II Tổng sản phẩm trong tỉnh (giá thực tế)
3. Số hộ không tham gia các buổi họp 8 7,
4.2.2.2. Kết quả xây dựng cơ sở hạt ầng tỉnh Ninh Bình
Việc thực hiện các chắnh sách về xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn luôn ựược quan tâm, ựầu tưựã góp phần thay ựổi cơ bản tổng quan nông thôn tỉnh Ninh Bình. Sau gần 3 năm thực hiện ựã ựạt ựược một số kết quả sau:
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tếẦẦ.. ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ 73
Bảng 4.7. Kết quả xây dựng cơ sở hạ tầng tỉnh Ninh Bình
TT Nội dung đVT 2010 2011 2012
* Giao thông:
- Số km ựường giao thông ựược
làm mới km 94,85 156,59 323,64
- Số km ựường ựược nâng cấp km 150,4 48,1 227,1
* Thủy lợi:
- Số công trình thủy lợi ựược xây
dựng, nâng cấp CT 15 9 3
- Số km kênh mương của xã ựược
kiên cố hóa km 81,6 114,6 87,1
* điện
- Số xã có hệ thống ựiện ựạt chuẩn xã 20 51 53
* Trường học:
+ Trường mầm non Trường 76 81 90
+ Trường tiểu học Trường 149 150 150
+ Trường THCS Trường 74 83 90
* Cơ sở vật chất văn hóa:
Số xã có nhà văn hóa, khu thể
thao ựạt chuẩn % 50,7 62,0 63,4
Số thôn có nhà văn hóa, khu thể
thao ựạt chuẩn % 59,1 66,6 70,1 * Chợ nông thôn - Số chợ theo quy hoạch ựã ựạt chuẩn chợ 5 5 6 Tỷ lệ % 4,1 4,1 5,0 * Bưu ựiện: - Số xã ựạt chuẩn về ựiểm bưu chắnh, viễn thông xã 120 120 120 * Nhà ở dân cư - Số nhà ựược cải tạo nâng cấp, làm mới ựạt chuẩn nhà 719 567 656
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tếẦẦ.. ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ 74 Qua bảng trên thấy rằng sựựầu tưựúng mức của các cấp chắnh quyền ựịa phương trong xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ nông thôn mới cụ thể ở các hạng mục như: Hệ thống giao thông và thủy lợi nội ựồng ựược ựều ựược cải tạo và nâng cấp phù hợp với quy hoạch, hệ thống ựiện lưới ựược ựầu tư nâng cấp và củng cố về cơ bản ựã ựáp ứng ựược nhu cầu của người dân, về hệ
thống trường học về cơ bản không có sự thay ựổi nhiều, tuy nhiên trong giai
ựoạn tới vẫn cần có những sự bổ xung theo hướng xây mới các trường tiểu học và trung học phổ thông, cơ sở, về hệ thống cơ sở hạ tầng văn hóa ựều có sựựổi khác sau 3 năm triển khai thực hiện nông thôn mới, các nhà văn hóa tại các thôn, xã ựược ựầu tư mới hoặc sửa chữa nâng cấp, làm thay ựổi bộ mặt nông thôn theo hướng hiện ựại hóa, hệ thống chợ nông thôn tuy vẫn chưa
ựược ựầu tư nhiều nhưng theo kế hoạch giai ựoạn mới cần tăng cường nhằm
ựáp ứng hơn nữa nhu cầu của người dân ựịa phương, về nhà ở dân cư song song với quá trình thực hiện NTM ựã quan tâm ựến việc xóa bỏ nhà cũ nát, nhà ở cho hộ nghèo, công tác này ởựịa phương thực hiện khá tốt.
Về tiến ựộ thực hiện các công trình về cơ sở hạ tầng, qua bảng trên cũng thấy rõ các hạng mục công trình trong toàn tỉnh sau 3 năm ựều có những bước chuyển, ựặc biệt ựối với hạng mục công trình giao thông ựã vượt 206,44% so với kế hoạch ựặt ra ở việc làm mới hệ thống giao thông và vượt 357,07% kế
hoạch ựối với việc nâng cấp và cải tạo hệ thống giao thông, ở một số hạng mục công trình như: nhà ở giao thông, hệ thống bưu ựiện, nâng cấp hệ thống thủy lợi ựều ựạt và vượt chỉ tiêu so với kế hoạch. Tuy nhiên vẫn còn ựó một số hạng mục chưa ựược quan tâm và ựầu tư như hệ thống thủy lợi, hệ thống chợ nông thôn và các công trình phục vụ văn hóa ựều chưa ựạt so với kế
hoạch ựặt rạ
Trong thời gian tới ựể thực hiện ựồng bộ các hoạt ựộng xây dựng NTM cần có ựầu tư xây dựng ựồng bộ các hạng mục công trình nàỵ
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tếẦẦ.. ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ 75 Ớ Về tổng kinh phắ thực hiện
Tắnh ựến hết năm 2012, tổng nguồn lực ựã hỗ trợ cho việc xây dựng cơ sở
hạ tầng trên ựịa bàn tỉnh Ninh Bình ựạt 4.579 tỷựồng, ựạt 55,73% so với tổng mức kinh phắ hỗ trợ theo kế hoạch. Trong ựó, hỗ trợ cho việc xây dựng và nâng cấp ựường giao thông nông thôn chiếm tỷ lệ cao nhất, chiếm 50,55%, sau ựó là hệ thống thủy lợi chiếm 15,13% tổng vốn ựầu tư cho cơ sở hạ tầng.
đồ thị 4.4: Cơ cấu vốn ựầu tư cho CSHT Về cơ cấu vốn ựầu tư cho cơ sở hạ tầng theo ựó thì với tổng mức ựầu tư là 4.579 tỷ ựồng thì ngân sách nhà nước chiếm 41,86% với tổng mức hỗ trợ là 1.917 tỷ ựồng, vốn từ phắa doanh nghiệp chiếm 19,91%, vốn từ nguồn tắn dụng là 1.085 tỷ ựồng chiếm 23,69%, nguồn vốn huy ựộng từ nhân dân và các nguồn khác chiếm tỷ lệ nhỏ là 14,54 %.
Về tiến ựộ giải ngân kinh phắ thực hiện xây dựng cơ sở hạ tầng NTM Bảng dưới ựây thể hiện sự giải ngân về vốn ựầu tư xây dựng cơ sở hạ
tầng nông thôn mới trên ựịa bàn toàn tỉnh, về cơ bản thì so với các dự án thành phần thì nguồn vốn ựược giải ngân kịp thời, ựáp ứng ựược nhu cầu mua sắm vật tư, nguyên vật liệu xây dựng hạ tầng, theo ựó thì trong năm 2011 tỉnh
ựã giải ngân ựược 51,12% tổng nguồn vốn cho xây dựng cơ sở hạ tầng, trong năm 2012 tỉnh ựã giải ngân 48,87% nguồn kinh phắ còn lạị đặc biệt ở một số
hạng mục như giao thông, nhà ở nông thôn, hệ thống ựiện và bưu ựiện có mức giải ngân nhanh nhất và ựầy ựủ nhất.
Tuy nhiên một số hạng mục như: Nguồn vốn ựầu tư cho xây dựng hệ
thống chợ nông thôn, hệ thống cơ sở vật chất văn hóa, hệ thống thủy lợi, trường học... có mức giải ngân còn chậm và ựây cũng chắnh là nguyên nhân
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tếẦẦ.. ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ 76 khiến các dự án thành phần này có tiến ựộ thực hiện chậm và không hoàn thành theo ựúng kế hoạch ựặt rạ
Bên cạnh ựó do nguồn vốn giải ngân chậm và còn ắt nên các cấp chắnh quyền các ựịa phương cần có kế hoạch bố trắ nguồn vốn xây dựng cơ bản hợp lý, nên cân ựối các nguồn vốn và có kế hoạch ưu tiên xây dựng hạng mục công trình nào trước nhằm ựáp ứng kịp thời nhu cầu của người dân cũng như ựảm bảo tiến ựộ xây dựng NTM. Bảng 4.8. Cơ cấu vốn ựầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng đVT: Triệu ựồng Tiến ựộ giải ngân vốn TT Hạng mục ựầu tư Tổng kinh phắ Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Tổng số 4.579,641 - 2.341,361 2.238,28
1 đường giao thông 2,315,676 - 1.273,621 1.042,06
2 Hệ thống thuỷ lợi 693,185 - 207,955 485,23 3 Hệ thống ựiện 647,646 - 356,205 291,44 4 Cơ sở vật chất trường học 230,500 - 159,045 71,46 5 Cơ sở vật chất văn hoá 160,995 - 32,199 128,80 6 Chợ nông thôn 92,300 - 9,230 83,07 7 Bưu ựiện 31,434 - 21,060 10,37 8 Nhà ở dân cư 362,654 - 257,484 105,17 9 Trụ sở xã 39,000 - 21,060 17,94
10 Hệ thống ựài truyền thanh
3 cấp không dây 6,250
-
3,500 2,75
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tếẦẦ.. ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ 77