thơi nhưng nó rất cần thiết khi ra Tịa vì nó sẽ là căn cứ để Tịa tun bồi thường cho nạn nhân. Nếu khơng có giấy tờ chứng minh thì kể như nạn nhân bị mất trắng, lỗi là của chính họ.
Đọc danh sách mấy chục nạn nhân trong các vụ án XPSH có tính chất chiếm đoạt do phụ nữ thực hiện chúng ta thấy giật mình vì số lượng nạn nhân cũng như số tiền bị chiếm đoạt nhưng chúng ta sẽ còn ngạc nhiên hơn gấp nhiều lần khi biết rằng đó chỉ là phần nổi của tảng băng mà thôi. Nghĩa là cịn rất rất nhiều nạn nhân khơng thể tố cáo hay kiện địi quyền và lợi ích hợp pháp của mình đã bị xâm phạm vì thiếu chứng cứ, thiếu những giấy tờ cần thiết, lời nói thì gió bay và không chứng minh được hành vi phạm tội cũng như giá trị tài sản bị thiệt hại. Thường thì nếu là mối quan hệ thân thiết sẽ khơng lập văn bản, giấy tờ hoặc nếu số tiền, tài sản không lớn cũng vậy. Tên tuổi người bị hại và số tiền trong những bản án đó là kết quả của “văn hóa pháp lý” xét theo một khía cạnh tích cực.
Nói rằng tính sĩ diện cũng góp mặt trong nhóm nguyên nhân tâm lý văn hóa xã hội là bởi vì miền tội phạm ẩn của các tội XPSH có tính chất chiếm đoạt do phụ nữ thực hiện tại tỉnh Bình Định xuất phát từ đây. Vì sĩ diện nên nhiều người khơng chịu tố giác tội phạm, khơng nộp đơn kiện, khơng địi tài sản mà “ngậm bồ hòn làm ngọt”, đặc biệt đối với những người bị hại là cán bộ công chức, những người có địa vị xã hội; chỉ khi thiệt hại đối với họ quá lớn thì họ mới chịu ra tịa. Tại các nước phương Tây, văn hóa pháp lý của người dân đã phát triển hơn chúng ta một bước. Trong khi chúng ta còn quan niệm rằng “vơ phúc đáo tụng đình” thì đối với họ việc ra tịa địi cơng lý, địi quyền lợi ích hợp pháp chính đáng là một việc đương nhiên và cần thiết như việc đến bác sĩ khi đau ốm. Dù sao đi nữa, khi trở thành nạn nhân của các tội XPSH đã khơng mấy hay ho gì, mà người phạm tội lại là phụ nữ chân yếu tay mềm thì lại càng mất sĩ diện. Đối với người có trình độ học vấn cao, địa vị xã hội đáng kể thì thật sự là một sự sỉ nhục bởi dư luận sẽ cho rằng “thấp cơ thua trí đàn bà”, miếng mồi câu họ lại là lợi ích vật chất (lãi suất cao) thì làm sao mà khơng xấu hổ cho được cho nên thà “tiền mất tật mang” mà giữ được uy tín, danh dự cịn hơn là bị dư luận xoi mói, uy tín danh dự bản thân bị giảm sút. Đó chính là nếp nghĩ đã ăn vào máu thịt của họ. Chính nếp nghĩ này đã gây cản trở rất lớn cho công tác đấu tranh phịng ngừa và chống các tội XPSH có tính chất chiếm đoạt do phụ nữ thực hiện trên địa bàn tỉnh.
Nhóm nguyên nhân điều kiện này phát sinh từ những bất hợp lí, những sai lầm, khuyết điểm, yếu kém trong hoạt động quản lí nhà nước, quản lí xã hội, quản lí con người33.
Là một đất nước đang phát triển, đang từng bước hội nhập sâu rộng vào nền kinh tế thế giới, lại đang xây dựng mơ hình xã hội chủ nghĩa chưa hề có tiền lệ trên thế giới và lịch sử khi mà những khuôn mẫu xã hội chủ nghĩa cũ khơng cịn phù hợp với tình hình hiện tại nữa thì chúng ta khó tránh khỏi những sai sót, yếu kém về mặt quản lý nhà nước, quản lý xã hội cũng như quản lý con người. Chúng ta phải từ bỏ lối sống chậm chạp, tác phong nông nghiệp để tiếp nhận lối sống năng động, tác phong công nghiệp để không phải tụt hậu về kinh tế, văn hóa và mọi mặt cho nên việc chưa thích nghi kịp là điều khó tránh khỏi. Đây chính là thời điểm tốt nhất cho tội phạm có cơ hội gia tăng và phát triển cả về quy mô và tính chất. Do vậy, việc chỉ ra những nguyên nhân và điều kiện cụ thể về tổ chức, quản lý xã hội dẫn đến tình hình tội phạm đang nghiên cứu sẽ giúp chúng ta kịp thời khắc phục, điều chỉnh lại cơ chế quản lý sao cho hiệu quả, hợp lý hơn từ đó đi đến hạn chế tội phạm, phịng ngừa tội phạm có hiệu quả hơn.
Bình Định là địa phương có tình hình dân cư đa dạng và phức tạp. Dân tộc Kinh chiếm 98% so tổng dân số, 3 dân tộc thiểu số chiếm khoảng 2% chủ yếu là Ba Na, H're, Chăm ở 113 làng/22 xã các huyện miền núi, trung du. Với tổng dân số 1.489.700 người (năm 2010) phân bố không đều, trong đó thành phố Quy Nhơn cao nhất là 983 người/km2, thấp nhất là huyện Vân Canh 30,9 người/ km2. Dân số nam chiếm 48,7%, nữ chiếm 51,3%; dân số thành thị chiếm 27,7% dân số, nông thôn chiếm 72,3%. Cơ cấu dân số trẻ, dưới 30 tuổi chiếm 62,8% là nguồn cung cấp lao động dồi dào cho các ngành kinh tế. Hiện có 832.600 lao động đang làm việc trong các ngành kinh tế quốc dân.
Xuất phát từ những đặc điểm về xã hội nêu trên mà công tác quản lý xã hội, quản lý dân cư gặp nhiều khó khăn. Tính phức tạp về địa hình (vừa đồng bằng, vừa miền núi vừa trung du), về thành phần dân cư, về phân bố dân cư cũng như tình hình cư trú (sự nhập cư của cư dân từ các tỉnh khác, nước khác vào tỉnh cũng như sự di cư của người dân có hộ khẩu thường trú tại tỉnh, của người đang cư trú tại tỉnh sang các tỉnh khác, tình hình tạm trú tạm vắng, …) là một thách thức đối với các cơ quan chức năng trong công tác quản lý nhà nước, quản lý xã hội, quản lý con người trên địa bàn tỉnh.
Những chỉ số này là những chỉ số biến động theo thời gian, theo đó các chính sách quản lý xã hội cũng phải liên tục thay đổi mới có thể phù hợp