Xõy dựng và hoàn thiện phỏp chế ngoại thương

Một phần của tài liệu Một số bài học kinh nghiệm trong phát triển ngoại thương của trung quốc và gợi ý đối với việt nam (Trang 108 - 111)

- Về định hướng chiến lược thu hỳt FDI: Vấn đề này đó được Trung Quốc đề cập tới khi ban hành “Quy định của Quốc vụ viện về khuyến khớch đầu tư nước

3.5. Xõy dựng và hoàn thiện phỏp chế ngoại thương

Sau khi cải cỏch mở cửa, Trung Quốc đó từng bước xõy dựng lại và hoàn thiện một hệ thống phỏp luật khỏ hoàn chỉnh. Hiện nay qui chế luật phỏp quản lý lĩnh

vực kinh tế đối ngoại đó cú tới hơn 500 văn bản được Đại hội đại biểu nhõn dõn toàn quốc, cỏc Uỷ ban thường vụ và Quốc vụ viện xem xột và phờ chuẩn. Trong lĩnh vực ngoại thương cú những văn bản luật sau:

- Luật về quản lý xớ nghiệp ngoại thương: thỏng 3/1985, trờn nguyờn tắc nới lỏng quyền hạn, phõn cấp quản lý, Bộ Mậu dịch kinh tế đối ngoại (Bộ ngoại thương) Trung Quốc đó cụng bố "Biện phỏp tạm thời đối với điều kiện và trỡnh tự thẩm định phờ chuẩn thành lập cụng ty ngoại thương". Sau đú để thớch ứng với tỡnh hỡnh mới, đẩy mạnh chế độ khoỏn ngoại thương và mở rộng xuất khẩu hàng húa, Bộ Mậu dịch kinh tế đối ngoại thỏng 5/1988 đó cụng bố "Quy định mới về thẩm định phờ chuẩn xớ nghiệp ngoại thương" thay thế cho biện phỏp tạm thời trước đõy, giảm bớt cỏc thủ tục phiền hà và nới lỏng hơn nữa việc thẩm định phờ chuẩn xớ nghiệp ngoại thương.

Thỏng 7/1998 Bộ Mậu dịch kinh tế đối ngoại cũng phờ chuẩn thành lập cỏc cơ quan buụn bỏn nước ngoài, đưa cỏc xớ nghiệp ngoại thương Trung Quốc đi vào khai thỏc kinh doanh quốc tế, thỳc đẩy cỏc xớ nghiệp ngoại thương phỏt triển theo hướng quốc tế húa.

- Luật về quản lý hàng húa xuất nhập khẩu: cú một số văn bản như: thụng tư của Bộ Mậu dịch kinh tế đối ngoại về vấn đề liờn quan đến thẩm định, phờ chuẩn và cấp phỏt giấy phộp xuất nhập khẩu (ngày 27/4/1985), thụng tư về điều chỉnh danh sỏch hàng húa xuất nhập khẩu, phạm vi khu vực và đơn vị được cấp giấy phộp (ngày 31/12/1987), đỏng kể nhất phải kể đến "Biện phỏp thực hiện giấy phộp xuất nhập khẩu theo đề nghị của xớ nghiệp đầu tư nước ngoài" cụng bố ngày 24/01/1987

và "Biện phỏp tạm thời quản lý hàng húa xuất khẩu" ngày 29/2/1992 đó điều chỉnh lại phạm vi và cỏch làm nhằm làm cho việc thực thi giấy phộp và quota xuất khẩu hàng húa được thuận tiện hơn về thời gian, thủ tục và cú tỏc dụng tớch cực hơn.

- Luật về quản lý ngoại hối: Trong tỡnh hỡnh hiện nay, vấn đề ngoại hối cần phải được tăng cường giỏm sỏt chặt chẽ. Thỏng 12/1979, Trung Quốc đó phờ chuẩn thành lập Cục quản lý ngoại hối chịu trỏch nhiệm về vấn đề ngoại hối trong cả nước. Căn cứ vào "Điều lệ quản lý ngoại hối" ban hành thỏng 12/1980, Chớnh phủ tiếp tục cụng bố nhiều văn bản cụ thể hướng dẫn cỏc ngành, cỏc cấp thực hiện đỳng cỏc qui định trờn

- Luật về kiểm soỏt thuế và hải quan: Về lĩnh vực hải quan, "Luật Hải quan Trung Quốc" ban hành ngày 22/1/1987 bao gồm 35 điều luật đồng bộ qui định rất cụ thể đối với từng lĩnh vực, từng cụng tỏc theo nguyờn tắc thống nhất, thay thế cho "Luật Hải quan tạm thời" ban hành từ năm 1951 đến nay đó khụng cũn phự hợp. Về việc kiểm soỏt thuế, ngày 12/9/1987, Trung Quốc đó sửa đổi "Điều lệ thuế quan xuất nhập khẩu của nước Cộng hũa nhõn dõn Trung Hoa" được ban hành trước đú để khuyến khớch và mở rộng phạm vi và hiệu quả trong khõu thu thuế, đảm bảo chắc chắn trong việc tăng thu ngõn sỏch Nhà nước.

Ngoài cỏc văn bản phỏp luật chủ yếu trờn, Trung Quốc cũn cú rất nhiều luật liờn quan điều chỉnh hoạt động ngoại thương như: Luật về quản lý chất lượng hàng húa xuất nhập khẩu, Luật về chuyển nhượng kỹ thuật và quyền sở hữu tri thức, Phỏp luật về trọng tài và tố tụng ngoại thương... Tất cả cỏc văn bản núi trờn đó tạo

thành hệ thống luật đồ sộ và chi tiết, cho phộp Trung Quốc điều tiết cỏc hoạt động ngoại thương một cỏch chặt chẽ nhưng cũng hết sức mềm dẻo và linh hoạt.

Sau khi gia nhập WTO, Trung Quốc đó lại tiến hành rà soỏt, điều chỉnh cỏc văn bản phỏp quy trờn, loại bỏ cỏc văn bản, quy định khụng phự hợp; sửa đổi cỏc văn bản, quy định theo hướng tự do húa hoạt động ngoại thương, tăng cường độ minh bạch của chớnh sỏch và khụng phõn biệt đối xử giữa cỏc chủ thể ngoại thương. Theo thống kờ, cả nước đó loại bỏ hơn 2.200 phỏp qui phỏp luật liờn quan đến ngoại thương [18]

Một phần của tài liệu Một số bài học kinh nghiệm trong phát triển ngoại thương của trung quốc và gợi ý đối với việt nam (Trang 108 - 111)

Tải bản đầy đủ (DOC)

(195 trang)
w