4. KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN
4.4.6. Tăng cường cụng tỏc kiểm tra, giỏm sỏt trong thực hiện cụng tỏc
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh ……… 102
4.4.6.1. Cơ sở cho giải phỏp
- Thực trạng: Trờn cơ sở chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền ủược giao, hằng năm BHXH tỉnh ủó xõy dựng chương trỡnh, kế hoạch kiểm tra về việc chấp hành chớnh sỏch BHXH của cỏc ủơn vị sử dụng lao ủộng theo kế hoạch kiểm tra ủược BHXH Việt Nam giaọ Kết quả kiểm tra ủó phỏt hiện nhiều doanh nghiệp cú những biểu hiện khụng chấp hành nghiờm chỉnh Luật BHXH, Luật Lao ủộng như tham gia BHXH khụng ủủ số lao ủộng trong doanh nghiệp, mức tham gia thấp hơn so với mức tiền lương, tiền cụng thực tế người lao ủộng ủược hưởng, nhiều doanh nghiệp chậm ủúng, nợ ủọng kộo dài… Sau kiểm tra ủó kiến nghị thu hồi hàng trăm triệu ủồng nộp vào quỹ BHXH, nhiều lao ủộng ủược hưởng quyền lợi về BHXH.
Tuy nhiờn, cụng tỏc kiểm tra cũn bộc lộ những hạn chế nhất ủịnh, chưa thực hiện phõn cấp cụng tỏc kiểm tra cho BHXH cấp huyện, tỷ lệ ủơn vị ủược kiểm tra cũn thấp so với số doanh nghiệp trờn ủịa bàn; cơ quan BHXH chỉ cú chức năng kiểm tra mà khụng cú chức năng thanh tra nờn khụng cú quyền xử phạt ủối với cỏc ủơn vị vi phạm; muốn xử phạt cỏc ủơn vị vi phạm thỡ phải thành lập ủoàn thanh tra liờn ngành (phối hợp với Thanh tra Lao ủộng, Thanh tra Nhà nước, Liờn ủoàn Lao ủộng…), như vậy rất phức tạp, rườm rà.
Sự phối kết hợp giữa cỏc ngành trong cụng tỏc kiểm tra, thanh tra cũn quỏ ớt; chưa xõy dựng ủược chương trỡnh kiểm tra, thanh tra liờn ngành.
Sau kiểm tra, cơ quan BHXH tỉnh mới chỉ dừng ở việc kiến nghị ủối với cỏc ủơn vị vi phạm mà chưa cú những giải phỏp mạnh hơn như kiến nghị với cỏc ngành liờn quan (Lao ủộng - Thương binh và Xó hội, Liờn ủoàn Lao ủộng) hoặc chớnh quyền cỏc cấp (UBND tỉnh, UBND huyện) ủể xử lý cỏc hành vi vi phạm hay kiện ra Tũa ỏn ủối với cỏc doanh nghiệp cố tỡnh vi phạm chớnh sỏch BHXH. Chớnh vỡ vậy chưa cú tớnh răn ủe, thuyết phục ủối với cỏc doanh nghiệp trong việc thực hiện chớnh sỏch BHXH cho người lao ủộng.
- ðịnh hướng trong thời gian tới: Cụng tỏc kiểm tra chớnh sỏch BHXH cú ý nghĩa vụ cựng quan trọng, qua kiểm tra nắm bắt ủược tỡnh hỡnh chấp hành luật phỏp của cỏc ủơn vị sử dụng lao ủộng về cụng tỏc BHXH; cụng tỏc phối kết hợp
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh ……… 103 trong việc thực hiện giải quyết cỏc nghĩa vụ, quyền lợi cho người lao ủộng về