B- PHẦN NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
2.2. Các cơ sở lý luận về quy hoạch tổ chức không gian đô thị
2.2.4. Vấn đề phát triển đô thị bền vững
Phát triển bền vững nhằm định nghĩa một sự phát triển có thể đáp ứng được những nhu cầu hiện tại mà không ảnh hưởng, tổn hại đến những khả năng đáp ứng nhu cầu của các thế hệ tương lai. Khái niệm này hiện đang là mục tiêu hướng tới nhiều quốc gia trên thế giới. Mỗi quốc gia sẽ dựa theo đặc thù kinh tế, xã hội, chính trị, địa lý, văn hóa... riêng để hoạch định chiến lược phù hợp nhất với quốc gia đó.
Thuật ngữ "phát triển bền vững" xuất hiện lần đầu tiên vào năm 1980 trong
ấn phẩm Chiến lược bảo tồn Thế giới (công bố bởi Hiệp hội Bảo tồn Thiên nhiên và
Tài nguyên Thiên nhiên Quốc tế - IUCN) với nội dung rất đơn giản: "Sự phát triển
của nhân loại không thể chỉ chú trọng tới phát triển kinh tế mà cịn phải tơn trọng những nhu cầu tất yếu của xã hội và sự tác động đến môi trường sinh thái học".[30]
Khái niệm này được phổ biến rộng rãi vào năm 1987 nhờ Báo cáo Brundtland (còn gọi là Báo cáo Our Common Future) của Ủy ban Môi trường và Phát triển Thế giới - WCED (nay là Ủy ban Brundtland). Báo cáo này ghi rõ: “Phát
triển bền vững là sự phát triển có thể đáp ứng được những nhu cầu hiện tại mà
không ảnh hưởng, tổn hại đến những khả năng đáp ứng nhu cầu của các thế hệ
tương lai..." [30]
Theo PGS Nguyễn Minh Hòa: “Phát triển bền vững phản ánh mối quan hệ giữa ba bộ phận cơ bản nhất của đô thị là kinh tế - xã hội - môi trường. Phát triển bền vững là cố gắng hướng đến việc đảm bảo cân bằng, hài hòa của ba bộ phận này để chúng cùng nhau phát huy hết sức mạnh” [30]
Đối với TP. Pleiku, việc khai thác hợp lý những lợi thế mà thiên nhiên ban
tặng nhằm tạo lập bản sắc đô thị là một trong những nhân tố quan trọng, góp phần phát triển đơ thị bền vững; Bên cạnh đó yếu tố văn hóa truyền thống cũng cần được giữ gìn, phát huy, như các bn làng dân tộc trong đô thị với không gian quy hoạch làng, kiến trúc, các lễ hội truyền thống, làng nghề, …Việc bảo tồn, khai thác các giá trị di sản là vấn đề hết sức quan trọng để TP. Pleiku trở thành một đô thị phát triển bền vững, hiện đại, nhưng vẫn giữ được bản sắc; Công tác quy hoạch phát triển thành phố cũng cần có tầm nhìn lâu dài đáp ứng được quá trình phát triển, khai thác
được những tiềm năng về tài nguyên, đất đai, con người. Ví dụ hệ thống hạ tầng kỹ
thuật đặc biệt là hệ thống giao thơng bám sát địa hình, hạn chế việc san ủi nhằm giữ
được dáng dấp tự nhiên, hay cơng trình xây dựng khai thác các triền dốc, tạo các
lớp nhà giật cấp theo địa hình, tạo điểm nhấn ở các độ cao của thành phố, còn các khu lung lũng tạo cảnh quan, …
Để xây dựng một xã hội phát triển bền vững, chương trình Mơi trường Liên
Hợp Quốc đã đề ra 9 nguyên tắc:
+ Tôn trọng và quan tâm đến cuộc sống cộng đồng. + Cải thiện chất lượng cuộc sống của con người. + Bảo vệ sức sống và tính đa dạng của Trái đất.
+ Tôn trọng khả năng chịu đựng được của Trái đất. + Thay đổi tập tục và thói quen cá nhân.
+ Đề cho các cộng đồng tự quản lý mơi trường của mình.
+ Tạo ra một khn mẫu quốc gia thống nhất, thuận lợi cho việc phát triển và bảo vệ.
+ Xây dựng một khối liên minh tồn cầu.
Nói cách khác, phát triển bền vững phải bảo đảm có sự phát triển kinh tế hiệu quả, xã hội công bằng và môi trường được bảo vệ, gìn giữ, mục đích dung hịa 3 lĩnh vực chính: kinh tế - xã hội - mơi trường. [30]
Khía cạnh mơi trường trong phát triển bền vững đòi hỏi chúng ta duy trì sự cân bằng giữa bảo vệ môi trường tự nhiên với sự khai thác nguồn tài nguyên thiên nhiên phục vụ lợi ích con người nhằm mục đích duy trì mức độ khai thác những nguồn tài nguyên ở một giới hạn nhất định cho phép môi trường tiếp tục hỗ trợ điều kiện sống cho con người và các sinh vật sống trên trái đất.
Khía cạnh xã hội của phát triển bền vững cần được chú trọng vào sự phát triển sự công bằng và xã hội luôn cần tạo điều kiện thuận lợi cho lĩnh vực phát triển con
người và cố gắng cho tất cả mọi người cơ hội phát triển tiềm năng bản thân và có điều kiện sống chấp nhận được.
Yếu tố kinh tế đóng một vai trị khơng thể thiếu trong phát triển bền vững. Nó
địi hỏi sự phát triển của hệ thống kinh tế trong đó cơ hội để tiếp xúc với những
nguồn tài nguyên được tạo điều kiện thuận lợi và quyền sử dụng những nguồn tài nguyên thiên nhiên cho các hoạt động kinh tế được chia sẻ một cách bình đẳng.
Ở mỗi quốc gia khác nhau đặc điểm kinh tế - văn hóa – xã hội mỗi giai đoạn
có tiêu chí riêng của mình. Vì vậy cơng tác TKCQ đô thị phù hợp với đặc trưng vùng miền, và mang lại đời sống cao cho người dân, đánh giá chất lượng của đô thị, tạo cảnh quan cho môi trường sống, tạo ra diện mạo tổng thể cho đô thị. Đối với TP. Pleiku, việc TKCQ có vai trị quan trọng trong định hướng đô thị phát triển du lịch trong tương lai, việc đảm bảo giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống dân tộc bản địa cũng là một trong những điểm quan trọng của TP trong quá trình phát triển