8. Cấu trúc luận văn
2.2. Thực trạng đội ngũ cán bộ quản lý trƣờng Tiểu học
2.2.1. Số lượng và cơ cấu
2.2.1.1. Số lượng và trình độ đào tạo
Tính đến năm học 2012 - 2013, tổng số CBQL (Hiệu trƣởng và Phó hiệu trƣởng) ở các trƣờng tiểu học Tp. Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh có 35 ngƣời. Trong đó, Hiệu trƣởng có 17; Phó HT có 18; Nữ: 32 và Đảng viên: 35 (100%).
Bảng 2.4. Số lƣợng và cơ cấu đội ngũ CBQL trƣờng Tiểu học thành phố Móng Cái Tổng số Hiệu trƣởng Phó hiệu trƣởng Số lƣợng % Đảng viên Nữ Số lƣợng % Đảng viên Nữ 35 17 48,57 17 16 18 51,43 18 16
(Nguồn: Phòng GD&ĐT Tp. Móng Cái) 2.2.1.2. Cơ cấu giới, độ tuổi và thâm niên quản lý
Bảng 2.5. Thống kê cơ cấu giới, độ tuổi, thâm niên quản lý của CBQL trƣờng Tiểu học
TS 35
Giới Độ tuổi Thâm niên QL
Nam Nữ < 30 30- 35 36- 40 41- 45 46 -50 > 50 < 5 năm 5-10 năm 11-15 năm 16-20 Năm > 20 năm SL 3 32 0 7 8 2 4 14 3 4 7 9 12 % 0
(Nguồn: Phòng GD&ĐT thành phố Móng Cái) a) Cơ cấu giới:
Cán bộ quản lý trƣờng Tiểu học Tp.Móng Cái có tỷ lệ nữ giới có tỷ lệ cao hơn rất nhiều so với nam giới. Số lƣợng CBQL nữ là 32/35 = 91.4%, nam giới là 3/35= 8.6%. Điều này thể hiện sự mất cấn đối về giới trong đội ngũ CBQL trƣờng tiểu học.
Sự mất cấn đối về giới trong các nhà trƣờng tạo nên những khó khăn về tâm lý giới mà các đồng nghiệp cần chia sẻ với CBQL nhà trƣờng để hiểu và tạo điều kiện cho cá nhân hoàn thành nhiệm vụ. Nếu hiệu trƣởng, phó hiệu trƣởng nhà trƣờng đều là nam giới thì có thể các nữ giáo viên sẽ khó chia sẻ trong công tác chuyên môn cũng nhƣ các hoạt động khác trong nhà trƣờng.
Còn những đơn vị tỷ lệ nữ CBQL cao thì cũng có những khó khăn trong công tác điều hành vì tính quyết đoán, mạnh dạn trong nữ giới không cao. Sự
mất cấn đối về giới trong đội ngũ CBQL trƣờng tiểu học cũng là một nguyên nhân gây ra những khó khăn trong công tác quản lý, điều hành nhà trƣờng.
b) Về độ tuổi:
Cơ cấu về độ tuổi đội ngũ CBQL trƣờng tiểu học Tp. Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh năm học 2010 - 2011 đƣợc trình bày trong bảng số 2.7.
Số liệu trong bảng cho thấy, CBQL trƣờng tiểu học Tp. Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh trên 50 tuổi chiếm tỷ lệ rất cao (14/35 =40%). Độ tuổi này, các CBQL sẽ có nhiều kinh nghiệm trong quản lý công tác giảng dạy và chỉ đạo các hoạt động của nhà trƣờng. Tuy nhiên, với độ tuổi này sẽ có nhiều hạn chế, khó khăn nhất định khi chỉ đạo và ứng dụng những thành tựu của khoa học công nghệ vào công tác quản lý. Ở độ tuổi này nhiều CBQL không còn nhiệt huyết với công việc.
Nhiều trƣờng có cả 02 CBQL trên 50 tuổi, nhƣ vậy sẽ ảnh hƣởng nhiều đến việc quản lý, chỉ đạo hoạt động trong nhà trƣờng, trừ các trƣờng điểm còn lại các trƣờng cả 02 CBQL trên 50 tuổi chất lƣợng giáo dục, giáo viên giỏi, học sinh giỏi các cấp, các phong trào thi đua kết quả không cao. (Nhƣ trƣờng tiểu học Hải Tiến, tiểu học Quảng Nghĩa, tiểu học Trà Cổ, tiểu học Bình Ngọc...). Điều đó cho thấy độ tuổi của CBQL ảnh hƣởng không nhỏ tới chất lƣợng giáo dục nhà trƣờng, công tác chỉ đạo, điều hành các mặt hoạt động trong nhà trƣờng.
Đặc biệt CBQL ở độ tuổi dƣới 30 không có; CBQL độ tuổi 30-35 tỷ lệ không cao 7/35 =20%. Nhƣ vậy công tác trẻ hoá CBQL là vấn đề cần phải đƣợc quan tâm, triển khai để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của giáo dục ngày nay. Vì CBQL trẻ sẽ nhanh nhạy nắm bắt yêu cầu đổi mới, tính năng động, sáng tạo, nhiệt tình trong công việc cao, sẽ đáp ứng đƣợc yêu cầu đổi mới, nâng cao chất lƣợng giáo dục. Tuy nhiên, đội ngũ CBQL trẻ cần phải có chính sách đào tạo, bồi dƣỡng, nâng cao trình độ về mọi mặt mới góp phần thúc đẩy hơn nữa sự nghiệp giáo dục của Tp nhà sánh kịp với các Tp, thị đứng đầu của tỉnh về giáo dục.
c) Về thâm niên quản lý:
Thâm niên quản lý của CBQL trƣờng tiểu học Tp. Móng Cái đƣợc thể hiện trong bảng số 2.7.
Qua bảng cho thấy:
Số CBQL có thâm niên quản lý dƣới 5 năm là: 3 cán bộ = 8.6%. Số CBQL có thâm niên quản lý 5 - 10 năm là 4 cán bộ = 11.4%. Số CBQL có thâm niên quản lý 11 - 15 năm là 7 cán bộ = 20%. Số CBQL có thâm niên quản lý trên 16 đến trên 25 năm là 60%.
2.2.2. Chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý các trường tiểu học
2.2.2.1. Về phẩm chất chính trị, đạo đức nghề nghiệp
Qua khảo sát 70 ngƣời về việc đánh giá xếp loại 20 tiêu chí về phẩm chất chính trị, đạo đức nghề nghiệp của của CBQL các trƣờng tiểu học Tp. Móng Cái tôi tổng hợp trong bảng sau:
Bảng 2.6. Tổng hợp ý kiến đánh giá về phẩm chất chính trị, đạo đức nghề nghiệp của CBQL trƣờng tiểu học thành phố Móng Cái
TT Tiêu chí Tốt Khá T.bình Kém SL % SL % SL % SL %
1
Chấp hành đầy đủ các quy định của pháp luật, chủ trƣơng chính sách của Đảng và Nhà nƣớc;
62 88.5 8 11.6 0 0 0 0
2
Tham gia học tập, nghiên cứu các Nghị quyết của Đảng, chủ trƣơng chính sách của Nhà nƣớc.
65 92.8 5 7.2 0 0 0 0
3
Vận động gia đình chấp hành các chủ trƣơng chính sách, pháp luật của Nhà nƣớc, các quy định của địa phƣơng.
55 78.5 11 15.7 4 5.8 0 0
4
Chấp hành các Quy chế, Quy định của ngành, có nghiên cứu và có giải pháp thực hiện;
60 85.7 7 10 3 4.3 0 0
5 Thực hiện nghiêm túc các quy định của
địa phƣơng; 67 95.7 3 4.3 0 0 0 0
6
Tham gia các hoạt động xã hội, xây dựng và bảo vệ quê hƣơng đất nƣớc, góp phần phát triển đời sống văn hoá cộng đồng, giúp đỡ đồng bào gặp hoạn nạn trong cuộc sống;
40 57.5 16 22.8 14 19.7 0 0
7
Không làm các việc vi phạm phẩm chất, danh dự, uy tín của nhà giáo; không xúc phạm danh dự, nhân phẩm đồng nghiệp, nhân dân và học sinh;
TT Tiêu chí Tốt Khá T.bình Kém SL % SL % SL % SL %
8
Yêu nghề, tận tụy với nghề; sẵn sàng khắc phục khó khăn hoàn thành tốt nhiệm vụ giáo dục HS.
50 71.4 13 18.6 7 10 0 0
9
Sống trung thực, lành mạnh, giản dị, gƣơng mẫu; đƣợc đồng nghiệp, nhân dân và HS tín nhiệm;
60 85.7 7 10 3 4.3 0 0
10
Qua hoạt động quản lý, dạy học, giáo dục học sinh biết yêu thƣơng và kính trọng ông bà, cha mẹ, ngƣời cao tuổi; giữ gìn truyền thống tốt đẹp của ngƣời Việt Nam; nâng cao ý thức bảo vệ độc lập, tự do, lòng tự hào dân tộc, yêu nƣớc, yêu chủ nghĩa xã hội;
66 94.2 4 5.8 0 0 0 0
11 Tham gia đóng góp XD và nghiêm túc thực
hiện quy chế hoạt động của nhà trƣờng; 63 90 7 10 0 0 0 0
12
Thái độ lao động đúng mực; hoàn thành các nhiệm vụ đƣợc giao; cải tiến công tác quản lý các hoạt động giảng dạy và giáo dục;
56 80 9 12.8 5 7.2 0 0
13 Chịu trách nhiệm về chất lƣợng giảng dạy
và GD của nhà trƣờng. 70 100 0 0 0 0 0 0
14 Không có những biểu hiện tiêu cực trong
cuộc sống, trong giảng dạy và giáo dục; 61 87.1 9 12.9 0 0 0 0 15 Trung thực trong báo cáo kết quả giáo
dục của nhà trƣờng; 63 90 7 10 0 0 0 0
16
Đoàn kết, gần gũi với mọi ngƣời; có tinh thần chia sẻ công việc với đồng nghiệp trong các hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ;
56 80 10 14.2 4 5.8 0 0
17
Phục vụ nhân dân với thái độ đúng mực, đáp ứng nguyện vọng chính đáng của phụ huynh HS;
63 90 7 10 0 0 0 0
18
Hết lòng vì sự nghiệp giáo dục học sinh bằng tình thƣơng yêu, sự công bằng và trách nhiệm của một nhà giáo.
63 90 5 7.1 2 2.9 0 0
19
Chỉ đạo, quan tâm việc giáo dục học sinh ý thức chấp hành pháp luật và giữ gìn trật tự an ninh xã hội nơi công cộng;
65 92.8 5 7.2 0 0 0 0
20
Có tinh thần tự học, phấn đấu nâng cao phẩm chất, đạo đức, trình độ chính trị chuyên môn, nghiệp vụ; thƣờng xuyên rèn luyện sức khoẻ.
56 80 7 10 7 10 0 0
Qua thực hiện thống kê các số liệu trong bảng theo phiếu trƣng cầu ý kiến đánh giá, tỷ lệ % của 4 loại: Tốt, khá, trung bình, kém/ tiêu chí đƣợc tính theo số phiếu khảo sát.
Tổng số tiêu chí đƣa ra trƣng cầu, đánh giá về phẩm chất chính trị, đạo đức nghề nghiệp là 20.
Qua số liệu thống kê trong bảng cho thấy: Tổng số tiêu chí đƣợc đánh giá loại tốt là 1209/1400 = 86.35%; tổng số tiêu chí đánh giá loại khá 151/1400 = 10.7%; tổng số tiêu chí đánh giá loại trung bình là 40/1400 = 3%. Số tiêu chí đánh giá loại kém: không.
Nói chung phẩm chất chính trị, đạo đức nghề nghiệp của CBQL trƣờng tiểu học Tp. Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh tƣơng đối tốt, đạt tỷ lệ trên 97%
2.2.2.2. Về năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm
Phiếu trƣng cầu ý kiến đánh giá theo 4 mức: Tốt, khá, trung bình, kém/ tiêu chí đƣợc tính theo % tổng số phiếu khảo sát. Tổng số tiêu chí đƣa ra trƣng cầu, đánh giá về năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sƣ phạm là 11 tiêu chí.
Bảng 2.7. Tổng hợp ý kiến đánh giá về năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sƣ phạm của CBQL trƣờng Tiểu học thành phố Móng Cái
TT Tiêu chí Tốt Khá Trung
bình Kém SL % SL % SL % SL %
1
Nắm vững mục tiêu, nội dung cơ bản của chƣơng trình, sách giáo khoa của các môn học; Có kiến thức chuyên sâu, đồng thời có khả năng hệ thống hoá kiến thức trong cả cấp học để nâng cao hiệu quả giảng dạy, quản lý.
54 77.1 11 15.7 5 7.2 0 0
2
Có khả năng hƣớng dẫn đồng nghiệp một số kiến thức chuyên sâu về một môn học, hoặc có khả năng bồi dƣỡng học sinh giỏi, hoặc giúp đỡ học sinh yếu hay học sinh còn nhiều hạn chế trở nên tiến bộ.
45 64.3 22 31.4 3 4.3 0 0
3
Có kiến thức về tâm lý học lứa tuổi, giáo dục học, hiểu biết về đặc điểm tâm lý, sinh lý của học sinh tiểu học, kể cả học sinh khuyết tật, học sinh có hoàn cảnh khó khăn; vận dụng đƣợc các hiểu biết đó vào hoạt động quản lý giáo dục, giảng dạy phù hợp với đối tƣợng học sinh; có cách ứng xử sƣ phạm trong giáo dục phù hợp với học sinh tiểu học;
56 80 7 10 7 10 0 0
4
Tham gia học tập, nghiên cứu cơ sở lý luận của việc kiểm tra, đánh giá đối với hoạt động giáo dục và dạy học ở tiểu học; Tham gia học tập, nghiên cứu các quy định về nội dung, phƣơng pháp và hình thức tổ chức kiểm tra, đánh giá kết quả học tập, rèn luyện của học sinh tiểu học theo tinh thần đổi mới;
TT Tiêu chí Tốt Khá Trung
bình Kém SL % SL % SL % SL %
5
Thực hiện việc tổ chức, kiểm tra đánh giá, xếp loại học sinh chính xác, mang tính giáo dục và đúng quy định; có khả năng soạn đƣợc các đề kiểm tra theo yêu cầu chỉ đạo chuyên môn, đạt chuẩn kiến thức, kỹ năng môn học và phù hợp với các đối tƣợng học sinh.
56 80 12 17.1 2 2.9 0 0
6
Thực hiện bồi dƣỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ đúng với quy định; cập nhật đƣợc kiến thức về giáo dục hoà nhập trẻ khuyết tật, giáo dục môi trƣờng, quyền và bổn phận của trẻ em, y tế học đƣờng, an toàn giao thông, phòng chống ma túy, tệ nạn xã hội;
59 84.2 7 10 4 5.8 0 0
7
Có hiểu biết về tin học, ngoại ngữ; biết và sử dụng đƣợc một số phƣơng tiện nghe nhìn thông dụng để hỗ trợ giảng dạy nhƣ: tivi, cát sét, đèn chiếu, video.
42 60 15 21.4 13 18.6 0 0
8
Tham gia đầy đủ các lớp bồi dƣỡng về tình hình chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội và các Nghị quyết của địa phƣơng; nghiên cứu tìm hiểu tình hình và nhu cầu phát triển giáo dục tiểu học của địa phƣơng;
59 84.3 8 11.4 3 4.3 0 0
9 Ngoài quản lý, biết cách lập kế hoạch, soạn,
giảng theo hƣớng đổi mới. 50 71 7 10 13 18.6 0 0
10
Dự giờ đồng nghiệp theo quy định hoặc tham gia thao giảng ở trƣờng, Tp, tỉnh; sinh hoạt tổ chuyên môn đầy đủ và góp ý xây dựng để tổ, khối chuyên môn đoàn kết vững mạnh.
61 87.1 7 10 2 2.9 0 0
11
Họp phụ huynh học sinh đúng quy định; biết cách xử lý tình huống cụ thể trong quá trình quản lý các hoạt động giáo dục; ứng xử với đồng nghiệp, cộng đồng luôn giữ đúng phong cách nhà giáo.
59 84.2 6 8.6 5 7.2 0 0
Trung bình 599 77.8 108 14 52 8.2 0 0
Qua số liệu thống kê trong bảng cho thấy: Tổng số tiêu chí đƣợc đánh giá loại tốt là 599/770 = 77,8%; tổng số tiêu chí đánh giá loại khá là 108/770 = 14%; tổng số tiêu chí đánh giá loại trung bình là 63/770 = 8.2% Số tiêu chí đánh giá loại kém: 0.
Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sƣ phạm của CBQL trƣờng tiểu học Tp. Móng Cái đạt ở mức khá tốt. Tỷ lệ CBQL xếp loại trung bình ở các tiêu chí vẫn còn nhiều 8.2 %. Tỷ lệ tiêu chí xếp loại tốt chỉ đạt ở mức 77,8%.
2.2.2.3. Về năng lực quản lý
Theo đánh giá của Phòng GD&ĐT: "Trong 5 năm qua đội ngũ CBQL của ngành GD&ĐT thành phố đã có nhiều cố gắng trong việc chỉ đạo giáo viên thực hiện đổi mới phƣơng pháp dạy học, nâng cao chất lƣợng giáo dục".
Phiếu trƣng cầu ý kiến đánh giá theo 4 mức: Tốt, khá, trung bình, kém/ tiêu chí đƣợc tính theo % tổng số phiếu khảo sát. Tổng số tiêu chí đƣa ra trƣng cầu, đánh giá về năng lực quản lý là 9 tiêu chí.
Bảng 2.8. Tổng hợp ý kiến đánh giá về năng lực quản lý của CBQL trƣờng Tiểu học thành phố Móng Cái
TT Tiêu chí Tốt Khá Trung
bình Kém SL % SL % SL % SL %
1 Hiểu biết nghiệp vụ quản lý. 56 80 8 11.4 6 8.6 0 0 2 Xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch,
kế hoạch phát triển nhà trƣờng 61 87.1 7 10 2 2.9 0 0 3 Quản lý tổ chức bộ máy, cán bộ, giáo viên,
nhân viên nhà trƣờng 56 80 9 12.9 5 7.1 0 0 4 Quản lý học sinh 55 78.5 11 15.7 4 5.8 0 0 5 Quản lý hoạt động dạy học và giáo dục 56 80 12 17.1 2 2.9 0 0 6 Quản lý tài chính, tài sản nhà trƣờng 50 71 7 10 13 16 0 0 7 Quản lý hành chính và hệ thống thông tin 51 72.8 9 12.9 10 14.3 0 0 8 Tổ chức kiểm tra, kiểm định chất lƣợng
giáo dục 56 80 11 15.7 3 4.3 0 0
9 Thực hiện dân chủ trong hoạt động của
nhà trƣờng 63 90 7 10 0 0 0 0
Trung bình 504 80 81 12.8 45 7.2 0 0
Theo số liệu thống kê trong bảng số 2.8 ở trên từ phiếu trƣng cầu ý kiến của 70 ngƣời kết quả nhƣ sau: Tổng số tiêu chí đƣợc đánh giá loại tốt là 504/630 = 80%; tổng số tiêu chí đánh giá loại khá là 81/630 = 12.8%; tổng số tiêu chí đánh giá loại trung bình là 45/630 = 7.2%. Số tiêu chí đánh giá loại kém: 0.
Qua số liệu thống kê trong bảng cho thấy: Năng lực quản lý của CBQL trƣờng tiểu học Tp. Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh đạt ở mức khá tốt. Tỷ lệ CBQL xếp loại trung bình ở các tiêu chí vẫn còn nhiều 7.2%. Tỷ lệ tiêu chí xếp loại tốt đạt ở mức 80%.
2.2.2.4. Về năng lực tổ chức phối hợp với gia đình học sinh, cộng đồng và xã hội
Phiếu trƣng cầu ý kiến đánh giá theo 4 mức: Tốt, khá, trung bình, kém/ tiêu chí đƣợc tính theo % tổng số phiếu khảo sát. Tổng số tiêu chí đƣa ra trƣng