mô và vi mô trớc các biến động bất thờng và khó dự đoán bên ngoài đều thấp ” 43. Sau khi nêu bật yêu cầu và u tiên đẩy mạnh ĐCCC nhằm củng cố các cơ sở để nâng cao chất lợng tăng tr- ởng, Báo cáo đã khuyến nghị việc triển khai đồng bộ một ch- ơng trình cải cách tổng thể và đồng bộ trên tất cả các mặt kinh tế-hành chính-xã hội với một lộ trình rõ ràng về thời gian. Để thực hiện đợc mục tiêu tăng gấp đôi GDP, tạo công ăn việc làm cho 15 triệu ngời và giảm đáng kể nghèo đói trong vòng 10 năm tới của Chiến lợc Phát triển Kinh tế-Xã hội 10 năm 2001- 2010, việc khắc phục các khiếm khuyết cơ cấu trên là không thể tránh khỏi.
Tuy nhiên, cho đến cuối năm 1999, sau gần 3 năm đàm phán, các IFI vẫn không thống nhất đợc với Chính phủ ta về các chơng trình ESAF 2 và SAC 2 nhằm giải quyết các vớng mắc cơ cấu trên. Khi các IFi bắt đầu có sự thay đổi thể thức hỗ trợ với sự ra đời của PRGF và PRSC, thì vào đầu năm 2001, một chơng trình cải cách kinh tế cho giai đoạn 2001-2003 nhằm khôi phục mức tăng trởng cao và bền vững và giảm nghèo mạnh mẽ bằng cách thúc đẩy đầu t t nhân và mở cửa nền kinh tế cho cạnh tranh trên nền tảng kinh tế vĩ mô ổn định, đã đợc Chính phủ Việt Nam xây dựng với sự hỗ trợ về kỹ thuật và tài chính của các IFI thông qua PRGF và PRSC
2. Mục tiêu đề ra
Khuôn khổ kinh tế vĩ mô trong giai đoạn 2001-2003 nhằm vào các mục tiêu 44:
a) Tăng trởng GDP hàng năm đạt từ 5%-7% từ mức 5,5% của
năm 2000 45, GDP thực đầu ngời tăng bình quân 4% năm; b) Tỉ lệ lạm phát dới 5%
c) Thâm hụt ngân sách dự kiến khoảng 5% GDP trong giai đoạn
2000-2003 so với 4% GDP của 3 năm trớc đây
d) Thâm hụt cán cân vãng lai đối ngoại khoảng 2-3% GDP.
Để thực hiện các mục tiêu trên, các chính sách kinh tế vĩ mô sau
đây đợc đề xuất:
Chính sách tiền tệ đợc thắt chặt để bảo đảm an toàn cho hệ thống
ngân hàng, cụ thể:
Tăng trởng tín dụng sẽ ở mức 20-25% vào cuối năm 2001 so với mức cuối năm trớc;
Tín dụng sẽ chỉ đợc đầu t vào các dự án có hiệu quả của