghiệp và dịch vụ ở nụng thụn (nhất là cụng nghiệp chế biến) để vừa tạo ra giỏ trị gia tăng cao cho nụng nghiệp, vừa tạo việc làm và thu nhập cho người dõn nụng thụn.
- Tăng đầu tư, hỗ trợ cho nụng nghiệp, nụng thụn và nụng dõn. Nõng cấp và xõy dựng mới hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xó hội, mở rộng thị trường tiờu thụ sản phẩm, để phục vụ ngày càng tốt hơn nhu cầu cho sản xuất và đời sống của cỏc địa phương trong tỉnh.
* Một số chỉ tiờu chủ yếu
+ Trong chiến lược phỏt triển kinh tế, Phỳ Thọ phấn đấu tạo sự chuyển biến mạnh trong cơ cấu kinh tế của tỉnh, đến năm 2010 cơ cấu kinh tế của tỉnh: cụng nghiệp - xõy dựng 45 - 46%, dịch vụ 36 - 37% và nụng nghiệp là 17 - 18%; đến năm 2020, dự tớnh cụng nghiệp 50 - 51%; dịch vụ 39 - 40%, nụng nghiệp là 10 - 11%. Từng bước nõng dần tỷ trọng khu vực phi nụng nghiệp của tỉnh lờn hơn 81% vào năm 2010 và trờn 90% vào năm 2020. Tỷ trọng kinh tế nụng lõm thuỷ sản trong GDP toàn tỉnh đạt 18 - 19% năm 2010 và 10 - 12% vào năm 2020 trong tổng GDP của tỉnh.
+ Cơ cấu giỏ trị sản xuất ngành nụng nghiệp: tỷ trọng chăn nuụi 38 - 40% (năm 2010) và đạt trờn 50% năm 2020. Ngành trồng trọt 59 - 60% năm 2010 và khoảng 45 - 46% năm 2020, dịch vụ khoảng 3,4% năm 2010 và trờn 3,5% năm 2020. Trong ngành trồng trọt: giảm cơ cấu cõy lương thực, tăng cơ cấu cõy trồng hàng hoỏ.
23 - 24%; dịch vụ 15 - 16%. Chuyển dịch cơ cấu lao động xó hội theo hướng giảm tỷ trọng lao động trong khu vực nụng nghiệp. Đến năm 2010 tỷ lệ lao động trong khu vực nụng nghiệp đạt khoảng 60,6%, tỷ lệ lao động phi nụng nghiệp đạt khoảng 39,4%, tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề đạt khoảng từ 38 - 40% và tương ứng năm 2020 là: 40,8%; 59,2%; 50 - 60%.
Bảng 3. 1: Lao động tỉnh Phỳ Thọ đến năm 2010 – 2020
Stt Chỉ tiờu Đơn vị 2005 2010 2020
Tổng số lao động cú khả năng lao động cần bố trớ việc làm
1.000 người 718,0 757,0 810,0
I Số lao động bố trớ vào cỏc ngành trong tỉnh 1.000 ngƣời
670,0 718,0 797,0
1 Nụng, lõm, thuỷ sản 1.000 người 469,0 435,0 325,0
Tỷ trọng % 70,0 60,6 40,8
2 Cụng nghiệp – xõy dựng 1.000 người 110,0 167,0 289,0
Tỷ trọng % 16,5 23,2 36,2
3 Dịch vụ 1.000 người 91,0 116,0 183,0
Tỷ trọng % 13,5 16,2 23,0
II Xuất khẩu lao động % 3,0 3,0 3,0
III Số lao động chƣa bố trớ đƣợc việc làm 1.000 ngƣời
45,0 36,0 10,0
IV Tỷ lệ qua đào tạo nghề nghiệp % 29,0 38 – 40 50 – 60
Nguồn 8: Quy hoạch phỏt triển kinh tế – xó hội tỉnh Phỳ Thọ đến năm 2010 – 2020.
+ Phấn đấu sản lượng lương thực bỡnh quõn đầu người đạt 320 - 330kg/người/năm. Sản lượng lương thực cõy cú hạt toàn tỉnh vào năm
2010 đạt 45 - 46 vạn tấn, trong đú sản lượng lỳa đạt 371 - 372 ngàn tấn, sản lượng ngụ đạt 85 - 87 ngàn tấn, năm 2020 đạt khoảng 47 - 48 vạn tấn; bảo đảm an toàn lương thực trờn địa bàn tỉnh, nhất là ở cỏc địa phương vựng nỳi, vựng sõu, vựng xa.
+ Hỡnh thành những đụ thị nhỏ, cụm dõn cư, cụm làng nghề theo hướng đụ thị hoỏ nụng thụn. Thực hiện tốt chương trỡnh giảm nghốo, cải thiện đời sống, giảm tỷ lệ hộ nghốo xuống dưới 10%.
+ Phỏt triển kinh tế nhiều thành phần với cỏc loại hỡnh tổ chức kinh doanh đa dạng, thớch ứng với từng ngành nghề, từng vựng nụng thụn trong tỉnh. Phỏt triển kinh tế trang trại, doanh nghiệp nụng thụn và ngày càng trở thành loại hỡnh tổ chức sản xuất, kinh doanh chiếm ưu thế ở nụng thụn.