II Tổng sản phẩm trong tỉnh (giá thực tế)
3. Số hộ không tham gia các buổi họp 8 7,
4.2.1. Nhóm chắnh sách về công tác quy hoạch nông thôn 1 Kết quả thực hiện
4.2.1.1. Kết quả thực hiện
a/ Thực hiện các chắnh sách hỗ trợ công tác lập quy hoạch xã nông thôn mới, tỉnh Ninh Bình ựã ựầu tư 38,39 tỷ ựồng ựể lập các quy hoạch xây dựng nông thôn mớị Sau gần 3 năm triển khai thực hiện, tắnh ựến nay công tác lập quy hoạch của tỉnh Ninh Bình ựã ựạt ựược một số kết quả như sau:
Về quy hoạch chung xây dựng nông thông mới cấp xã: 100% số xã ựã hoàn thành phê duyệt, công bố và cắm mốc chỉ giới các công trình hạ tầng theo quy hoạch chung ựã ựược phê duyệt;
Về quy hoạch chi tiết: 26/120 xã ựã hoàn thành lập quy hoạch mạng lưới
ựiểm dân cư nông thôn; 10/120 xã ựã hoàn thành lập quy hoạch không gian kiến trúc hạ tầng kỹ thuật khu trung tâm xã; 17/120 xã hoàn thành lập quy hoạch sử dụng ựất; 31 xã ựiểm ựã phê duyệt xong quy hoạch phát triển sản xuất và 15 xã ngoài ựiểm ựang lập quy hoạch chi tiết về phát triển sản xuất.
Bảng 4.5. Kết quả công tác quy hoạch Hiện trạng quy hoạch ựến 2013 TT Nội dung Số xã ựã xây dựng QH Số xã ựang xây dựng QH Số xã chưa có QH 1 Quy hoạch chung xây dựng xã nông
thôn mới 120 0 0
2 Quy hoạch chi tiết xây dựng nông thôn mới
- Quy hoạch sử dụng ựất giai ựoạn
2010-2020 17 103 0
- Quy hoạch phát triển các khu dân
cư mới và hạ tầng kinh tế xã hội 36 0 84
- Quy hoạch phát triển sản xuất 31 15 74
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tếẦẦ.. ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ 68 Bảng trên là tổng hợp công tác quy hoạch của toàn tỉnh tắnh ựến nay, theo ựó thì trên các phương diện quy hoạch gồm có: Quy hoạch chung xây dựng NTM, quy hoạch sử dụng ựất, quy hoạch chi tiết xây dựng NTM, quy hoạch phát triển khu dân cư, quy hoạch phát triển sản xuất. Nhìn chung, hầu hết các xã ựều ựã và ựang tổ chức lập quy hoạch sử dụng ựất.
Các quy hoạch phát triển sản xuất, quy hoạch phát triển các khu dân cư
mới và hạ tầng xã hội trên có 30% số xã ựã tiến hành xong, còn khoảng 70% số xã chưa có quy hoạch, với tiến ựộ trên còn khá chậm.
b/ Sự tham gia của người dân trong công tác lập quy hoạch:
Bảng 4.6. Sự tham gia của người dân trong công tác quy hoạch NTM Huyện Chỉ tiêu Yên Khánh (%) Kim Sơn (%) Nho Quan (%) 1. Có tham gia 32,0 29,0 31,0 - Họp thôn 85,6 95,4 90,2 - Họp xã 12,5 10,3 10,4 - đóng góp ý kiến 5,2 6,2 6,5
2. Không tham gia 6,0 8,0 5,0
3. Không biết 2,0 3,0 4,0 đánh giá về quy hoạch - Rất phù hợp 18,3 21,7 18,8 - Phù hợp 22,8 20,3 22,5 - Bình thường 28,7 29,8 30,1 - Chưa phù hợp 18,5 18,3 17,2
Nguồn: Kết quả ựiều tra năm 2013
Bảng trên cho thấy ựại ựa phần người dân ựược hỏi ựều cho rằng có tham gia trong công tác quy hoạch nông thôn mới với tỷ lệ bình quân là 30% tỷ lệ
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tếẦẦ.. ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ 69
ựược hỏị Tuy nhiên sự tham gia của người dân với mức ựộ khá yếu, người dân ựa phần tham gia dưới hình thức họp tại các thôn, xã khi có yêu cầu tập hợp ựi họp, và trong chắnh các buổi họp này thì họ cũng ựóng góp khá ắt vào
ựồ án xây dựng quy hoạch với 5,2% người ựi họp ựóng góp ý kiến tại các buổi họp tai Huyện Yên Khánh, 6,2% tại Huyện Kim Sơn và 6,5% tại huyện Nho Quan. điều này làm giảm khả năng cũng như tắnh thực tiễn của ựồ án quy hoạch.
Chắnh vì vậy mà ựiều tra về ựánh giá của người dân về công tác quy hoạch thì tỷ lệ người dân cho rằng quy hoạch nông thôn mới ựã phù hợp là rất thấp, ựa phần họ ựều cho rằng công tác quy hoạch có làm thay ựổi bộ mặt nông thôn tuy nhiên mức ựộ thực tiễn của công tác quy hoạch là bình thường,
ựặc biệt hơn là tỷ lệ người dân cho rằng công tác quy hoạch chưa phù hợp vẫn còn cao, trung bình là 18%.
điều này ựặt ra yêu cầu trong công tác quy hoạch nông thôn mới, bên cạnh sự nỗ lực của các cấp chắnh quyền thì rất cần huy ựộng sự tham gia của người dân vào ựóng góp xây dựng ựồ án thì mới tạo nên hiệu quả thiết thực về
tắnh khả thi của công tác quy hoạch NTM.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tếẦẦ.. ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ 70 Quy hoạch là bước ựầu tiên, là cơ sở, ựịnh hướng cho các hoạt ựộng phát triển kinh tế - xã hội của xã. Thực tế công tác quy hoạch xây dựng nông thôn mới ở Ninh Bình ựược tiến hành rất tốt. Hầu hết người dân khi ựược hỏi ựều trả lời là bản quy hoạch phù hợp với ựịa phương về phát triển kinh tế - xã hội một cách lâu dàị