Biện phỏp xử lý đối với cơ quan, ngƣời ban hành văn bản trỏi phỏp luật

Một phần của tài liệu Kiểm tra và xử lý đối với văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân (Trang 43 - 45)

cụng khai, đưa tin trờn cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng và phải được đăng Cụng bỏo, đăng trờn trang thụng tin điện tử của cơ quan ban hành hoặc niờm yết tại trụ sở cơ quan ban hành, chậm nhất là sau 3 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày cú quyết định xử lý. Ngoài ra, theo hướng dẫn tại khoản 2 Điều 5 Thụng tư số 20/2010/TT-BTP, thỡ việc cụng bố kết quả xử lý văn bản nờu trờn cũng được ỏp dụng đối với kết quả xử lý văn bản trỏi phỏp luật của cơ quan, người cú thẩm quyền ban hành văn bản tự kiểm tra văn bản do mỡnh ban hành.

Đối với cỏc văn bản cú chứa quy phạm phỏp luật nhưng khụng được ban hành bằng hỡnh thức VBQPPL và văn bản do cơ quan khụng cú thẩm quyền ban hành VBQPPL ban hành (theo Điều 24 Nghị định số 40/2010/NĐ-CP), thỡ kết quả xử lý phải được gửi cho tất cả cỏc cơ quan, tổ chức, cỏ nhõn mà trước đú văn bản bị hủy bỏ, bói bỏ hoặc đỡnh chỉ thi hành đó gửi đến. Nếu văn bản đó đăng Cụng bỏo hoặc đưa tin trờn cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng, đăng trờn trang thụng tin điện tử cơ quan ban hành hoặc niờm yết, thỡ kết quả xử lý cũng phải được cụng khai đăng, đưa tin trờn trờn cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng.

Theo quy định từ ngày 01/4/2005, khi Luật ban hành VBQPPL của HĐND, UBND cú hiệu lực, thỡ VBQPPL của HĐND, UBND cấp huyện và quyết định xử lý cỏc văn bản này sẽ khụng cũn được đăng trờn Cụng bỏo cấp tỉnh mà phải niờm yết tại trụ sở cơ quan ban hành hoặc địa điểm khỏc, đưa tin trờn cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng ở địa phương.

1.4.3. Biện phỏp xử lý đối với cơ quan, ngƣời ban hành văn bản trỏi phỏp luật trỏi phỏp luật

Căn cứ vào nội dung trỏi phỏp luật và mức độ thiệt hại trờn thực tế do văn bản trỏi phỏp luật gõy ra, cơ quan, người ban hành văn bản trỏi phỏp luật cú thể bị xử lý sau khi cú kiến nghị của cơ quan, người cú thẩm quyền kiểm

tra văn bản. Theo quy định tại Điều 7 Nghị định số 40/2010/NĐ-CP, cơ quan, người cú thẩm quyền kiểm tra văn bản cú quyền kiến nghị xử lý bằng cỏc biện phỏp:

* Biện phỏp khắc phục: cơ quan, người cú thẩm quyền đó ban hành

văn bản trỏi phỏp luật phải kịp thời ỏp dụng cỏc biện phỏp khắc phục hậu quả do việc ban hành và thực hiện văn bản trỏi phỏp luật gõy ra.

Đặc biệt, đối với trường hợp văn bản cú chứa quy phạm phỏp luật nhưng khụng được ban hành bằng hỡnh thức VBQPPL và văn bản do cơ quan khụng cú thẩm quyền ban hành VBQPPL ban hành thỡ cơ quan, người đó ban hành văn bản phải đỡnh chỉ ngay việc thực hiện văn bản đú trong thực tế.

* Biện phỏp xử lý: cơ quan, người cú thẩm quyền kiểm tra văn bản

xỏc định hỡnh thức, mức độ xử lý đối với cơ quan, người đó ban hành văn bản trỏi phỏp luật.

Tựy theo tớnh chất và mức độ trỏi phỏp luật của văn bản, đối tượng ban hành (tổ chức hay cỏ nhõn), cơ quan, người đó ban hành văn bản trỏi phỏp luật phải chịu trỏch nhiệm kỷ luật, trỏch nhiệm dõn sự hoặc trỏch nhiệm hỡnh sự theo quy định của phỏp luật.

Theo hướng dẫn tại Điều 9 Thụng tư số 20/2010/TT-BTP, người kiểm tra văn bản cũng cú thể đề xuất việc xem xột hỡnh thức xử lý trỏch nhiệm núi trờn đối với cỏn bộ, cụng chức trong quỏ trỡnh tham mưu soạn thảo, thẩm định, thẩm tra, thụng qua văn bản cú nội dung trỏi phỏp trong trường hợp người đú cú lỗi.

Trong thực tiễn, người ban hành văn bản là cỏn bộ, cụng chức, do vậy, việc xử lý trỏch nhiệm đối với những đối tượng này được phỏp luật về cỏn bộ, cụng chức điều chỉnh cụ thể cho từng trường hợp.

Theo quy định tại Điều 77 Luật cỏn bộ cụng chức năm 2008 thỡ hỡnh thức kỷ luật ỏp dụng đối với cỏn bộ, cụng chức gồm: khiển trỏch, cảnh cỏo, hạ

bậc lương, bói nhiệm (chỉ đối với cỏn bộ), giỏng chức, cỏch chức, buộc thụi việc. Việc xử lý kỷ luật thuộc thẩm quyền của cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý cỏn bộ, cụng chức.

Theo quy định của Luật bồi thường của Nhà nước năm 2009 nếu cỏn bộ, cụng chức cú hành vi vi phạm phỏp luật trong khi thi hành cụng vụ gõy thiệt hại cho người khỏc thỡ phải hoàn trả cho cơ quan, tổ chức khoản tiền mà cơ quan, tổ chức đó bồi thường cho người bị hại theo quy định của phỏp luật.

Cũng theo quy định nếu cỏn bộ, cụng chức vi phạm phỏp luật mà cú dấu hiệu tội phạm thỡ bị truy cứu trỏch nhiệm hỡnh sự theo quy định của phỏp luật.

Một phần của tài liệu Kiểm tra và xử lý đối với văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân (Trang 43 - 45)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(125 trang)