3.2.3.1. Đặc điểm cỏc vấn đề phỏp lý trong Thương mại điện tử
Cơ sở phỏp lý là một trong những cấu thành khụng thể thiếu được điều chỉnh cỏc mối quan hệ trong TMĐT, thực tế cho thấy xõy dựng và hoàn thiện cơ sở phỏp lý cho hoạt động thương mại truyền thống đó cú khú khăn phức tạp thỡ tạo dựng cơ sở phỏp lý cho TMĐT lại càng phức tạp khú khăn hơn là tớnh phức tạp và trừu tượng của TMĐT.
Khỏc với thương mại truyền thống, cỏc giao dịch điện tử thụng qua cỏc phương tiện điện tử thỡ phỏp luật hiện hành được ỏp dụng đến đõu? Vấn đề mới cần đặt ra là:
- Mối quan hệ trong TMĐT là sự gặp gỡ từ xa giữa những người khụng quen biết nhau, khả năng xảy ra rủi ro trong kinh doanh là rất lớn.
117
- Đề nghị chào hàng trong TMĐT được chuyển rộng rói trờn mạng, vậy những người chào hàng sẽ chịu phỏp lý trước ai? Trong phạm vi nào? nếu khụng xỏc định rừ vấn đề quy định về sự ràng buộc sẽ trở nờn hỡnh thức hơn nữa giao dịch trờn mạng làm tăng nguy cơ lời đề nghị cú thể bị thay đổi thường xuyờn, tăng nguy cơ khụng trung thực, nhất là trong cơ chế thị trường nhiều lời chào bỏn hàng hoỏ dịch vụ thường được viết hấp dẫn đến mức khụng thật. Vậy cần cú chế tài răn đe như thế nào?
- Chấp nhận đề nghị là sự kiện phỏp lý, chấp nhận phải thể hiện một cỏch rừ ràng minh bạch, trong TMĐT đú là hành vi nhấn phớm. Vậy hợp đồng đó được ký kết khụng phải với khỏch hàng mà là với một mỏy tớnh.
- Thời điểm ký kết hợp đồng là mốc thời gian quan trọng để phõn xử trỏch nhiệm trong TMĐT cỏc hoạt động tiến hành từ xa, khụng thể đũi hỏi cỏc bờn cú mặt để ký vào văn bản, vậy đõu là thời điểm hợp đồng được ký kết và với hỡnh thức nào?
- Trong TMĐT, biến cỏc hỡnh thức giao dịch thành phi vật chất và người mua người bỏn khụng nhỡn thấy nhau, vậy vấn đề chứng từ, văn bản hợp đồng, bỳt tớch chữ ký sẽ được giải quyết ra sao? Nếu xảy ra giả mạo chữ ký điện tử sẽ giải quyết thế nào?
3.2.3.2. Một số giải phỏp nhằm hoàn thiện khung phỏp lý phỏt triển Thương mại điện tử ở Việt Nam
- Xõy dựng khung phỏp lý TMĐT tương thớch với đạo luật mẫu về TMĐT của Uỷ ban Liờn Hiệp Quốc về Luật thương mại quốc tế (UNCITRAL) và thực hiện theo “Cỏc nguyờn tắc chỉ đạo TMĐT” của Chương trỡnh hành động APEC và Hiệp định khung e-ASEAN
Trong tiến trỡnh hội nhập với thế giới với tư cỏch là thành viờn APEC, Việt Nam đang tớch cực tham gia và ủng hộ “Chương trỡnh hành động chung” mà khối này đó đưa ra về thực hiện “Thương mại phi giấy tờ” vào năm 2005 đối với cỏc nước phỏt triển và năm 2010 đối với cỏc nước đang phỏt triển. Việt Nam cũng tớch cực tham gia vào lội trỡnh tự do húa của Hiệp định khung
118
e-ASEAN và thực hiện “Cỏc nguyờn tắc chỉ đạo Thương mại điện tử” mà cỏc nước trong khối đó thụng qua. Việt Nam cũng đó là thành viờn của Tổ chức thương mai quốc tế. Những đũi hỏi của phỏp lý quốc tế chỳng ta phải đỏp ứng để cú thể hũa nhập và theo kịp cỏc nước trong khu vực và trờn thế giới. Vỡ võy, khung phỏp lý cho TMĐT ở Việt Nam khụng chỉ thốn nhất trong phạm vi quốc gia mà phải thống nhất trờn phạm vi toàn cầu, tạo điều kiện cho cỏc doanh nghiệp, cỏ nhõn giao dịch TMĐT với cỏc đối tỏc quốc tế.
- Tớch cực tham gia cỏc điều ước quốc tế về TMĐT
Việt Nam cần tham khảo ý kiến cỏc chuyờn gia nước ngoài về những khớa cạnh quan trọng của phỏp luật quốc tế liờn quan đến TMĐT. Cỏc vấn đề cần quan tõm là việc bảo mật thống tin, bảo vệ quyền lợi của người tiờu dựng, ký hợp đồng cũng như giải quyết tranh chấp trong TMĐT quốc tế. Chớnh phủ Việt Nam cần tham gia tớch cực cỏc cụng ước quốc tế về bảo vệ quyền sỡ hữu trớ tuệ cũng như cỏc cụng ước liờn quan đến TMĐT.
- Xõy dựng cỏc hợp đồng mẫu làm cơ sở dữ liệu về phỏp lý cho cỏc giao dịch thương mại.
TMĐT là một lĩnh vực tương đối mới mẻ ở Việt Nam, vỡ vậy việc cú những hợp đồng mẫu rừ ràng giỳp cỏc doanh nghiệp kinh doanh trờn thị trường TMĐT trong nước và quốc tế hạn chế và trỏnh được những tranh chấp cũng như thiệt hại, rủi ro. Cần phổ biến trờn mạng và cỏc tạp chớ chuyờn nghành cỏc văn bản luật cũng như cỏc hợp đồng miễn phớ. Hợp đồng mẫu trờn mạng giỳp cỏc doanh nghiệp và người sử dụng Việt Nam cú thế ỏp dụng dễ dàng vỡ nú cú thể sử dụng để tham chiếu trong hợp đồng TMĐT giữa họ và cỏc đối tỏc, nhờ đú cỏc bờn khụng nhất thiết phải truyền dữ liệu về luật nước mỡnh với cỏc đối tỏc khỏc nhằm giảm chi phớ giao dịch và rủi ro.
- Xõy dựng cỏc quy định nhằm đảm bảo vệ quyền sở hữu trớ tuệ trong TMĐT
TMĐT thường liờn quan đến việc bỏn hay chuyển một phần quyền sở hữu trớ tuệ. Để phỏt triển TMĐT người bỏn phải tin tưởng rằng quyền sở hữu
119
trớ tuệ của họ khụng bị đỏnh cắp và người mua cũng biết rằng họ nhận được sản phẩm gốc. Bởi vậy, bản quyền sở hữu trớ tuệ trong TMĐT quan trọng hơn nhiều trong thương mại thụng thường vỡ nú là vấn đề mấu chốt trong tạo dựng an ninh và sự tin tưởng trong giao dịch bảo hộ lợi nhuận thương mại. Nhưng do bản chất số hoỏ của nội dung và tớnh sẵn cú của cụng nghệ mới làm cho việc đỏnh cắp sở hữu trớ tuệ tương đối dễ dàng.
Để bảo hộ quyền sở hữu trớ tuệ trong TMĐT cần:
+ Nghiờn cứu, phõn tớch cỏc vấn đề bảo vệ sở hữu trớ tuệ trong TMĐT từ tất cả cỏc giỏc độ liờn quan bao gồm vai trũ, cụng nghệ, tổ chức và kinh nghiệm của cỏc nước.
+ Hỡnh thành giải phỏp và lộ trỡnh nhằm xử lý vấn đề bảo vệ sở hữu trớ tuệ trong TMĐT ở Việt Nam.
+ Sử dụng cụng nghệ mới để chống lại và truy tỡm thủ phạm xõm hại quyền sở hữu trớ tuệ.
+ Khuyến khớch cỏc doanh nghiệp tuõn theo tiờu chuẩn chung bảo vệ quyền sở hữu trớ tuệ trong hàng hoỏ và dịch vụ.
- Xõy dựng cỏc quy đinh nhằm bảo vệ người tiờu dựng
Khụng cú được lũng tin của người tiờu dựng thỡ TMĐT khụng thể thành cụng. Bởi vậy, bảo vệ người tiờu dựng khụng chỉ là mục tiờu trước mắt mà phải diễn ra suốt quỏ trỡnh tồn tại và phỏt triển của TMĐT. Phải xõy dựng cơ chế phỏp luật bảo vệ người tiờu dựng để loại trừ những giao dịch bất thường và khuyến khớch cỏc nhà kinh doanh bảo đảm sự thoả món của khỏch hàng.
Để xõy dựng lũng tin của người tiờu dựng, cõn tập trung vào cỏc vấn đề sau:
- Cụng bằng và trung thực trong quảng cỏo
- Dỏn nhón và thực hiện cỏc yờu cầu bề nổi như bảo hành, bảo đảm cỏc tiờu chuẩn và chi tiết kỹ thuật của sản phẩm.
120
+ Cơ chế bồi thường trong trường hợp huỷ bỏ đơn đặt hàng sản phẩm hư hỏng ...
+ Chuẩn phương tiện kiểm tra chất lượng của cỏc nhà kinh doanh đối với cỏc tiờu chuẩn trờn.
+ Cú cơ chế giải quyết mõu thuẫn thớch hợp
+ Cỏc cơ quan cưỡng chế cần sự kiểm soỏt sự lừa đảo và cỏc hành vi nhầm lẫn.
- Xõy dựng cỏc quy đinh nhằm bảo vệ quyền riờng tư và dữ liệu cỏ nhõn
Ưu thế của TMĐT là phỏt triển dịch vụ khỏch hàng và cung cấp hoạt động Marketing đến từng người. Khả năng này phụ thuộc vào sự tớn nhiệm của người tiờu dựng với cỏc doanh nghiệp do đú bảo vệ tớnh riờng tư cỏ nhõn cú vai trũ quan trọng để gõy dựng sự tớn nhiệm. Người tiờu dựng muốn biết và cú quyền kiểm soỏt quan trọng để gõy dựng sự tớn nhiệm. Người tiờu dựng muốn biết và cú quyền kiểm soỏt dữ liệu cỏ nhõn hoặc thụng tin trong cỏc hoạt động trực tuyến của họ. Nhưng sự phỏt triển cơ sở hạ tõng thụng tin toàn cầu cho phộp mọi người cú thể thu nhập, tỏi sử dụng và truyền phỏt những thụng tin tức thời, điều này nếu khụng được kiểm tra chặt chẽ sẽ xõm phạm quyền riờng tư cỏ nhõn của mỗi người. Bảo vệ quyền riờng tư và dữ liệu cỏ nhõn dựa trờn nhưng nguyờn tằc sau:
+ Bảo đảm với người tiờu dựng rằng thụng tin của họ sẽ khụng bị thu nhập và sử dụng trỏi phộp.
+ Bảo đảm với người tiờu dựng rằng thụng tin của họ sẽ khụng bị cụng bố cụng khai hoặc bị nối kết với dữ liệu mà khụng được sự đồng ý của họ.
+ Bảo đảm yờu cầu hợp lý cỏ nhõn về quyền riờng tư đối với việc tiếp cận và sử dụng thụng tin.
+ Bảo đảm thụng tin cỏ nhõn khụng bị thay thế khụng chớnh xỏc hay bị huỷ hoại.
121
+ Xõy dựng cơ chế giỏm sỏt thực hiện cỏc quy định trờn để bảo đảm quyền riờng tư cỏ nhõn được bảo vệ, nhất là đối với trẻ em.
3.2.3.3. Một số lưu ý khi thực hiện cỏc giải phỏp về phỏp lý, chớnh sỏch cơ chế phỏt triển Thương mại điện tử
Với hoàn cảnh khuụn khổ phỏp lý của Việt Nam hiện nay cần xõy dựng một cơ sở phỏp lý cú kế thừa và tớnh mở. Nghĩa là khụng phủ định hoàn toàn cỏc văn bản cũ đó ban hàng đồng thời sẵn sàng tiếp nhận những điều chỉnh mới tương xứng với những quan hệ kinh tế mới phỏt sinh. Trong quỏ trỡnh xõy dựng cần lưu ý:
Thứ nhất, cần khẩn trương tập trung ra soỏt lại cỏc luật, văn bản dưới luật, cỏc cơ chế chớnh sỏch liờn quan đến kinh tế thương mại, cỏc cam kết đối với cỏc nước trong khu vực và trờn thế giới để làm cơ sở đỏnh giỏ những luật phỏp đú đó đỏp ứng yờu cầu của TMĐT chưa, cần bổ sung những gỡ? Những vấn đề cần ban hành ngay thành cỏc văn bản dưới luật và cỏc hệ thống chớnh sỏch kốm theo nhằm thực tiễn hoỏ cỏc văn bản trờn trong lộ trỡnh kế hoạch khung về xõy dựng và chấp nhận TMĐT ở Việt Nam.
Thứ hai, quỏ trỡnh xõy dựng nội dung và ban hành cỏc văn bản phỏp luật cần hướng vào nõng cấp tớnh tin cậy của việc sử dụng cỏc phương tiện, phương phỏp điện tử để thực hiện cỏc hoạt động thương mại. Thường xuyờn cập nhật và hệ thống cỏc chớnh sỏch mó hoỏ, quy định về quyền sở hữu trớ tuệ, hỡnh thành cỏc bằng chứng điện tử để đảm bảo an toàn bảo mật, bảo vệ bớ mật cỏ nhõn và cỏc quyền lợi của cỏc quyền lợi của cỏc chủ thể tham gia vào TMĐT.
Thứ ba, cụng khai hoỏ trong quỏ trỡnh xõy dựng và ban hành cỏc văn bản quy phạm phỏp luật. Trong xõy dựng, bờn cạnh cỏc chuyờn gia nũng cốt cần cú sự tham khảo, đúng gúp ý kiến của cỏc đối tượng tham gia, quan tõm tới lĩnh vực này ở trong và ngoài nước nhằm tận dụng tối ưu trớ tuệ, nõng cao tớnh thực tiễn và hiệu lực phỏp lý của văn bản.
122
Thứ tư, cần minh bạch hoỏ cỏc văn bản phỏp luật và hệ thống chớnh sỏch cơ chế đối với cỏc tổ chức quốc tế và khu vực vỡ TMĐT gắn liền với tớnh khụng biờn giới, khụng cần phõn biệt đối tượng tham gia.
Thứ năm, bờn cạnh cỏc văn bản luật phỏp cần xỏc định hệ thống cơ chế chớnh sỏch cụ thể đi kốm nhằm thực hiện được cỏc mục tiờu của kế hoạch phỏt triển TMĐT.