7. Bố cục của luận văn
3.1.1. Quan điểm thỳc đẩy quỏ trỡnh cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ nụng
nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ nụng nghiệp, nụng thụn tỉnh Phỳ Thọ
3.1.1. Quan điểm thỳc đẩy quỏ trỡnh cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ nụng nghiệp, nụng thụn tỉnh Phỳ Thọ nụng nghiệp, nụng thụn tỉnh Phỳ Thọ
Quỏ trỡnh cụng nghiệp húa, hiện đại húa nụng nghiệp, nụng thụn ở Phỳ Thọ trong thời gian tới cần quỏn triệt một số quan điểm sau:
Thứ nhất, quỏn triệt và thực hiện nghiờm tỳc, thống nhất chủ trương chung của Đảng và Nhà nước về cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ nụng nghiệp, nụng thụn
Cả trong cỏc văn kiện Đảng bộ và trong cỏc kế hoạch phỏt triển kinh tế – xó hội của cỏc cấp chớnh quyền của tỉnh cần quỏn triệt và thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 khoỏ IX của Đảng về vấn đề phỏt triển nụng nghiệp, nụng dõn và nụng thụn, cũng như tinh thần Hội nghị lần thứ 7 Ban chấp hành Trung ương khoỏ X (5/2008): "Nụng nghiệp, nụng dõn, nụng thụn là cơ sở và lực lượng quan trọng để phỏt triển kinh tế - xó hội bền vững, giữ vững ổn định chớnh trị, đảm bảo an ninh, quốc phũng; giữ gỡn, phỏt huy bản sắc văn hoỏ dõn tộc và bảo vệ mụi trường sinh thỏi của đất nước" [12]. Cụ thể, cần quỏn triệt cỏc điểm nguyờn tắc sau đõy:
- Cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ nụng nghiệp, nụng thụn là một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ đất nước. Phỏt triển cụng nghiệp, dịch vụ phải gắn bú chặt chẽ, hỗ trợ đắc lực và phục vụ cú hiệu quả cho cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ nụng nghiệp, nụng thụn.
- Phỏt triển nụng nghiệp, nụng thụn trước hết phải ưu tiờn phỏt triển lực lượng sản xuất, chỳ trọng phỏt huy nguồn lực con người, ứng dụng rộng rói thành tựu khoa học, cụng nghệ; thỳc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng phỏt huy lợi thế của từng vựng gắn với thị trường để sản xuất hàng hoỏ quy mụ lớn với chất lượng và hiệu quả cao; bảo vệ mụi trường, phũng chống, hạn chế và giảm nhẹ thiờn tai, phỏt triển nụng nghiệp, nụng thụn bền vững.
- Dựa vào nội lực là chớnh, đồng thời tranh thủ tối đa nguồn lực từ bờn ngoài, phỏt huy tiềm năng của cỏc thành phần kinh tế, trong đú kinh tế nhà nước giữ vai trũ chủ đạo, cựng với kinh tế tập thể ngày càng trở thành nền tảng vững chắc của nền kinh tế quốc dõn; phỏt triển mạnh mẽ kinh tế hộ sản xuất hàng hoỏ, cỏc loại hỡnh doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp nhỏ và vừa ở nụng thụn.
- Kết hợp chặt chẽ cỏc vấn đề kinh tế và xó hội trong quỏ trỡnh cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ nụng nghiệp, nụng thụn nhằm giải quyết việc làm, xoỏ đúi giảm nghốo, ổn định xó hội và phỏt triển kinh tế, nõng cao đời sống vật chất và văn hoỏ của người dõn nụng thụn, nhất là đồng bào cỏc dõn tộc thiểu số, vựng sõu, vựng xa; giữ gỡn, phỏt huy truyền thống văn húa.
- Kết hợp cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ nụng nghiệp, nụng thụn với xõy dựng tiềm lực và thế trận quốc phũng toàn dõn, thế trận an ninh nhõn dõn. Đầu tư phỏt triển kinh tế xó hội, ổn định dõn cư cỏc vựng xung yếu, vựng biờn giới, cửa khẩu, hải đảo phự hợp với chiến lược quốc phũng và an ninh quốc gia.[9]
- Phỏt triển nụng nghiệp, nụng thụn và nõng cao đời sống vật chất, tinh thần của nụng dõn phải dựa trờn cơ chế thị trường định hướng xó hội chủ nghĩa, phự hợp với điều kiện của từng vựng, từng lĩnh vực, để giải phúng và sử dụng cú hiệu quả cỏc nguồn lực xó hội, trước hết là lao động, đất đai, rừng và biển; khai thỏc tốt cỏc điều kiện thuận lợi trong hội nhập kinh tế quốc tế
cho phỏt triển lực lượng sản trong nụng nghiệp, nụng thụn; phỏt huy cao nội lực; đồng thời tăng mạnh đầu tư của Nhà nước và xó hội, ứng dụng nhanh cỏc thành tựu khoa học, cụng nghệ tiờn tiến cho nụng nghiệp, nụng thụn, phỏt triển nguồn nhõn lực, nõng cao dõn trớ nụng dõn
- Cỏc vấn đề nụng nghiệp, nụng dõn, nụng thụn phải được giải quyết đồng bộ, gắn với quỏ trỡnh đẩy mạnh cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ đất nước. Cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ nụng nghiệp, nụng thụn là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của quỏ trỡnh cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ đất nước. Trong mối quan hệ mật thiết giữa nụng nghiệp, nụng dõn và nụng thụn, nụng dõn là chủ thể của quỏ trỡnh phỏt triển, xõy dựng nụng thụn mới gắn với xõy dựng cỏc cơ sở cụng nghiệp, dịch vụ và phỏt triển đụ thị theo quy hoạch là căn bản; phỏt triển toàn diện, hiện đại hoỏ nụng nghiệp là then chốt.
- Giải quyết vấn đề nụng nghiệp, nụng dõn, nụng thụn là nhiệm vụ của cả hệ thống chớnh trị và toàn xó hội; trước hết, phải khơi dậy tinh thần yờu nước, tự chủ, tự lực tự cường vươn lờn của nụng dõn. Xõy dựng xó hội nụng thụn ổn định, hoà thuận, dõn chủ, cú đời sống văn hoỏ phong phỳ, đậm đà bản sắc dõn tộc, tạo động lực cho phỏt triển nụng nghiệp và xõy dựng nụng thụn mới, nõng cao đời sống nụng dõn.[12]
Thứ hai, quỏ trỡnh cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ nụng nghiệp, nụng thụn ở Phỳ Thọ cần phỏt huy cao nhất lợi thế so sỏnh của địa phương và phự hợp cỏc nguyờn tắc thị trường
Trờn cơ sở quan điểm của Đảng và Nhà nước về đẩy nhanh cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ nụng nghiệp, nụng thụn, đồng thời xuất phỏt từ những điều kiện tự nhiờn, kinh tế - xó hội của địa phương, quỏ trỡnh đẩy nhanh cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ nụng nghiệp, nụng thụn Phỳ Thọ trong giai đoạn tới cần tập trung vào cỏc khớa cạnh sau:
rộng, hỡnh thành vựng nụng nghiệp chuyờn canh sản xuất hàng hoỏ phục vụ nhu cầu trong tỉnh và vựng lõn cận. Duy trỡ tốc độ phỏt triển kinh tế với nhịp độ cao, chuyển dịch mạnh cơ cấu kinh tế gắn với phõn cụng lao động nụng thụn. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nụng nghiệp, nụng thụn phải đảm bảo phỏt triển toàn diện và tăng trưởng bền vững, cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của dõn cư, giữ gỡn bản sắc văn húa dõn tộc.
- Khuyến khớch phỏt triển tất cả cỏc thành phần kinh tế để tạo sức mạnh tổng hợp. Đa dạng hoỏ loại hỡnh tổ chức sản xuất kinh doanh ở nụng thụn phỏt triển mụi trường vừa hợp tỏc vừa cạnh tranh lành mạnh với nhau. Chỳ trọng đến việc mở rộng phạm vi ỏp dụng cỏc mụ hỡnh tổ chức sản xuất kinh doanh đa lĩnh vực trờn cơ sở quan hệ liờn kết phự hợp cỏc nguyờn tắc kinh tế thị trường.
- Phỏt triển hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xó hội. Gắn kết giữa cơ cấu kinh tế nụng nghiệp, nụng thụn với cụng nghiệp hoỏ, đụ thị hoỏ. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nụng nghiệp, nụng thụn phải phự hợp với xu hướng và tốc độ cụng nghiệp hoỏ, đụ thị húa.
- Thay đổi cơ cấu lao động trong nụng nghiệp, nụng thụn theo hướng chuyờn mụn hoỏ, chuyển dần lao động nụng nghiệp sang sản xuất cụng nghiệp, ngành nghề thủ cụng nghiệp và dịch vụ. Đẩy nhanh phỏt triển thị trường lao động thớch ứng với yờu cầu cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ và hội nhập kinh tế quốc tế.
- Phỏt triển nụng nghiệp, nụng thụn cả về quy mụ và phương thức sản xuất kinh doanh; xỏc lập mối liờn kết lõu dài giữa sản xuất và thị trường. Nõng cao chất lượng sản phẩm, mở rộng thị trường tiờu thụ sản phẩm nội địa và xuất khẩu.