5. Kết cấu của đề tài
4.4.2.Đối vớingân hàng Nhà nƣớc Việt Nam
Theo luật các tổ chức tín dụng thì NHTM Việt Nam có thể thực hiện đƣợc rất nhiều dịch vụ ngân hàng. Để các NHTM Việt Nam thực sự có thể đa dạng hoá dịch vụ ngân hàng, đề nghị NHNN:
Thứ nhất, tiếp tục bổ xung và hoàn thiện các quy định pháp lý theo hƣớng khuyến khích các NHTM tăng cƣờng phát triển các dịch vụ ngân hàng.
Triển khai các dịch vụ ngân hàng hiện đại, hoặc những dịch vụ chƣa có quy định mà theo Hiệp định thƣơng mại Việt Mỹ, phía Việt Nam đã cho phép các ngân hàng Hoa Kỳ thực hiện, NHNN phải khẩn trƣơng nghiên cứu và sớm ban hành các văn bản quy phạm pháp luật điều chỉnh những dịch vụ mới này. Đặc biệt, cần có những quy định pháp lý phù hợp với đặc điểm của những loại hình dịch vụ này nhƣ: các quy định pháp lý về chứng từ điện tử, chữ ký điện tử, bảo mật an toàn, xác thực chữ ký điện tử, kiểm soát hệ thống…. Vì vậy, để có thể căn cứ pháp lý cho việc triển khai các dịch vụ mới này và để góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng công nghệ ngân hàng hiện đại, cần tiếp tục bổ sung và hoàn thiện cơ chế thanh toán điện tử không chỉ đối với hoạt động thanh toán giữa các ngân hàng mà phải trong phạm vi toàn bộ nền kinh tế - xã hội.
Thứ hai, NHNN nên giao quyền chủ động hơn nữa cho các NHTM trong kinh doanh ngoại hối, đa dạng hoá nghiệp vụ để bảo hiểm rủi ro tỷ giá cho các doanh nghiệp.
NHNN nên cho phép các NHTM thực hiện các dịch vụ kinh doanh ngoại tệ, phái sinh nhƣ là công cụ phòng ngừa rủi ro: Future,option,…
Tiếp tục duy trì chính sách khuyến khích chuyển tiền kiều hối về nƣớc để tăng lƣợng ngoại tệ thặng dƣ ở khu vực dân cƣ và tạo điều kiện cho các NHTM phát triển dịch vụ.
Thứ ba, đẩy mạnh hoạt động của thị trƣờng mở, thị trƣờng tiền tệ.
Hoạt động của thị trƣờng mở và thị trƣờng tiền tệ còn chƣa phát triển kéo theo một số hoạt động dịch vụ của ngân hàng cũng không phát triển nhƣ chiết khấu thƣơng phiếu, nghiệp vụ đầu tƣ… Trong thời gian tới cùng với việc hỗ trợ các NHTM trong việc hiện đại hoá ngân hàng, phát triển dịch vụ, NHNN cần thay đổi lại cách thức tổ chức hoạt động của thị trƣờng mở và thị trƣờng tiền tệ nhằm đẩy mạnh hoạt động của các thị trƣờng này.
Thứ tƣ, NHNN phải điều tiết nhằm tập trung đƣợc sức mạnh tổng hợp của hệ thống NHTM quốc doanh.
Một vấn đề đáng chú ý hiện nay là, trong khi nguồn lực của mỗi ngân hàng hạn chế, thị trƣờng dịch vụ ngân hàng manh mún, rất cần sự liên kết giữa các ngân hàng để tiết giảm chi phí đầu tƣ dịch vụ. Song, đáng tiếc là NHTM lại chƣa bắt tay đƣợc với nhau, mỗi ngân hàng theo đuổi một mục đích riêng gây ra một lãng phí trong đầu tƣ và tạo ra sự cạnh tranh không lành mạnh. Do vậy, với vai trò là ngân hàng của các ngân hàng, NHNN cần tập trung sức mạnh của hệ thống NHTM quốc doanh là hết sức cần thiết.
Thứ năm, NHNN phối hợp với các bộ, ngành liên quan để tháo gỡ những khó khăn hiện nay của hệ thống NHTM về: tỷ lệ đảm bảo an toàn (hiện nay là quá cao không khuyến khích việc huy động vốn đầu tƣ cho nền kinh tế), quy định về mở rộng mạng lƣới (hiện nay do không có quy định chặt chẽ về mở rộng mạng lƣới nên mạng lƣới của các NHTM đang có nhiều cấp cập, chồng chéo tạo ra cạnh tranh không lành mạnh, không phát huy đƣợc sức mạnh của mạng lƣới rộng), việc xử lý đảm bảo tiền vay…
Quy định thu phí giao dịch tiền mặt, rút tiền mặt tại ATM nhằm hạn chế các giao dịch bằng tiền mặt tiến tới chấm dứt thanh toán bằng tiền mặt….