II. MỘT SỐ BÀI HỌC KHễNG THÀNH CễNG
1.1. Trong hoạt động xuất khẩu
Nhiều năm qua Trung Quốc xuất khẩu lấy số lượng là chủ yếu, coi nhẹ nõng cao nguồn thu ngoại tệ, cho nờn dự xuất khẩu với số lượng khỏ lớn song mức thu nhập ngoại tệ tớnh theo đơn vị hàng hoỏ lại thấp. Cú những năm do xuất khẩu quỏ dung lượng của thị trường quốc tế đó làm cho giỏ cả hàng hoỏ bị kộo xuống. Chẳng
hạn như mặt hàng lụng thỏ, năm 1985 xuất khẩu 4.567 tấn, mỗi tấn giỏ 38.805 USD, năm 1988 xuất khẩu với số lượng tăng gấp 2 lần là 8.482 tấn, giỏ mỗi tấn chỉ cũn 17.220 USD. So sỏnh hai năm, số lượng xuất khẩu đó tăng 86%, song giỏ trị lại giảm 56%, lượng ngoại tệ thu về giảm 1,16 triệu USD. Mặt hàng sợi pha nilon cũng cú tỡnh trạng như vậy, so sỏnh 2 năm 1987 và 1988, số lượng xuất khẩu năm 1988 so 1987 tăng 188% song giỏ trị mỗi tấn bỏn ra giảm từ 518 xuống 228 USD (giảm khoảng 56%) [15].
Việc mở rộng quyền hạn kinh doanh xuất nhập khẩu cho cỏc địa phương và xớ nghiệp đó làm cho cao trào xuất nhập khẩu dõng lờn quỏ bừa bói, thiếu tổ chức và trật tự mà Nhà nước khụng cú biện phỏp hạn chế, dẫn tới hiệu quả kinh tế giảm mạnh, lợi ớch kinh tế của Nhà nước bị thiệt hại nghiờm trọng. Theo thống kờ, xuất khẩu hàng tơ lụa của Trung Quốc mỗi năm cũng làm cho Nhà nước tổn thất hơn 100 triệu USD. Đặc biệt là mặt hàng quặng Wolfram và những chế phẩm từ Wolfram là mặt hàng độc quyền trong xuất khẩu của Trung Quốc, lõu nay chiếm 62% tổng lượng xuất khẩu của thế giới. Song do Trung Quốc xuất khẩu quỏ nhiều, làm cho thị trường thế giới biến động, làm cho kim ngạch xuất khẩu sản phẩm này ngày càng giảm, đồng thời mặt hàng này đó bị mất vị trớ độc quyền trong thương mại quốc tế. Năm 1990, giỏ trị xuất khẩu quặng Wolfram giảm 67,55% so với năm 1980, từ năm 1980 đến năm 1990, trong vũng 10 năm, thu nhập ngoại tệ do xuất khẩu mặt hàng này đem lại đó giảm 878 triệu USD [17].
Những năm qua, tuy Trung Quốc đó xuất khẩu ra nước ngoài nhiều sản phẩm, song cú nhiều sản phẩm về mặt chất lượng khụng đảm bảo yờu cầu và tiờu chuẩn
quốc tế, do đú hiệu quả xuất khẩu giảm sỳt đỏng kể. Thu nhập ngoại tệ so với một số nước và khu vực cũn thấp hơn nhiều lần. Thớ dụ như mặt hàng quần ỏo xuất khẩu cú những năm do chất lượng, hỡnh thức, mẫu mó kộm nờn số thu ngoại tệ của Trung Quốc đặc biệt thấp. Vớ dụ năm 1989, quần ỏo xuất khẩu tớnh theo tấn của Trung Quốc chỉ thu được 13.323 USD, trong khi Italia thu được 76.922 USD, gấp 5,77 lần; Phỏp thu 55.383 USD, gấp 4,16 lần; Đức thu 43.413 USD, gấp 3,26 lần và Hàn Quốc thu 24.525 USD, gấp 1,28 lần so với Trung Quốc [15].
Sau khi gia nhập WTO, thỡ vấn đề chất lượng lại tiếp tục là vấn đề tồn tại của ngoại thương Trung Quốc khi mà “tăng khối lượng nhưng khụng tăng giỏ”, hàng xuất khẩu nhiều lờn mà giỏ lại giảm xuống. Năm 2002, giỏ cỏc mặt hàng xuất khẩu giảm phổ biến; khụng ớt doanh nghiệp ngoại thương phỏt triển với quy mụ lớn nhưng hiệu quả kộm, phải dựng biện phỏp giảm giỏ để tạo sức cạnh tranh nờn lợi nhuận thu về chủ yếu dựa vào cỏc khoản hoàn thuế.
Chất lượng hàng húa chưa thật sự cao, lại thờm việc một số doanh nghiệp chủ động giảm giỏ cạnh tranh, đõy chớnh là một nguyờn nhõn chủ quan từ phớa Trung Quốc khiến nước này phải gặp khú khăn trong việc đối phú với hàng rào tiờu chuẩn kỹ thuật của cỏc nước và trở thành nước bị vướng vào nhiều vụ điều tra chống bỏn phỏ giỏ nhất và đang là mục tiờu hàng đầu về chống bỏn phỏ giỏ trờn thế giới. Theo số liệu thống kờ của Bộ Thương mại Trung Quốc thỡ năm 2002, cú đến 39% sản phẩm xuất khẩu chịu hạn chế của hàng rào kỹ thuật, gõy thiệt hại kinh tế tới 17 tỷ USD [24].