Kiểm tra của cơ quan, người cú thẩm quyền kiểm tra văn bản theo nhiệm vụ được phõn cụng

Một phần của tài liệu Kiểm tra và xử lý đối với văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân (Trang 34 - 35)

bản theo nhiệm vụ được phõn cụng

Theo quy định tại Điều 5 Nghị định số 40/2010/NĐ-CP, kiểm tra văn bản theo thẩm quyền là một trong hai phương thức kiểm tra văn bản.

Kiểm tra theo thẩm quyền là việc kiểm tra của cơ quan, người cú thẩm quyền kiểm tra theo nhiệm vụ được phõn cụng,bao gồm kiểm tra văn bản do cơ quan, người cú thẩm quyền ban hành văn bản gửi đến; tổ chức đoàn kiểm tra theo chuyờn đề, địa bàn hoặc theo ngành, lĩnh vực; kiểm tra khi nhận được

yờu cầu, kiến nghị của cỏc cơ quan, tổ chức, cỏ nhõn phỏt hiện văn bản cú dấu hiệu trỏi phỏp luật.

Kiểm tra của cơ quan, người cú thẩm quyền kiểm tra văn bản theo nhiệm vụ được phõn cụng là một cỏch gọi khỏc của kiểm tra văn bản theo thẩm quyền. Nghị định số 40/2010/NĐ-CP quy định thẩm quyền kiểm tra văn bản cho Thủ tướng Chớnh phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chớnh phủ, Chủ tịch UBND cấp tỉnh, Chủ tịch UBND cấp huyện. Theo đú, việc kiểm tra văn bản phải được tiến hành đỳng thẩm quyền nhằm đảm bảo tớnh hệ thống, khoa học và đạt hiệu quả quản lý nhà nước cao nhất.

Bản chất của hoạt động kiểm tra theo thẩm quyền chớnh là kiểm tra theo nhiệm vụ được phõn cụng. Thụng qua sự phõn cụng rừ ràng nhiệm vụ kiểm tra theo từng lĩnh vực chuyờn mụn, từng cấp, giữa cỏc cơ quan sẽ cú sự kiểm tra chộo theo từng lĩnh vực quản lý nhà nước. Từ đú, đảm bảo tớnh hợp hiến, hợp phỏp của cỏc văn bản khi ban hành, trỏnh tỡnh trạng văn bản của bộ, ngành, địa phương mõu thuẫn, chồng chộo với nhau, trỏi với văn bản của cơ quan quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực hoặc trỏi với văn bản của cơ quan nhà nước cấp trờn. Ngoài ra, việc kiểm tra theo thẩm quyền cũn xỏc định rừ nhiệm vụ, quyền hạn của từng cơ quan trong cụng tỏc kiểm tra để trỏnh trựng lắp hoặc chồng lấn nhau. Tuy nhiờn, mọi sự phõn định chỉ là tương đối, việc tranh chấp thẩm quyền rất cú thể xảy ra trong thực tế và khi đú việc giải quyết tranh chấp thẩm quyền sẽ tuõn theo quy định tại Nghị định số 40/2010/NĐ-CP.

Một phần của tài liệu Kiểm tra và xử lý đối với văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân (Trang 34 - 35)