CHƯƠNG 3: THỰC TIỄN VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VỀ TRÁCH NHIỆM XÃ HỘI CỦA DOANH NGHIỆP TIẾP CẬN TỪ GÓC ĐỘ NGƯỜI TIÊU DÙNG
3.1.1. Sơ lược về các doanh nghiệp trong ngành sản xuất và chế biến thực phẩm tại Việt Nam
3.1. Khái quát tình hình thực hiện trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp trong ngành sản xuất và chế biến thực phẩm tại Việt Nam
3.1.1. Sơ lược về các doanh nghiệp trong ngành sản xuất và chế biến thực phẩm tại Việt Nam
Theo cách phân loại ngành ở Việt Nam hiện nay, cấu trúc ngành công nghiệp bao gồm: công nghiệp khai khoáng; công nghiệp chế biến, chế tạo; công nghiệp khí đốt; công nghiệp xử lý rác thải. Trong ngành công nghiệp chế biến, chế tạo lại phân ra các ngành nhỏ gồm hai nhóm chính là công nghiệp tiêu dùng và công nghiệp chế tạo, chế biến khác. Hình 3.1 sẽ mô tả phân loại các lĩnh vực trong ngành công nghiệp chế biến, chế tạo, trong đó ngành sản xuất và chế biến thực phẩm là một trong số 10 ngành thuộc nhóm ngành công nghiệp tiêu dùng.
73
Hình 3.1: Phân loại ngành công nghiệp chế biến, chế tạo
Khi xét cụ thể ngành sản xuất và chế biến thực phẩm, ta thấy ngành này gồm:
các hoạt động xử lý các sản phẩm của ngành nông nghiệp, ngành chăn nuôi gia súc
Công nghiệp chế biến, chế
tạo
Công nghiệp tiêu dùng
Công nghiệp chế tạo, chế
biến khác
Sản xuất, chế biến thực phẩm
Sản xuất đồ uống
Sản xuất sản phẩm thuốc lá
Sản xuất trang phục
Sản xuất da và các sản phẩm có liên quan
Chế biến gỗ và sản xuất các sản phẩm từ gỗ, tre, nứa
Sản xuất giấy và các sản phẩm từ giấy
Sản xuất sản phẩm điện tử, máy vi tính và sản phẩm quang học
Sản xuất thiết bị điện
Sản xuất giường, tủ, bàn ghế
74
và thủy sản thành thực phẩm và đồ uống phục vụ cho con người và động vật. Nó còn bao gồm sản xuất ra các sản phẩm thực phẩm trung gian khác nhau mà không phải là thực phẩm trực tiếp. Các hoạt động thường xuyên có sản phẩm liên đới tạo ra hoặc có giá trị nhỏ hơn hoặc lớn hơn (ví dụ như da sống có từ giết mổ súc vật, sản xuất bánh dầu từ cây có dầu). Bên cạnh đó, ngành này cũng gồm: các hoạt động liên quan đến các loại sản phẩm khác nhau như: thịt, cá, hoa quả và rau, mỡ và dầu, sản phẩm sữa, sản phẩm bột gạo xay, cho động vật ăn, sản phẩm thực phẩm khác và đồ uống. Sản xuất có thể được thực hiện cho chính mình cũng như là cho bên thứ ba như trong giết mổ truyền thống. Bảng 2.1 cho biết các loại hoạt động sản xuất cơ bản trong danh mục ngành sản xuất và chế biến thực phẩm của Việt Nam.
Bảng 3.1: Danh mục phân loại các hoạt động của ngành sản xuất và chế biến thực phẩm
STT Mã số Hoạt động
1 101-1010 Chế biến bảo quản thịt và các sản phẩm từ thịt 2 102-1020 Chế biến thủy sản và và các sản phẩm thủy sản 3 103-1030 Chế biến và bảo quản rau quả
4 104-1040 Sản xuất dầu, mỡ động, thực vật 5 105-1050-10500 Chế biến sữa và các sản phẩm từ sữa 6 106 Xay xát và sản xuất bột
7 1062 - 10620 Sản xuất tinh bột và các sản phẩm từ tinh bột 8 107
Sản xuất thực phẩm khác (bánh, sản xuất đường và kẹo, sản xuất mỳ và các sản phẩm tương tự, các phần ăn sẵn, cà phê, chè và rau gia vị cũng như các thực phẩm đặc biệt và dễ hỏng)
(Nguồn : Bộ kế hoạch và đầu tư, 2007) Bảng 3.1 cho thấy các nhóm hoạt động cơ bản thuộc ngành sản xuất và chế biến thực phẩm theo phân loại ngành nghề của Việt Nam. Mỗi nhóm hoạt động lại có thể được chi tiết hóa thành các hoạt động cụ thể hơn (xem Phụ lục 5). Từ đó, có thể thấy đối tượng tiếp cận của đề tài này là các doanh nghiệp sản xuất và chế biến thực phẩm nghĩa là bao gồm tất cả các doanh nghiệp đang thực hiện hoạt động sản xuất và chế biến các sản phẩm của ngành nông nghiệp, ngành chăn nuôi gia súc và thủy sản thành thực phẩm và đồ uống phục vụ cho con người và động vật, từ thịt, thủy sản cho đến rau quả hay sữa, .v.v Hiện nay, các con số thống kê cho thấy hoạt
75
động sản xuất và chế biến thực phẩm ở nước ta chủ yếu do khoảng 10 triệu hộ nông dân và 500.000 cơ sở chế biến thực hiện, trong đó 85% có quy mô vừa và nhỏ, sản xuất theo mùa vụ (Bộ Y tế, 2014).
So với các ngành công nghiệp khác, ngành công nghiệp sản xuất, chế biến thực phẩm là ngành có truyền thống lâu đời, đóng góp không nhỏ vào sự phát triển kinh tế đất nước và cải thiện nhu cầu thực phẩm cho nhân dân trong thời gian qua, nâng cao giá trị kim ngạch xuất khẩu. Trong các sản phẩm ngành công nghiệp chế tạo, chế biến ở nước ta thì các doanh nghiệp ngành công nghiệp tiêu dùng đã tạo ra giá trị chiếm tỷ trọng tới trên 50%, trong đó ngành có giá trị sản xuất lớn nhất là sản xuất, chế biến thực phẩm và đồ uống chiếm đến hơn 20% giá trị sản xuất công nghiệp (Phạm Công Đoàn, 2012). Bảng 3.2 sau đây sẽ cho thấy bức tranh chung về sự phát triển của ngành công nghiệp sản xuất và chế biến thực phẩm trong giai đoạn 2009 – 2013.
Bảng 3.2: Giá trị sản xuất của ngành sản xuất và chế biến thực phẩm giai đoạn 2009 – 2013
Năm
Giá trị sản xuất (Tỷ đồng)
Theo giá hiện hành Theo giá so sánh năm 2010
2009 418.481,8 457.165,2
2010 529.622,1 529.622,1
2011 660.492,1 548.705,6
2012 786.297,7 582.773,6
2013 945.373,5 620.383,0
(Nguồn: Tổng cục thống kê) Cùng với sự phát triển của nền kinh tế đất nước, các doanh nghiệp ngành sản xuất, chế biến thực phẩm cũng đã vươn lên mạnh mẽ để đáp ứng nhu cầu của người tiêu dùng trong nước và bước đầu tiến ra thị trường nước ngoài. Trong giai đoạn từ năm 2009 đến 2013, mặc dù đây là giai đoạn khủng hoảng chung của nền kinh tế toàn cầu và nền kinh tế Việt Nam, ngành sản xuất và chế biến thực phẩm vẫn duy trì tốc độ tăng trưởng ở mức độ vừa phải. Giá trị sản xuất của ngành (theo giá hiện hành) đã tăng hơn 2 lần từ khoảng 450 nghìn tỷ đồng lên đến gần 950 nghìn tỷ đồng.
76
Tuy nhiên, bên cạnh những thành quả của ngành chế biến nông sản, ngành công nghiệp sản xuất và chế biến thực phẩm phát triển còn khá khiêm tốn so với tiềm năng. Nguyên nhân có nhiều, song tựu trung lại bao gồm: Liên kết lỏng lẻo từ khâu sản xuất, thu gom đến phát triển vùng nguyên liệu, chế biến; công nghệ sản xuất vẫn còn lạc hậu, kiểm soát an toàn thực phẩm còn bất cập, đầu tư còn hạn chế;
sản xuất nhỏ lẻ, phân tán; đầu vào có chất lượng không cao, thiếu ổn định...
Với dân số tính đến năm 2014 là gần 90 triệu người, tốc độ tăng trưởng kinh tế trung bình khoảng 7,5%/năm trong những năm qua, nhu cầu vật chất và tinh thần của mỗi người dân Việt Nam từng bước được nâng lên, nhất là nhu cầu về các sản phẩm sạch, các sản phẩm chế biến sâu, tinh tế. Thói quen sử dụng các thực phẩm chế biến từ sữa, dầu ăn, bia, rượu, nước giải khát... đã hình thành và phát triển nhanh.
Nhu cầu tiêu dùng của người dân đối với thực phẩm chế biến ngày càng lớn và đa dạng. Vì vậy, đây cũng là cơ hội để kích thích phát triển mạnh ngành công nghiệp sản xuất và chế biến thực phẩm của Việt Nam.
Bộ Công Thương đã xếp ngành công nghiệp sản xuất và chế biến thực phẩm vào nhóm ngành đang có lợi thế cạnh tranh và có định hướng, chiến lược phát triển trên cơ sở sử dụng công nghệ tiên tiến, hiện đại, khai thác sử dụng tối đa nguyên liệu trong nước, tạo sản phẩm đa dạng, bảo đảm chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm theo tiêu chuẩn Việt Nam và quốc tế, có khả năng cạnh tranh cao, để hình thành ngành kinh tế mạnh, hội nhập vững chắc với khu vực và thế giới. Từ năm 2010, ngoài việc tạo dựng được các thương hiệu lớn, chiếm lĩnh thị trường nội địa, ngành công nghiệp thực phẩm Việt Nam còn phải đạt mục tiêu tập trung đẩy mạnh xuất khẩu một số sản phẩm, trong đó đặc biệt là thực phẩm chế biến sẵn sử dụng trực tiếp.
Nhằm quản lý chặt chẽ cũng như tạo điều kiện phát triển mạnh mẽ, bền vững ngành công nghiệp sản xuất và chế biến thực phẩm Việt Nam, Chính phủ, các bộ, ngành đã phê duyệt nhiều quy hoạch, chiến lược và ban hành các văn bản pháp quy phù hợp với từng giai đoạn phát triển và tầm nhìn cho các giai đoạn tiếp theo.
77
3.1.2. Đặc điểm và trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp trong ngành sản xuất và chế biến thực phẩm
Trong nền kinh tế Việt Nam, các doanh nghiệp của ngành sản xuất và chế biến thực phẩm mang các đặc điểm cơ bản sau:
Thứ nhất, doanh nghiệp sản xuất và chế biến thực phẩm có tác động lớn đến môi trường tự nhiên. Sở dĩ như vậy là vì doanh nghiệp trong ngành này sử dụng nhiều nguyên liệu là tài nguyên thiên nhiên như nguồn thủy hải sản, nông sản, v.v.
Như vậy, hoạt động của ngành gắn liền với việc khai thác và sử dụng các nguồn tài nguyên thiên nhiên. Do vậy, TNXH của doanh nghiệp trong ngành này là phải “sử dụng có hiệu quả và mang tính bền vững nếu không muốn những nguồn tài nguyên này cạn kiệt nhanh chóng. Hơn nữa, quá trình sản xuất và chế biến thực phẩm cũng sử dụng nhiều loại máy móc, thiết bị có thể tạo ra nhiều chất thải độc hại (rác thải từ hoạt động chế biến thực phẩm, khí thải do sử dụng chất đốt, v.v.). Vì vậy, một vấn đề đặt ra với doanh nghiệp khi thực hiện TNXH là cần chung tay bảo vệ môi trường tự nhiên, đảm bảo sự phát triển bền vững của nền kinh tế (Phạm Công Đoàn, 2012).
Thứ hai, doanh nghiệp sản xuất và chế biến thực phẩm tạo ra những sản phẩm đáp ứng nhu cầu của khách hàng tiêu dùng trực tiếp. Đây là đặc điểm khác biệt so với các doanh nghiệp trong các ngành công nghiệp khác. Sản phẩm thực phẩm qua chế biến có tác động trực tiếp đến người tiêu dùng cả về vấn đề kinh tế (giá cả, chi phí…) đến các vấn đề về sức khỏe, sự an toàn, và thậm chí tác động đến cả phong cách sống của người tiêu dùng. Đặc điểm này đòi hỏi doanh nghiệp trong ngành phải có TNXH đảm bảo quyền lợi trực tiếp của người tiêu dùng như đảm bảo chất lượng sản phẩm, độ an toàn của sản phẩm, quảng cáo trung thực về sản phẩm, không phân biệt đối xử trong định giá sản phẩm, thực hiện đúng các cam kết khác với khách hàng (khuyến mại, dịch vụ đi kèm, …) (Phạm Công Đoàn, 2012).
Thứ ba, doanh nghiệp sản xuất và chế biến thực phẩm sử dụng nhiều lao động, trong đó chủ yếu là lao động nữ. Tùy thuộc vào trình độ khoa học kỹ thuật công nghệ mà doanh nghiệp áp dụng, người lao động trong ngành này cần phải đáp ứng những tiêu chuẩn về trình độ, kỹ năng khác nhau. Tuy nhiên, với trình độ kỹ thuật còn thấp và lạc hậu của Việt Nam hiện nay, hầu hết các doanh nghiệp trong
78
ngành mới chỉ yêu cầu người lao động ở mức độ lao động phổ thông. Các lao động nữ chiếm tỷ lệ lớn trong các doanh nghiệp của ngành vì đặc điểm và điều kiện lao động của ngành khá phù hợp với nữ giới. Trong xu hướng toàn cầu hóa hiện nay, các doanh nghiệp trong ngành đang hướng ra thị trường quốc tế thì những yêu cầu về TNXH đối với người lao động càng mang tính thách thức hơn. Các thị trường xuất khẩu lớn của Việt Nam hiện nay như EU, Mỹ hay Nhật Bản thì đều đang đặt ra các tiêu chuẩn rất cao về TNXH đối với người lao động như hạn chế việc làm bấp bênh, hạn chế ô nhiễm, độc hại đối với người lao động, đảm bảo vệ sinh, an toàn lao động, chú ý độ tuổi lao động, đặc thù của lao động nữ, v.v. Chính vì vậy, TNXH đối với người lao động của các doanh nghiệp trong ngành là phải đảm bảo quyền của người lao động theo luật định (tiêu chuẩn quốc tế của ILO, pháp luật lao động quốc gia, thỏa ước tập thể, nội quy lao động, hợp đồng lao động) và thậm chí phải đảm bảo cả những lợi ích khác ngoài luật định.
Thứ tư, sự phát triển của doanh nghiệp sản xuất và chế biến thực phẩm phụ thuộc vào sự phát triển của doanh nghiệp hỗ trợ. Đầu vào của doanh nghiệp sản xuất và chế biến thực phẩm là đầu ra của các doanh nghiệp hỗ trợ như doanh nghiệp sản xuất bao bì, nguyên liệu thực phẩm, hóa chất thực phẩm, … Như vậy, TNXH của doanh nghiệp trong ngành này sẽ liên quan đến những vấn đề quản trị chuỗi cung ứng như minh bạch hóa thông tin trong chuỗi, chống tham nhũng trong chuỗi, v.v.
Thứ năm, doanh nghiệp sản xuất và chế biến thực phẩm có khả năng tiếp cận dễ dàng hơn với công chúng trong xã hội. Sở dĩ như vậy là vì sản phẩm của ngành là thực phẩm chế biến nên trong các trường hợp doanh nghiệp tham gia cứu trợ xã hội (xóa đói, khắc phục hậu quả thiên tai, bão lũ, …) thì ngoài hỗ trợ tài chính, các doanh nghiệp có thể hỗ trợ trực tiếp bằng các sản phẩm của doanh nghiệp mình (ví dụ như: mỳ gói, đồ hộp, rau củ quả sấy, sữa v.v.). Công chúng sẽ dễ dàng nhận ra thương hiệu của doanh nghiệp qua những sản phẩm được dùng trong các hoạt động cộng đồng đó.Vì vậy, hình ảnh thương hiệu của doanh nghiệp trong các hoạt động TNXH thường gắn liền với hình ảnh, thương hiệu của sản phẩm (Phạm Công Đoàn, 2012).
79