IV. KÊNH THÔNG TIN TRAC ỨU VỀ TBT VÀ SPS
3. Kênh thông tin về SPS và TBT của Việt Nam
Hiện nay, ký kết hiệp định thương mại tự do đang là xu hướng chung của các nước trên thế giới. Nhìn chung, các FTA khi được ký kết đều tuân thủ các quy định về
52 Biện pháp vệ sinh và Các rào cản kỹ thuật trong hiệp định SPS và TBT của WTO. Do
đó, doanh nghiệp có thể truy cập website của Văn phòng Quốc gia SPS Việt Nam
(http://www.spsvietnam.gov.vn) và website Văn phòng Thông báo và Hỏi đáp Quốc
gia về Tiêu chuNn Đo lường Chất lượng TBT Việt Nam (http://www.tbtvn.org). Tại hai website này doanh nghiệp có thể truy cập Danh mục Quy chuNn Kỹ thuật được các
nước Thành viên WTO ban hành năm 2009
(http://www.tbtvn.org/Ti%20liu%20upload%20cho%20QCKT/Danh%20muc%20QC
NN.htm) và Các quy định về lĩnh vực Vệ sinh an toàn thực phNm, thú y, Bảo vệ thực
vật của các thị trường nhập khNu đối với sản phNm nông nghiệp, thực phNm
(http://www.spsvietnam.gov.vn/pages/CSDL%20doi%20tac%20thuong%20mai/Quoc
%20Gia_Index.aspx). Doanh nghiệp có thể tra cứu các quy định về vệ sinh và các quy
chuNn kỹ thuật phù hợp với từng FTA và thị trường nhập khNu. Ngoài ra, nội dung liên quan đến SPS và TBT của các FTA mà Việt Nam đã ký kết được đăng tải tại
website của Bộ Tài chính
(http://www.mof.gov.vn/portal/page/portal/mof_vn/1371620/1371623).
V. VẤN ĐỀ TRAO ĐỔI
Vấn đề sau đây thuộc loại rào cản kỹ thuật hay vệ biện pháp vệ sinh?
Ngày 22/7, Trung tâm Thương mại Thái Lan ở Mỹ cảnh báo các doanh nghiệp xuất kh u tôm của nước này về khả năng Mỹ sẽ ban hành lệnh cấm nhập kh u tôm của Thái Lan do lo ngại về Hội chứng tôm chết sớm (EMS).
Tờ “The Nation” dẫn lời bà Pichalai Siripanich, Giám đốc Trung tâm Thương mại Thái Lan ở Los Angeles (Mỹ), cho biết các thượng nghị sỹ bang Louisiana đang cố gắng thúc đ y một dự luật về việc cấm nhập kh u tôm nhiễm EMS – một loại bệnh hiện đang lan rộng trên khắp toàn cầu, trong đó có khu vực Đông Nam Á, với mục
đích bảo vệ ngành nuôi tôm của Mỹ.
Dự luật này vẫn chưa được phê chu n trong cuộc họp của Thượng viện Mỹ hồi tháng 5. Các thượng nghị sỹ Mỹ đã được chỉ thị tiến hành một phiên điều trần trước khi tái đệ trình dự luật lên Thượng viện trong cuộc họp sắp tới.
Bà Pichalai nói: “Mỹ là thị trường xuất kh u lớn nhất của ngành tôm Thái Lan. Nếu Mỹ thông qua dự luật này, ngành tôm Thái Lan sẽ bị ảnh hưởng trực tiếp bởi vì, một số khu vực ở Thái Lan vẫn chưa thể xử lý xong dịch EMS”.
Đáp án: Biện pháp vệ sinh Câu hỏi thảo luận
1. Việc tuân thủ các quy định về rào cản kỹ thuật hay biện pháp vệ sinh có gây
ảnh hưởng đến giá tiêu dùng của sản phNm không?
2. Việc tuân thủ các quy định về rào cản kỹ thuật hay biện pháp vệ sinh khi xuất khNu hàng hóa sang thị trường nước ngoài có mang đến cho doanh nghiệp thuận lợi hay khó khăn nào không?
Câu hỏi trắc nghiệm (ôn tập kết thúc phần thảo luận)
53
A. Quy chuBn kỹ thuật, Tiêu chuBn kỹ thuật, Quy trình đánh giá sự phù hợp
B. Quy định kỹ thuật, Tiêu chuNn kỹ thuật, Quy trình đánh giá sự phù hợp
C. Quy chuNn kỹ thuật, Tiêu chuNn kỹ thuật, Quy trình đánh giá mức độ phù hợp
2. Các biện pháp vệ sinh bao gồm:
A. Biện pháp an toàn thực phNm, Biện pháp để bảo vệ con người, động vật hoặc thực vật chống lại bệnh và sâu bệnh
B. Biện pháp để bảo vệ con người, động vật hoặc thực vật chống lại bệnh và sâu bệnh, Biện pháp ngăn ngừa sự xâm nhập và lây lan của các loại sâu bệnh, dịch bệnh ở các cơ sở xuất nhập cảnh
C. Biện pháp an toàn thực phBm, Biện pháp để bảo vệ con người, động vật hoặc thực vật chống lại bệnh và sâu bệnh, Biện pháp ngăn ngừa sự xâm nhập và lây lan của các loại sâu bệnh, dịch bệnh ở các cơ sở xuất nhập cảnh.
3. Chất gây độc tốđược đề cập trong Biện pháp an toàn thực ph m, bao gồm:
A. Thuốc trừ sâu, dư lượng thuốc thú y
B. Thuốc trừ sâu, dư lượng thuốc thú y và các vấn đề liên quan
C. Thuốc trừ sâu, thiếu lượng thuốc thú y và các vấn đề liên quan
Đáp án: 1A, 2C, 3B.
Sơ kết chuyên đề:
Việt Nam đã cam kết áp dụng đầu đủ các quy định của Hiệp định SPS kể từ ngày gia nhập WTO mà không cần có bất kỳ thời gian chuyển đổi nào, các cơ quan quản lý chuyên ngành của Việt Nam sẽ áp dụng các biện pháp SPS phù hợp với tất cả các quy
định liên quan của Hiệp định SPS. Biện pháp vệ sinh phải tuân thủ theo các cam kết gia nhập WTO và các hiệp định tự do thương mại, bao gồm:
• Quy chuNn kỹ thuật (Technical regulations)
• Tiêu chuNn kỹ thuật (Technical standards)
• Quy trình đánh giá sự phù hợp (A conformity assessment procedure)
Việt Nam đã cam kết áp dụng đầy đủ các quy định của Hiệp định TBT kể từ
ngày gia nhập WTO mà không cần có bất kỳ thời gian chuyển đổi nào, các cơ quan quản lý chuyên ngành của Việt Nam sẽ áp dụng các biện pháp TBT phù hợp với tất cả
các quy định liên quan của Hiệp định TBT. Các rào cản kỹ thuật phải tuân thủ theo các cam kết gia nhập WTO và các hiệp định tự do thương mại, bao gồm:
• Biện pháp an toàn thực phNm
• Biện pháp để bảo vệ con người, động vật hoặc thực vật chống lại bệnh và sâu bệnh
• Biện pháp ngăn ngừa sự xâm nhập và lây lan của các loại sâu bệnh, dịch bệnh ở
54
Tài liệu tham khảo
1. Hiệp định về áp dụng các biện pháp về sinh và kiểm dịch động thực vật (Hiệp
định SPS)
2. Hiệp định về các hàng rào kỹ thuật có liên quan đến thương mại (Hiệp định TBT)
3. Các văn bản về TBT, do Văn phòng thông báo và hỏi đáp quốc gia về tiêu chuNn đo lường chất lượng cung cấp trên website http://www.tbtvn.org, truy cập lúc 9g ngày 13/09/2013. Trong đó có cả văn bản bằng tiếng Việt và tiếng Anh, do các cơ quan tổ chức ban hành.
- Quyết định số 114/2005/QĐ-TTg ngày 26/05/2005 về việc thành lập và ban hành quy chế tổ chức và hoạt động của mạng lưới cơ quan Thông báo và
Điểm hỏi đáp của Việt Nam về hàng rào kỹ thuật trong thương mại (Bản tiếng Việt và Bản tiếng Anh).
- Thông tư số 24/2011/TT-BKHCN Quy định về tổ chức thực hiện các nhiệm vụ thuộc Đề án thực thi Hiệp định hàng rào kỹ thuật trong thương mại
- Thông tư số 25/2011/TT-BKHCN Quy định về nội dung chi thực hiện các nhiệm vụ thuộc Đề án thực thi Hiệp định hàng rào kỹ thuật trong thương mại giai đoạn 2011-2015.
- Quyết định 682/QĐ-TTg ngày 10/05/2011 của Thủ tướng Chính phủ về
việc Phê duyệt Đề án thực thi Hiệp định hàng rào kỹ thuật trong thương mại (the Agreement on Technical Barriers to Trade, sau đây gọi là Hiệp
định TBT) giai đoạn 2011 - 2015
- Quyết định 1677/QĐ-BKHCN Phê duyệt "Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 682/QĐ-TTg ngày 10/05/2011 của Thủ tướng Chính phủ
phê duyệt Đề án thực thi Hiệp định hàng rào kỹ thuật trong thương mại giai
đoạn 2011-2015"
- Quyết định số 444/2005/QĐ-TTg ngày 26/05/2005 về việc phê duyệt đề án triển khai thực hiện Hiệp định hàng rào kỹ thuật trong thương mại, (Bản tiếng Việt và Bản tiếng Anh).
- Quyết định số 104/2009/QĐ-TTg ngày 12 tháng 8 năm 2009 của Thủ
tướng Chính phủ, ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Tiêu chuNn Đo lường Chất lượng thay thế. - Quyết định 140/2004/QĐ-TTg Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Tiêu chuNn Đo lường Chất lượng
- Nghị định 179/2004/NĐ-CP Quy định quản lý nhà nước về chất lượng sản phNm, hàng hoá (Bản tiếng Việt và Bản tiếng Anh).
- 1702/BKHCN-TĐC Các tiêu chí rà soát văn bản pháp quy kỹ thuật đáp ứng
yêu cầu WTO
- 233/BC-BKHCN về hoạt động của Ban liên ngành TBT năm 2006 và phương hướng hoạt động năm 2007
55 - 06/TBTVN-HCTH về việc Hướng dẫn về cơ sở vật chất kỹ thuật của Điểm
TBT các Bộ và địa phương
- 07/2006/QĐ-BKHCN Ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Ban liên ngành về hàng rào kỹ thuật trong thương mại
- 09/2006/QĐ-BKHCN Ban hành "Quy định về quy trình thông báo và hỏi
đáp của mạng lưới cơ quan Thông báo và Điểm hỏi đáp của Việt Nam về
hàng rào kỹ thuật trong thương mại"
- 3238/BKHCN-TĐC báo cáo tình hình triển khai Hiệp định TBT
- 22/TĐC-TBTVN ChuNn bị thực thi nghĩa vụ thành viên của WTO về - 228/BKHCN-TĐC về việc kiểm điểm tình hình thực hiện Đề án TBT - 05/2007/QĐ-BKHCN ban hành "Chương trình thực hiện Đề án triển khai
thực hiện Hiệp định Hàng rào kỹ thuật trong thương mại giai đoạn 2006- 2010".
56
Chuyên đề 4: HIỆP ĐNNH THƯƠNG MẠI ĐA BIÊN VỀ DNCH VỤ VÀ CÁC HẠN CHẾ KHI TIẾP CẬN THN TRƯỜNG DNCH VỤ
Mục tiêu
Giúp đối tượng của tập huấn hiểu được nội dung chính của Hiệp định thương mại đa biên về dịch vụ và nhận diện được các rào cản, cản trở kinh tế đối với dịch vụ
phải tuân thủ theo các cam kết gia nhập WTO và các hiệp định thương mại tự do.
Nội dung chính