Chương 2. QUÁ TRÌNH NHẬN THỨC VÀ CHỦ TRƯƠNG CỦA ĐẢNG VỀ GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ DÂN TỘC TỪ NĂM 1930 ĐẾN NĂM 1939
2.4. Vấn đề dân tộc trong những năm 1936 - 1939
2.4.3. Chỉ đạo thực hiện giải quyết vấn đề dân tộc
Nắm được thông tin Quốc hội Pháp quyết định cử phái đoàn sang điều tra tình hình Đông Dương, Đảng Cộng sản Đông Dương chủ trương phát động và tổ chức các tầng lớp nhân dân thu thập nguyện vọng tự do, dân chủ trong cả nước, gửi tới phái đoàn. Tháng 6 - 1936, Nguyễn Văn Tạo, đảng viên cộng sản hoạt động
công khai đã viết cuốn Mặt trận Bình dân Pháp với nguyện vọng của quần chúng Đông Dương, trong đó nêu 5 yêu cầu: đại xá phạm nhân; cải cách tòa án; xóa bỏ chế độ dân bản xứ; đuổi bọn quan tham, ô lại ức hiếp dân; thực hiện quyền tự do, dân chủ, hội họp.
Tháng 7 - 1936, Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Đông Dương ra nghị quyết và phổ biến trong toàn Đảng về nhiệm vụ cách mạng trong thời kỳ mới là phải tập hợp được mọi lực lượng của dân tộc trong Mặt trận dân tộc thống nhất đòi các quyền tự do, dân chủ. Tháng 8 - 1936, Đảng Cộng sản Đông Dương ra tuyên bố công khai đầu tiên về thái độ của Đảng đối với Đông Dương Đại hội (thông qua bức thư ngỏ gửi các tổ chức đảng, đảng phái: Việt Nam Quốc dân Đảng, Đảng Lập hiến, các đảng cách mạng, các hội ái hữu, các tổ chức công nông binh, phụ nữ, sinh viên, nhà buôn, các tổ chức quần chúng, toàn thể nhân dân Đông Dương). Bức thư nêu lên 12 yêu cầu được coi là nội dung chương trình hành động của Mặt trận Nhân dân phản đế; đồng thời Đảng cũng kêu gọi thành lập các ủy ban hành động ở khắp nơi để tập hợp lực lượng quần chúng thu thập dân nguyện, chuẩn bị cho Đông Dương Đại hội.
Dưới sự chỉ đạo của Đảng, phong trào Đông Dương Đại hội, từ một sáng kiến ở Sài Gòn đã được nhân rộng khắp toàn quốc. Ở Nam Kỳ, cuối tháng 9 - 1936 đã thành lập được hơn 600 ủy ban hành động của công nhân, nông dân, viên chức.
Nhiều ủy ban hành động có trụ sở, tổ chức sinh hoạt chính trị công khai, vạch trần hiện trạng bất công, cực khổ dưới chế độ thuộc địa, thảo luận các biện pháp đấu tranh thích hợp nhằm đạt được các yêu sách về tự do, dân chủ, cơm áo và hòa bình.
Dưới sự đấu tranh sôi nổi của các tầng lớp nhân dân, ngày 11-10-1936, nhà cầm quyền thuộc địa buộc phải ra nghị định quy định một số quyền lợi của công nhân, như thời gian làm việc không quá 8 giờ/ ngày kể từ ngày 1-1-1938; công nhân được nghỉ ngày chủ nhật và nghỉ phép có lương; cấm bắt phụ nữ và trẻ em làm việc ban đêm…; chính quyền thực dân phải ân xá cho 1.532 tù chính trị, phần lớn là các chiến sĩ cộng sản.
Song song với cuộc vận động Đông Dương Đại hội, các tầng lớp nhân dân đã tổ chức những cuộc đấu tranh đòi quyền lợi tại khắp các địa bàn trong cả nước.
Công nhân bãi công đòi tăng lương, giảm giờ làm, chống cúp phạt, đánh đập và
đòi tự do nghiệp đoàn. Nông dân đấu tranh đòi giảm sưu thuế, cải cách hương thôn. Tiểu thương, tiểu chủ bãi thị, đòi giảm thuế chợ, thuế hàng, công chức đòi tăng lương.
Chỉ đạo phong trào đấu tranh của quần chúng nhân cuộc viếng thăm của phái viên Chính phủ Pháp Gôđa
Trong dịp Gôđa, phái viên của Chính phủ Pháp sang điều tra tình hình Đông Dương và Toàn quyền Brêviê sang nhậm chức ở Đông Dương, Đảng đã tiếp tục vận động, tổ chức quần chúng dưới danh nghĩa hợp pháp “đi đón rước” Gôđa và Toàn quyền Đông Dương.
Các cuộc mít tinh, biểu tình, đón đường đưa dân nguyện diễn ra rầm rộ. Hàng vạn người từ Nam tới Bắc, đông nhất là công nhân và nông dân đã hăng hái tham gia, bất chấp sự ngăn cản của chính quyền thực dân, nhằm biểu dương lực lượng và gây sức ép buộc chính quyền thuộc địa có thêm những nhượng bộ đáp ứng yêu cầu của quần chúng. Ngày 1-1-1937, ở Nam Kỳ, 20.000 người đủ các giới, nhất là tầng lớp lao động Sài Gòn - Chợ Lớn và nông dân phụ cận đón Gôđa bằng những khẩu hiệu:
hoan nghênh Mặt trận Nhân dân Pháp, tự do dân chủ, thi hành luật lao động, bỏ thuế thân, toàn xá chính trị phạm. Tại Cao Bằng, một trong những tỉnh miền núi Việt Bắc, dưới sự lãnh đạo của Tỉnh ủy, cuối tháng 2-1937, khoảng 2.000 quần chúng các dân tộc trong tỉnh đã tập trung, chờ đợi trong nhiều ngày ở ki-lô-mét số 5, nơi ma Gôđa sẽ đi qua, trên đường từ thị xã đến mỏ thiếc Tĩnh Túc (Nguyên Bình, Cao Bằng) để đưa dân nguyện. Mặc dù Gôđa tìm cách lẩn tránh, nhưng cuối cùng đồng bào cũng đã đưa được bản dân nguyện cho y vào ngày 25-2-1937.
Để phong trào tiến mạnh mẽ hơn nữa, các Hội nghị Trung ương Đảng tổ chức vào tháng 3 và tháng 9-1937 tập trung giải quyết vấn đề về công tác quần chúng, chủ trương sử dụng nhiều hình thức, vận dụng một cách linh hoạt, khôn khéo, tận dụng khả năng hợp pháp và nửa hợp pháp để tập hợp lực lượng rộng rãi hơn, mở rộng phong trào hơn nữa. Nhiều quyết định về tổ chức đã được thực hiện:
lập Đoàn Thanh niên phản đế Đông Dương thay cho Đoàn Thanh niên cộng sản.
Hội Cứu tế bình dân thay Hội Cứu tế đỏ. Công hội thay Công hội đỏ. Ở nông thôn, các hình thức tổ chức như Hội cấy, Hội lợp nhà, Hội chèo được phát triển rộng khắp, tập hợp hàng triệu quần chúng vì những mục tiêu cụ thể, thiết thực.
Chỉ đạo đấu tranh nghị trường
Trong giai đoạn này, Đảng Cộng sản Đông Dương triển khai một hình thức đấu tranh mới: đấu tranh nghị trường. Tháng 8-1937, Đảng quyết định tham gia cuộc vận động bầu cử vào Viện Dân biểu Trung Kỳ. Cán bộ của Đảng vận động những người tiến bộ trong hàng ngũ trí thức, phong kiến, tư sản dân tộc, địa chủ cấp tiến ra ứng cử. Do công tác tuyên truyền cổ động chu đáo, các chức Viện trưởng, Phó Viện trưởng và Chánh Thư ký đều là người của Mặt trận hoặc có cảm tình với Mặt trận.
Năm 1938, trong cuộc bầu cử Hội đồng Dân biểu Bắc Kỳ và Hội đồng thành phố Hà Nội, các ứng cử viên của Mặt trận Dân chủ đã thu được nhiều phiếu nhất.
Tuy nhiên, ở Nam Kỳ, trong cuộc tranh cử Hội đồng Quản hạt, do thủ đoạn thâm độc của bọn phản động và cả những sai lầm chủ quan, Mặt trận Dân chủ bị thất bại.
Chỉ đạo đấu tranh trên mặt trận báo chí công khai
Đảng Cộng sản Đông Dương đã triệt để sử dụng báo chí công khai làm vũ khí đấu tranh cách mạng, tuyên truyền chủ trương, đường lối của Đảng, tập hợp, tổ chức quần chúng đấu tranh cách mạng.
Từ năm 1937, hàng chục tờ báo của Đảng, của Mặt trận Dân chủ và các đoàn thể nối tiếp nhau ra đời. Những đảng viên cộng sản làm công tác báo chí được tổ chức làm hai nhóm: bí mật và công khai. Họ tìm mọi cách để ra báo, như xuất bản báo tiếng Pháp để tránh bị kiểm duyệt; thuê, mượn, mua lại báo của người có giấy phép xuất bản,… Tờ báo này bị đóng cửa lại ra tiếp tờ sau, chỉ thay tên báo. Các nhà báo cộng sản đã vận động những nhà báo tiến bộ ngả theo quan điểm của Đảng.
Trong giai đoạn này, báo chí công khai do Đảng Cộng sản Đông Dương lãnh đạo phát triển nhanh chóng.
Ở Bắc Kỳ, có các tờ báo tiếng Việt tiêu biểu: Hồn trẻ, Tân xã hội, Thời báo, Thời thế, Hà thành thời báo, Tin tức, Đời nay,… Các báo tiếng Pháp có Le Travall (Lao động), Rassemblment (Tập hợp), En avant (Tiến lên), Notre voix (Tiếng nói của chúng ta),… Ở Trung Kỳ có các tờ: Nhành lúa, Dân, Sông Hương tục bản, Kinh tế tân văn. Ở Nam Kỳ có các tờ: Le Peuple (Nhân dân), Dân chúng, Lao động, Mới,…
Cùng với sự nở rộ của báo chí cách mạng công khai, các nhà xuất bản của Đảng ta và Đảng Cộng sản Pháp đã in và phát hành nhiều tập sách về lý luận chính
trị ở trong nước hoặc đưa từ nước ngoài về. Trên văn đàn, văn học hiện thực phê phán chiếm ưu thế, với các tác phẩm tiêu biểu: Bước đường cùng của Nguyễn Công Hoan; Tắt đèn, Lều chõng của Ngô Tất Tố; Số đỏ của Vũ Trọng Phụng…
Cuối năm 1937, Đảng Cộng sản Đông Dương phát động phong trào truyền bá chữ quốc ngữ, giúp quần chúng lao động đọc sách, báo, nâng cao hiểu biết về chính trị và cách mạng.
Chỉ đạo vấn đề dân tộc trong quan hệ giữa ba nước Đông Dương
Những năm 1936 - 1939, Đảng Cộng sản Đông Dương tiếp tục chủ trương giải quyết vấn đề dân tộc ở Việt Nam trong toàn Đông Dương. Căn cứ, xuất phát từ tình hình cụ thể của mỗi xứ, Đảng đề ra chủ trương, sách lược cụ thể. Đối với Lào và Cao Miên, nơi giai cấp vô sản còn ít, tổ chức đảng còn mỏng, Đảng hết sức chú ý đến việc tăng cường vai trò, tầm ảnh hưởng ở các xứ này.
Ngày 27-6-1936, Ban chỉ huy ở ngoài và Trung ương tiến hành hội nghị bàn công tác khôi phục Đảng và phong trào cách mạng, theo tinh thần chỉ đạo của Đại hội VII Quốc tế Cộng sản. Hội nghị thông qua chỉ thị yêu cầu các cấp đảng bộ chủ động thành lập Mặt trận dân tộc phản đế, “bao gồm tất cả các đảng phái và tất cả các tầng lớp nhân dân, không phụ thuộc vào dân tộc nào - dù là người Pháp, người Việt, người Lào hay các dân tộc thiểu số, miễn là họ nhất trí đấu tranh để thực hiện những yêu sách đã nêu ra” [18, tr.81].
Hội nghị còn chủ trương thành lập các đảng cách mạng dân tộc ở các xứ Lào và Cao Miên, cho rằng nếu tổ chức được các đảng cách mạng dân tộc, có thể lôi cuốn nhân dân hơn là tổ chức Đảng Cộng sản. Hội nghị nhấn mạnh: “Cần phải thành lập các đảng cách mạng dân tộc cho dân bản xứ”. [18, tr.85]. Chủ trương trên không có nghĩa là hạ thấp, coi nhẹ vai trò của Đảng Cộng sản, mà là góp phần bảo đảm cho sự thành công của các cuộc đấu tranh. Để lãnh đạo tốt các đảng dân tộc và phong trào dân tộc ở những xứ này, cần tổ chức và tăng cường các chi bộ cộng sản, nhất là ở các thành thị, trung tâm công nghiệp. Các chi bộ này “là những vườn ươm đào tạo các chiến sĩ về sau sẽ được phái đi tổ chức các đảng quốc gia cần thành lập” [18, tr.176].
Để khôi phục tổ chức đảng ở Lào và Cao Miên, Đảng đưa người, tìm cách liên lạc với các đảng viên còn sống. Hội nghị của Ban Trung ương Đảng Cộng sản
Đông Dương, tháng 3 - 1938 giao cho Xứ ủy Trung Kỳ tìm mối liên lạc với Ai Lao, giao cho Nam Kỳ khôi phục hệ thống ở Cao Miên [18, tr.358-359].
Việc giác ngộ ý thức chính trị, tinh thần dân tộc cho các tầng lớp dân chúng ở Cao Miên và Lào hết sức được quan tâm. Vấn đề này được nhắc đi nhắc lại trong nhiều văn kiện của Đảng. Tinh thần dân tộc được nhắc đến ở đây không trái với nguyên tắc dân tộc tự quyết của Quốc tế Cộng sản, không trái với quyền lợi của vô sản giai cấp, nghĩa là cuộc dân tộc giải phóng theo nguyên tắc dân tộc bình đẳng, chống tư tưởng dân tộc hẹp hòi [18, tr.147]. Đó là cơ sở cho việc nâng cao tinh thần dân tộc ở mỗi xứ, đồng thời thắt chặt sợi dây đoàn kết trong toàn Đông Dương.
Chủ trương khôi phục, phát triển phong trào cách mạng ở Lào và Cao Miên là đúng đắn, thể hiện tinh thần cộng sản trong sáng và mối quan hệ khăng khít giữa cách mạng ba nước Đông Dương. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai, do điều kiện khách quan và chủ quan, nhiều chủ trương không thực hiện được trong thực tế.
Trong giai đoạn này, việc giải quyết vấn đề dân tộc trong quan hệ giữa ba nước Đông Dương còn tồn tại một số vấn đề, cần được nghiên cứu để làm sáng tỏ hơn. Trong các nghị quyết, chủ trương, hay báo cáo của Ban Trung ương, vấn đề Lào, Cao Miên ít được đề cập đến hoặc nếu được đề cập cũng hết sức khiêm tốn. Nguyên nhân có thể là do Đảng ít hoặc không thường xuyên nhận được thông tin về tình hình ở Lào và Cao Miên; hoặc cũng có thể vì vấn đề Lào và Cao Miên chưa nhận được sự quan tâm đúng mức. Chẳng hạn, theo Nghị quyết của Khoáng đại hội nghị của toàn thể Ban Trung ương của Đảng Cộng sản Đông Dương, tháng 9 - 1937, các đảng bộ ở Lào vẫn chưa khôi phục xong đảng bộ, ở Cao Miên vẫn chưa chỉnh đốn xong [18, tr.273]. Trong một báo cáo vào tháng 3 - 1938, Đảng thắng thắn chỉ rõ khuyết điểm lớn là chưa có cơ sở ở Lào, ở Cao Miên thì rất yếu [18, tr.348].
Tuy còn một số hạn chế nhất định, nhưng một cách khách quan, có thể nói, trong giai đoạn 1936 - 1939, Đảng đã làm tròn nhiệm vụ lãnh đạo cách mạng ba nước đấu tranh đòi các quyền dân sinh, dân chủ, tự do, hòa bình. Hệ thống tổ chức đảng đã được khôi phục, củng cố và ngày càng phát triển; ý thức chính trị, ý thức giai cấp của các tầng lớp nhân dân được nâng cao. Nhân dân tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng và sẵn sàng cho cuộc cách mạng giải phóng dân tộc sắp tới. Trong bài Mười lăm năm vận động cộng sản và chín năm thành lập Đảng Cộng sản Đông
Dương, báo Dân chúng, số 41, 42, ngày 3 và 7 - 1 - 1939 viết: “Sau lúc phong trào cách mạng sụt xuống (…) Đảng Cộng sản luôn luôn tồn tại trong quần chúng, một phần cơ sở ở các vùng trung tâm tuy bị tạm thời mất liên lạc và yếu đuối, song ảnh hưởng và tổ chức của Đảng lại lan rộng tới các vùng thượng du Bắc Kỳ, tới Ai Lao, Cao Miên” [18, tr.722].
Tóm lại, trong giai đoạn 1936-1939, Đảng đã tận dụng được những điều kiện thuận lợi để phát động một phong trào dân chủ rộng lớn với những hình thức tổ chức và đấu tranh phong phú: công khai, bán công khai, hợp pháp, bán hợp pháp, bí mật. Thông qua đó, Đảng có điều kiện tập hợp đông đảo quần chúng, tuyên truyền và giác ngộ quần chúng, đồng thời rèn luyện họ qua đấu tranh đòi quyền lợi hằng ngày, xây dựng nên một lực lượng chính trị hùng hậu hàng triệu người. Đó là lực lượng cơ bản và có ý nghĩa quyết định trong tổng khởi nghĩa giành độc lập dân tộc về sau. Thông qua phong trào này, đội ngũ cán bộ, đảng viên có sự phát triển về số lượng, được rèn luyện qua thực tiễn đấu tranh, Đảng thêm trưởng thành về chỉ đạo chiến lược và tích lũy được nhiều kinh nghiệm quý báu. Phong trào dân chủ 1936- 1939 đã làm cho trận địa cách mạng được mở rộng, lực lượng cách mạng được tăng cường. Đó là sự chuẩn bị cho cách mạng giải phóng dân tộc về sau. Chính vì thế, xét về mặt ý nghĩa, phong trào dân chủ cũng có tính dân tộc.
Tiểu kết
Từ khi Đảng Cộng sản Việt Nam ra đời đầu năm 1930 đến năm 1939, nhận thức và cách giải quyết vấn đề dân tộc ở Việt Nam trong quan hệ giữa ba nước Đông Dương cũng như mối quan hệ giữa vấn đề độc lập dân tộc và cách mạng ruộng đất có sự khác nhau. Nếu như tại Hội nghị thành lập Đảng, Nguyễn Ái Quốc trên cơ sở phân tích hoàn cảnh, đặc điểm lịch sử, chính trị, văn hóa của nước Việt Nam thuộc địa đã giương cao ngọn cờ dân tộc, đặt nhiệm vụ giải phóng dân tộc lên hàng đầu; chủ trương liên minh, đoàn kết tất cả các dân tộc, giai cấp vào hàng ngũ cách mạng, thì từ Hội nghị Trung ương tháng 10-1930, dưới sự chủ trì của Trần Phú, một người được đào tạo và chịu ảnh hưởng bởi quan điểm chỉ đạo của Quốc tế Cộng sản, Đảng đã chủ trương giải quyết song song, đồng thời vấn đề dân tộc và giai cấp, không đặt nhiệm vụ giải phóng dân tộc lên hàng đầu, chỉ coi công nông là
lực lượng của cách mạng, còn các giai cấp, tầng lớp khác là thuộc về phe đế quốc, phản bội lợi ích dân tộc.
Sự khác nhau này còn thể hiện trong chủ trương và cách giải quyết vấn đề dân tộc ở Việt Nam trong quan hệ giữa ba nước Đông Dương. Nếu như ở Hội nghị thành lập Đảng, Nguyễn Ái Quốc giải quyết vấn đề dân tộc trong khuôn khổ nước Việt Nam: đặt tên Đảng là Đảng Cộng sản Việt Nam, chủ trương sau khi đánh đổ thực dân Pháp và tay sai phản động sẽ thành lập một Chính phủ của dân tộc Việt Nam và chủ trương thành lập một Mặt trận của riêng dân tộc Việt Nam, thì từ Hội nghị Trung ương tháng 10 - 1930, Đảng chủ trương giải quyết vấn đề dân tộc ở Việt Nam trong cả ba nước Đông Dương: đổi tên Đảng Cộng sản Việt Nam thành Đảng Cộng sản Đông Dương, thành lập Mặt trận chung của cả ba dân tộc Đông Dương, chủ trương sau khi đánh đuổi ách thống trị của thực dân Pháp và tay sai phản động sẽ thành lập một Nhà nước chung cho cả ba nước Đông Dương.
Sự khác nhau trong chủ trương và cách giải quyết vấn đề dân tộc của Đảng phản ánh nhận thức, tầm nhìn, quan điểm và tư tưởng khác nhau giữa các chủ thể.
Trong khi Nguyễn Ái Quốc xuất phát từ đặc điểm lịch sử, chính trị, văn hóa của dân tộc Việt Nam, vận dụng sáng tạo quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin về vấn đề dân tộc để xác định nhiệm vụ, mục tiêu, chiến lược của cách mạng, thì Quốc tế Cộng sản do không hiểu hết tình hình ở các nước thuộc địa, lại quá đề cao mô hình nhà nước Xôviết, nên có nhiều chỉ đạo không phù hợp với tình hình thực tế Việt Nam. Bên cạnh đó, một số đồng chí lãnh đạo của Đảng, như Trần Phú, Lê Hồng Phong, Hà Huy Tập, do còn trẻ tuổi, ít thực tiễn nên không thể làm khác sự chỉ đạo đó và đã áp dụng một cách máy móc, dập khuôn quan điểm chỉ đạo của Quốc tế Cộng sản vào phong trào cách mạng Việt Nam. Chính vì vậy, trong một thời gian dài, Nguyễn Ái Quốc đã chịu sự phê phán nặng nề của Quốc tế Cộng sản và chính những người đồng chí của mình.
Sự khác nhau về chủ trương và cách giải quyết vấn đề dân tộc ở Việt Nam trong quan hệ giữa ba nước Đông Dương là một thực tế. “Sự khác nhau đó phản ánh trình độ nhận thức và cách xem xét, đánh giá vấn đề của các chủ thể… Nhận thức là một quá trình. Chân lý không phải bao giờ cũng là do số đông thừa nhận, cũng không dễ gì tìm ngay ra được, nhất là trong bối cảnh chung của phong trào cộng sản