- Số lượng thư hay BPBK xử lý:
3.2.3.Một số quan điểm định h-ớng phát triển dịch vụ b-u chính trong thời gian tớ
trong thời gian tới
- Phát triển dịch vụ phải dựa trên cơ chế thị tr-ờng có sự điều tiết của Nhà n-ớc
Đảng ta đã xác định rõ, Việt Nam phát triển nền kinh tế thị tr-ờng, có sự điều tiết của nhà n-ớc theo định h-ớng Xã hội chủ nghĩa. Vì vậy, cũng nh- mọi ngành kinh tế khác, ngành b-u chính phát triển các dịch vụ luôn phải dựa trên cơ chế thị tr-ờng nh-ng phải có sự điều tiết của Nhà n-ớc. Hơn thế nữa, ngành b-u chính luôn cần đáp ứng yêu cầu phổ cập dịch vụ này tới mọi tầng lớp dân c- (là ngành kinh tế đáp ứng các yêu cầu công ích của xã hội) ; vì vậy, vai trò điều tiết của Nhà n-ớc theo định h-ớng Xã hội chủ nghĩa càng trở nên quan trọng.
Vai trò điều tiết và định h-ớng Xã hội chủ nghĩa đ-ợc thể hiện rõ nét nhất qua việc chúng ta luôn sử dụng các công cụ kinh tế vĩ mô, chính sách xã hội để hạn chế sự phân hóa giầu nghèo trong xã hội. Bên cạnh đó, trong quá trình phát triển ngành b-u chính theo h-ớng xã hội hóa (cho phép nhiều thành phần kinh tế tham gia kinh doanh trong lĩnh vực b-u chính), chúng ta vẫn duy trì vai trò chủ đạo của kinh tế nhà n-ớc. Chiến l-ợc phát triển của thành phần kinh tế nhà n-ớc sẽ đóng vai trò định h-ớng cho sự phát triển của các thành phần kinh tế khác đồng thời với việc đảm bảo nhiệm vụ công ích của mình.
Thực tế thời gian gần đây đã cho thấy, các thành phần kinh tế khác (ngoài quốc doanh) khi tham gia vào lĩnh vực cung cấp các dịch vụ b-u chính chỉ đáp ứng đ-ợc nhu cầu của một nhóm khách hàng nhất định. Việc cung cấp dịch vụ b-u chính phổ cập cho vùng sâu, vùng xa, miền núi, hải đảo (những thị tr-ờng không mang lại lợi nhuận nh- mong đợi; thậm chí còn thua lỗ) đa phần do Công ty B-u chính Liên tỉnh và Quốc tế cung cấp. Do vậy, vai trò điều tiết của nhà n-ớc là rất quan trọng trong việc cung cấp dịch vụ b-u chính nói chung và các dịch vụ b-u chính phổ cập nói riêng.
- Xã hội hoá việc cung cấp, phát triển các loại hình dịch vụ b-u chính.
Việc xã hội hóa đầu t- phát triển các dịch vụ b-u chính là việc chúng ta khuyến khích nhiều thành phần kinh tế tham gia cung ứng các dịch vụ b-u chính trên thị tr-ờng. Nói cách khác, xã hội hóa việc cung cấp các dịch vụ b-u chính đ-ợc triển khai thông qua việc cho phép, khuyến khích các thành phần kinh tế phi quốc doanh tham gia cung cấp, phát triển dịch vụ b-u chính... Xã hội hóa việc cung cấp các dịch vụ b-u chính sẽ giúp phát huy mọi nguồn lực trong và ngoài n-ớc vào việc mở rộng khả năng cung cấp các dịch vụ b-u chính, xây dựng một môi tr-ờng cạnh tranh lành mạnh. Đây là một trong các giải pháp thích hợp cho các quốc gia đang phát triển với l-ợng vốn đầu t- còn rất hạn chế trong khi nhu cầu xã hội về lĩnh vực này vẫn không ngừng phát triển; giúp ngành b-u chính phát triển nhanh, tiếp tục duy trì và mở rộng thị phần tại thị tr-ờng trong n-ớc, từng b-ớc v-ơn ra thị tr-ờng quốc tế... Xã hội hóa việc cung cấp các dịch vụ b-u
chính sẽ giúp ngành b-u chính huy động nhiều nguồn lực trong n-ớc và quốc tế tham gia vào quá trình phát triển dịch vụ b-u chính (cả về số l-ợng và chất l-ợng dịch vụ). Vì vậy, công tác này cần đ-ợc đánh giá nh- một trong các định h-ớng cơ bản trong quá trình phát triển ngành; đây cũng sẽ là một trong các giải pháp trong chiến l-ợc phát triển ngành.
- Chủ động mở cửa, hội nhập để phát triển dịch vụ b-u chính
Cũng nh- các ngành dịch vụ khác, tác động của hội nhập kinh tế khu vực và quốc tế đang ngày càng rõ nét tới sự phát triển ngành. Các điều khoản quy định quá trình mở cửa lĩnh vực dịch vụ của Việt Nam đối với các doanh nghiệp n-ớc ngoài luôn là những điều khoản căng thẳng nhất trong quá trình đàm phán. Vì vậy, trong xu thế hội nhập hiện nay, việc chủ động xây dựng và triển khai các b-ớc hội nhập cụ thể, vững chắc sẽ giúp các doanh nghiệp b-u chính giảm thiểu tối đa những tác động tiêu cực của quá trình tất yếu này - quỏ trỡnh hội nhập kinh tế quốc tế. Chỉ cú chủ động hội nhập kinh tế quốc tế thỡ chỳng ta mới cú thể củng cố, giữ vững thị phần trong nước và từng bước vươn ra thị trường ngoài nước. Bờn cạnh đú, với sự tham gia của cỏc doanh nghiệp nước ngoài vào thị trường cung cấp cỏc dịch vụ bưu chớnh Việt Nam, tớnh cạnh tranh của thị trường này sẽ ngày càng cao; điều này buộc cỏc doanh nghiệp bưu chớnh trong nước phải tỡm mọi cỏch để nõng cao năng lực cạnh tranh của mỡnh - nếu muốn tồn tại và phỏt triển. Việc cỏc doanh nghiệp bưu chớnh Việt Nam tham gia cung cấp cỏc dịch vụ tại thị trường nước ngoài và cỏc doanh nghiệp bưu chớnh nước ngoài tham gia kinh doanh ở thị trường trong nước sẽ giỳp cỏc doanh nghiệp bưu chớnh Việt Nam tiếp thu cỏc cụng nghệ, kinh nghiệm quản lý kinh doanh cũng như từng bước nõng cao chất lượng nguồn nhõn lực trong tỡnh hỡnh mới... Như vậy, hội nhập một cỏch chủ động vào khu vực và thế giới cũng là một trong cỏc quan điểm định hướng phự hợp với thực tế hiện nay của ngành bưu chớnh để qua đú chỳng ta cú thể lựa chọn những bước đi phự hợp trong quỏ trỡnh phỏt triển ngành.
năng cung ứng cỏc dịch vụ bưu chớnh phổ cập thỡ bưu chớnh Việt Nam cần đưa ra một hệ thống cỏc giải phỏp tổng thể, đồng bộ dự trờn cỏc định hướng chiến lược nờu trờn.