II Tổng sản phẩm trong tỉnh (giá thực tế)
4.5.2.3.Giải pháp nâng cao sự tham gia của người dân
e/ Bổ sung các cơ chế, chắnh sách mớ
4.5.2.3.Giải pháp nâng cao sự tham gia của người dân
Xây dựng NTM là biện pháp tổng hợp ựể phát triển nông thôn cần phải là phong trào quần chúng. Sự tham gia của người dân và cộng ựồng
ựóng vai trò quan trọng ựể việc xây dựng mô hình NTM ựi ựúng trọng tâm, trọng ựiểm; giải quyết tốt những khó khăn bức xúc của người dân trong sản xuất, phát triển kinh tế nâng cao ựời sống vật chất và văn hoá của họ.
Trên thực tế người dân trên ựịa bàn các thôn ựang thực hiện các hoạt
ựộng của mô hình ựều có những ựóng góp và tham gia nhất ựịnh như ựược họp ựể thảo luận về mục tiêu, các hạng mục công trình; tham gia góp ý cho các hoạt ựộng của chương trình dự án và ựặc biệt ựều ựược vận ựộng ựể ựóng góp bổ sung cho nguồn kinh phắ hỗ trợ của Nhà nước xây dựng các
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tếẦẦ.. ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ 129 công trình. Thực chất sự ựóng góp và tham gia này còn ở mức ựộ thấp với những lý do sau:
- Các hạng mục công trình chủ yếu ựã ựược xác ựịnh trước (do các cấp lãnh ựạo ựịa phương hoặc nhờ các ựơn vị tư vấn thực hiện) người dân chỉựược thông báo và thảo luận xem khi thực hiện thì sẽ có những khó khăn gì, có ảnh hưởng ựến việc giải phóng mặt bằng và ựền bù ựất ựai, nhà cửa hay không.
- Nguyên tắc chủ ựạo trong xây dựng các công trình là Nhà nước chỉ
hỗ trợ, cộng ựồng ựóng góp do ựó người dân luôn ựược quán triệt trong các buổi hội họp thảo luận ựể cân nhắc về việc ựóng góp ở mức ựộ nào, thời gian và trình tự cho việc ựóng góp. Hầu hết các công trình trong xây dựng NTM ựều yêu cầu sự ựóng góp bằng tiền của các nông hộ mà thường ắt ựề
cập ựến ựóng góp bằng hiện vật hoặc bằng sức lao ựộng mà nông dân thường dư thừa, trong khi các nông hộ rất thiếu tiền do thu nhập còn thấp.
- Các nông hộ hầu như không ựược tham gia công tác giám sát thực hiện các công trình do thường bị ựánh giá là ắt hoặc không am hiểu về
xây dựng cơ bản cũng như các vấn ựề khoa học công nghệ liên quan. Nếu có ý kiến góp ý về vấn ựề này thì cũng bị bỏ qua hoặc không ựược giải thắch một cách thỏa ựáng.
để người dân thực sự tham gia vào chương trình xây dựng NTM, sự tham gia của họ phải ựược tham gia thực hiện ngay từ việc lựa chọn những nội dung, những công trình ựược cộng ựồng cho là bức xúc nhất liên quan ựến sản xuất và ựời sống.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tếẦẦ.. ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ 130