CHƢƠNG 1 : NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG
4.1.2. Mục tiêu phát triển
4.1.2.1. Mục tiêu tổng quát
Xây dựng Phú thọ trở thành trung tâm kinh tế vùng; là một trong những trung tâm về khoa học, công nghệ, giáo dục- đào tạo y tế, văn hóa, du lịch, thể thao của vùng miền núi Bắc Bộ; là đầu mối giao thông quan trọng nội vùng, liên vùng, là thành phố lễ hội về nguồn của dân tộc Việt Nam, là địa bàn trọng điểm chiến lƣợc về quốc phòng, an ninh của vùng cũng nhƣ của cả nƣớc.
Phấn đấu là một trong những tỉnh phát triển thuộc nhóm hàng đầu của vùng Trung du miền núi Bắc Bộ, sau các thành phố trực thuộc Trung ƣơng của cả nƣớc. Đến năm 2015 thoát ra khỏi tỉnh nghèo và năm 2020 cơ bản đạt đƣợc các tiêu chí của tỉnh cơng nghiệp.
4.1.2.2. Mục tiêu cụ thể a) Các chỉ tiêu về kinh tế:
- Tăng tốc kinh tế để thu hẹp tiến tới bằng và vƣợt mức GDP/ngƣời so với cả nƣớc, đạt tốc độ tăng trƣởng kinh tế cả giai đoạn 2010 - 2020 cao hơn 1,3 - 1,5 lần cả nƣớc và vùng Trung du miền núi Bắc Bộ.
- Tăng tốc kinh tế để thu hẹp tiến tới bằng và vƣợt mức GDP bình quân đầu ngƣời so với cả nƣớc, tốc độ tăng trƣởng kinh tế cả giai đoạn từ nay đến năm 2020 cao hơn 1,3 - 1,5 lần cả nƣớc và vùng trung du và miền núi Bắc Bộ. Trong chỉ đạo, điều hành cố gắng phấn đấu ở mức cao hơn;
- Cơ cấu kinh tế chuyển đổi theo hƣớng tăng tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ. Đến năm 2020, cơ cấu kinh tế ngành công nghiệp - xây dựng là 50 - 51%, dịch vụ 40 - 41%, nông, lâm nghiệp 9 - 10%;
- Thu ngân sách đạt 17 - 18% GDP vào năm 2020; kim ngạch xuất khẩu năm 2010 đạt 300 - 320 triệu USD và đạt 500 - 520 triệu USD vào năm 2020;
- Huy động vốn đầu tƣ toàn xã hội cả thời kỳ từ nay đến năm 2020 đạt 124 - 125 nghìn tỷ đồng, trong đó giai đoạn từ nay đến năm 2010 đạt 28 - 29
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
nghìn tỷ đồng; giai đoạn 2011 - 2015 đạt 35 - 36 nghìn tỷ đồng và giai đoạn 2016 - 2020 đạt 60 - 61 nghìn tỷ đồng.
b) Các chỉ tiêu về xã hội:
- Duy trì kết quả phổ cập trung học cơ sở; hoàn thành phổ cập giáo dục bậc trung học vào năm 2015; nâng cao chất lƣợng giáo dục, đào tạo, văn hóa thể thao và giá trị văn hóa tinh thần của nhân dân;
- Đến năm 2015 có 9 bác sĩ và 28 giƣờng bệnh/1 vạn dân và đến năm 2020 có 11 bác sĩ và 30 giƣờng bệnh/1 vạn dân;
- Xây dựng nếp sống văn hóa, văn minh, giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc và ngăn ngừa các tệ nạn xã hội; xây dựng hồn thiện thiết chế văn hóa thơng tin cơ sở từ tỉnh tới cấp xã, phƣờng, thôn, bản để khắc phục tình trạng chênh lệch về mức hƣởng thụ văn hóa nhằm từng bƣớc nâng cao đời sống tinh thần của nhân dân;
- Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 70 - 75% vào năm 2020; giảm tỷ lệ hộ nghèo dƣới 5% vào năm 2020.
Đảm bảo xây dựng tốt nếp sống văn hố, văn minh, giữ gìn bản sắc văn hố dân tộc và ngăn ngừa các tệ nạn xã hội ; xây dựng hoàn thiện thiết chế văn hố thơng tin cơ sở từ tỉnh tới cấp xã phƣờng, thôn bản để khắc phục tình trạng chênh lệch về mức hƣởng thụ văn hoá của nhân dân, đời sống nhân dân đƣợc cải thiện rõ rệt.
4.1.2.3. Dự báo nhu cầu vốn đầu tƣ phát triển kinh tế Phú Thọ giai đoạn
2011-2015
Những căn cứ:
- Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Phú Thọ lần thứ XVI.
- Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội đến 2020 tỉnh Phú Thọ (xây dựng năm 2007).
- Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế- xã hội vùng Trung du miền núi Bắc Bộ đến năm 2020.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
kinh tế - xã hội vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ đến 2010 và tầm nhìn đến 2020. - Các kịch bản phát triển kinh tế - xã hội của 6 vùng lãnh thổ đến 2020 và 2030 của Viện Chiến lƣợc phát triển - Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ.
- Các Nghị quyết của HĐND tỉnh Phú Thọ, các Quyết định của UBND về việc phê duyệt điều chỉnh kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm năm 2010 – 2015 và quy hoạch phát triển một số quy hoạch ngành, lĩnh vực.
- Số liệu thống kê tỉnh Phú Thọ giai đoạn (2006 - 2010) và những năm 2011, 2012;
- Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2010 – 2015) của tỉnh Phú Thọ đã đƣợc HĐND tỉnh nghị quyết thông qua;
- Các kết quả nghiên cứu, các chƣơng trình, dự án, đề tài của tỉnh và các Bộ, ngành Trung ƣơng triển khai trên địa bàn tỉnh Phú Thọ...
Những căn cứ thực tiễn:
- Căn cứ vào kết quả thực hiện quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030.
- Căn cứ vào thực trạng phát triển kinh tế- xã hội. - Căn cứ vào các yếu tố và điều kiện phát triển nội sinh.
- Căn cứ vào các yếu tố tác động ảnh hƣởng của cả vùng, cả nƣớc và quốc tế.
Phương pháp:
Có thể dự báo nhu cầu vốn đầu tƣ dựa vào hệ số ICOR theo các bƣớc chính sau đây:
Bƣớc 1: Dự báo hệ số ICOR của từng ngành, lĩnh vực trong nền kinh tế Bƣớc 2: Xác định tổng mức gia tăng sản phẩm quốc nội của ngành Bƣớc 3: Dự báo nhu cầu vốn đầu tƣ
Tổng hợp nhu cầu vốn đầu tƣ đƣợc xác định theo công thức: Tổng nhu cầu vốn đầu tƣ = GDP tăng thêm do đầu tƣ mới x ICOR Ta sẽ tiến hành theo 3 bƣớc trên:
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
chuyên gia, sẽ đạt bình quân 4,2 cả thời kỳ 2011 – 2015.
Theo quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội đến 2020, trong đó dự báo tốc độ tăng trƣởng GDP của Phú Thọ bình quân giai đoạn 2011 – 2015 là 10,5%, phấn đấu GDP (theo giá so sánh) đến năm 2015 trên 15 nghìn tỷ đồng, 2020 là trên 20 nghìn tỷ đồng. Tổng vốn đầu tƣ giai đoạn 2010 – 2015 là 35.329 tỷ đồng (theo giá so sánh năm 1994), bình quân 7053,16 tỷ đồng/năm, tức là tăng 20% so với giai đoạn 2006 – 2010.