1997 Khủng hoảng tài chớn hở Chõu Á.
4.3.Một số cam kết của Trung Quốc khi gia nhập WTO
* Cỏc cam kết chung:
- Trung Quốc sẽ phải tuõn thủ cỏc nguyờn tắc khụng phõn biệt đối xử của WTO giữa cỏc đối tỏc thương mại, giữa cỏc cụng ty cú vốn đầu tư nước ngoài và cỏc cụng ty trong nước, giữa hàng hoỏ xuất khẩu và hàng hoỏ tiờu thụ nội địa.
- Hệ thống “bảo vệ” nhập khẩu cho phộp cỏc thành viờn WTO ỏp dụng cỏc hạn chế số lượng đối với hàng hoỏ xuất khẩu từ Trung Quốc nếu việc gia tăng cỏc hàng hoỏ này đe doạ sản xuất trong nước của cỏc nước thành viờn đú trong vũng 12 năm sau khi Trung Quốc gia nhập WTO
-Đổi lại, cỏc thành viờn WTO đồng ý gỡ bỏ dần dần những hạn chế đối với hàng xuất khẩu từ Trung Quốc trong vũng 4 năm, riờng đối với Mờhicụ thời hạn này sẽ là 6 năm.
Thuế quan: Trung Quốc đồng ý giảm dần dần mức thuế trung bỡnh từ 22,1% xuống cũn 17% đối với hầu hết cỏc hàng hoỏ nhập khẩu vào năm 2001 và số cũn lại sẽ được thực hiện tiếp cho đến năm 2010. Vào năm 2010, mức thuế trung bỡnh đối với hàng hoỏ cụng nghiệp là 8,9% và đối với hàng hoỏ nụng nghiệp là 15%. Cỏc mức thuế này sẽ được ỏp dụng đối với 65% số nụng sản nhập khẩu (ngũ cốc) và 47% số hàng cụng nghiệp nhập khẩu (xe con, thiết bị phim ảnh).
Phi thuế quan:
- Nhiều biện phỏp phi thuế quan như hạn ngạch, hạn chế số lượng… sẽ được xoỏ bỏ. Trong vũng 3 năm tất cả cỏc cụng ty sẽ cú quyền nhập khẩu, xuất khẩu, phõn phối hàng hoỏ trờn khắp đất nước (trừ một số hạn chế nhất định).
-Nhà nước sẽ vẫn duy trỡ quản lý đối với một số mặt hàng như: ngũ cốc, thuốc lỏ, nguyờn liệu, khoỏng sản, và một số sản phẩm thộp. Cỏc mặt hàng khỏc như: tõn dược và phõn bún vẫn phải chịu quản lý về giỏ.
* Cỏc cam kết trong cỏc lĩnh vực
Về nụng nghiệp
- Trung Quốc sẽ mở rộng nhập khẩu hàng nụng sản và bỏ trợ cấp xuất khẩu đối với sản xuất nụng nghiệp.
- Trung Quốc cũng đồng ý hạn chế chi phớ trợ cấp nụng nghiệp ở mức 8,5% giỏ trị sản lượng trong nước (tỷ lệ cho phộp thụng thường là 10% đối với cỏc nước đang phỏt triển).
* Dệt may: Hạn ngạch nhập khẩu sản phẩm dệt may của Trung Quốc sẽ chớnh thức chấm dứt vào 12/2004 theo hiệp định dệt may của WTO mặc dự Hệ thống “bảo vệ” nhập khẩu cho phộp cỏc nước thành viờn khỏc ỏp dụng hạn chế số lượng đối với hàng hoỏ xuất khẩu từ Trung Quốc tới cuối năm 2008.
* Năng lượng-dầu mỏ:
- Trung Quốc đồng ý mở cửa cỏc lĩnh vực dầu thụ và dầu chế biến cho cỏc thương gia tư nhõn với 4 triệu tấn cỏc sản phẩm dầu và 10% dầu thụ nhập khẩu.
- Trung Quốc cũng sẽ mở cửa lĩnh vực phõn phối lẻ mặt hàng này sau 3 năm gia nhập WTO và cho phộp cỏc cụng ty nước ngoài cú ớt nhất 30% ở mỗi trạm xăng dầu.
- Trung Quốc sẽ mở cửa thị trường bỏn buụn sau 5 năm gia nhập WTO.
* Ngành ụ tụ: Trung Quốc sẽ cắt giảm thuế nhập khẩu ụtụ xuống cũn 25% vào giữa năm 2006. Hiệp định với EU buộc Trung Quốc phải xoỏ bỏ mọi hạn chế đối với cỏc loại xe hơi được sản xuất từ cỏc liờn doanh của Trung Quốc-EU trong vũng 2 năm.
-Thuế đối với cỏc sản phẩm cụng nghệ cao như cỏc thiết bị viễn thụng sẽ được xoỏ bỏ và giảm dần vào năm 2005.
5. Giai đoạn từ 2002 đến nay (giai đoạn quỏ độ sau khi gia nhập WTO)
Sau khi gia nhập WTO, Trung Quốc tập trung vào vấn đề cải cỏch cơ chế ngoại thương theo hướng tự do hơn, phự hợp với cỏc nguyờn tắc của WTO hơn. Cụ thể Trung Quốc tập trung vào 5 vấn đề:
- Xõy dựng một cơ chế quản lý ngoại thương tiện lợi, cụng bằng. Hỡnh thành mụi trường vận hành tiện lợi, cụng bằng, giảm cỏc giỏ thành giao dịch, huy động tớnh tớch cực của cỏc doanh nghiệp trong việc phỏt triển hướng ra thị trường quốc tế.
- Từng bước xõy dựng cơ chế thỳc đẩy ngoại thương mới, tớch cực và ổn định, lấy Chớnh phủ làm chủ đạo, đảm bảo bằng tài chớnh tiền tệ, trờn cơ sở vận hành của thị trường
- Xõy dựng cơ chế giỏm sỏt và phản hồi nhanh chúng và hiệu quả.
- Tăng cường cụng tỏc lập phỏp trong quản lý ngoại thương, cải tiến biện phỏp quản lý, giảm bớt thủ tục hành chớnh, tăng cường độ minh bạch trong quản lý
- Cải cỏch hơn nữa chế độ hiệp hội xuất nhập khẩu, khuyến khớch phỏt triển cỏc cơ quan dịch vụ phỏp luật và tư vấn ngoại thương, phỏt huy vai trũ của cỏc tổ chức trung gian trong việc phối hợp để thỳc đẩy ngoại thương phỏt triển
Từ đầu năm 2002 tới nay, Trung Quốc cú một số bước đi cụ thể :
+ Cải cỏch chế độ phờ chuẩn quyền kinh doanh xuất nhập khẩu, hủy bỏ phõn biệt với cỏc doanh nghiệp thuộc cỏc thành phần kinh tế khỏc nhau, thực hiện theo tiờu chuẩn và trỡnh tự như đối với doanh nghiệp nhà nước.
+ Hoàn thiện cỏc biện phỏp quản lý xuất nhập khẩu, giảm thuế quan và cỏc biện phỏp phi thuế quan theo đỳng cam kết. Đặc biệt, Trung Quốc đó bắt đầu quan tõm tới vấn đề xõy dựng hàng rào kỹ thuật để hạn chế nhập khẩu qua việc cụng bố thực thi “Điều lệ quản lý an toàn sinh vật chuyển đổi gien nụng nghiệp”
+ Xõy dựng cơ chế mới về giảm thuế xuất khẩu, thực hiện chớnh sỏch hoàn thuế xuất khẩu mới.
(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});