THỰC TRẠNG CƠ CHẾ QUẢN LÝ VỐN CỦA TỔNG CƠNG TY TÀI CHÍNH CP DẦU KHÍ VIỆT NAM
2.3.3. Nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế
Sự nhìn nhận đánh giá thực tế hoạt động thời gian qua như đã nêu ở trên có thể kết luận các CTTC trong các Tổng công ty ra đời và đi vào hoạt động bước đầu hết sức khó khăn, mơ hình và cơ chế hoạt động theo mục tiêu thành lập chưa thực hiện được. Hoạt động kinh doanh của các CTTC hiện tại đang thực hiện mục tiêu phụ là chính cịn mục tiêu chính đang là thứ yếu. Ngun nhân thì có nhiều nhưng chung quy lại, đó là:
+ Đối với việc huy động vốn:
Trong hoạt động thu xếp vốn cho các thành viên của PVN, nhiều năm qua PVFC đã thu xếp thành công trên 5000 tỷ VNĐ nhưng tốc độ giải ngân chậm do tiến độ triển khai các cơng trình trong ngành chưa đúng như kế hoạch. Mặt khác, các đơn vị được chỉ định do PVFC thu xếp vốn thực tế lại tự tìm kiếm nguồn vốn khác hay thực hiện các thủ tục xin vay vốn không đầy đủ là ảnh hưởng đến kế hoạch điều hành vốn của PVFC. Để thu xếp vốn, PVFC làm trung gian giữa các NHTM với các bên cần vốn hoặc tham gia đồng tài trợ, chưa được đứng ra làm đầu mối trong khi thực tế lại thực hiện tồn bộ các
cơng việc của một TCTD đầu mối.
Trong hoạt động huy động vốn, cũng như các TCTD khác, PVFC chỉ được nhận tiền gửi có kỳ hạn từ 12 tháng trở lên nhưng nguồn huy động này chỉ chiếm tỉ lệ rất nhỏ ( khoảng 5% tổng số huy động). Do đó PVFC phải vay từ các TCTD khác với lãi suất cao và hạn mức tín dụng bị giới hạn. Nguồn huy động chủ yếu là tiếp nhận nguồn vốn ủy thác cho vay từ các TCTD khác chiếm khoảng 80%. Điều này làm cho nguồn vốn kinh doanh của PVFC không ổn định do nguồn vốn ủy thác dễ bị rút khi có nhu cầu đầu tư ở ngành khác.. Đặc điểm của CTTC là cung cấp vốn trung và dài hạn nhưng khả năng thu hút vốn trung và dài hạn thấp nên PVFC khó đáp ứng được mục tiêu này.
+ Đối với việc sử dụng vốn:
PVFC chưa sử dụng có hiệu quả nguồn vốn kinh doanh huy động được. Tỷ trọng tiền gửi của PVFC tại các TCTD khác lớn, doanh thu từ lãi lớn, tỷ trọng đầu tư tài chính thấp. Đối với hoạt động tín dụng, khả năng cho vay thấp bằng 15% vốn tự có và tối đa là 20% đối với 1 dự án trong khi đó dự án trong ngành Dầu khí đều địi hỏi lượng vốn lớn. Mặt khác hầu hết là các khoản cho vay ngắn hạn, số dư nợ cho vay trung và dài hạn chiếm tỷ trọng rất nhỏ. Trong dầu tư tài chính cũng có nhiều hạn chế như tổng giá trị đầu tư góp vốn, mua cổ phần không được vượt quá 20% vốn điều lệ, bên cạnh đó là các thủ tục khá rườm rà nhiều khi làm mất thời cơ kinh doanh.
+ Đối với đầu tư tài chính:
Hạn mức đầu tư của PVFC không vượt quá 40% vốn điều lệ và mức góp vốn vào một dự án khơng q 20% vốn điều lệ. Quy định này không phù hợp với một CTTC trong Tập đồn Dầu khí với chức năng chủ yếu là đầu tư tài chính.
+ Đối với việc kinh doanh ngoại tệ:
Các hoạt động như nhận tiền gửi có kỳ hạn 1 năm trở lên bằng ngoại tệ; phát hành trái phiếu; giấy tờ có giá bằng ngoại tệ; vay vốn bằng ngoại tệ của
các tổ chức tín dụng trong và ngồi nước; bảo lãnh bằng ngoại tệ; thực hiện các dịch vụ ủy thác và quản lý tài sản bằng ngoại tệ … chưa được triển khai một cách đồng bộ.
- Khách hàng chủ yếu của PVFC là PVN và các đơn vị thành viên của PVN. Nội dung hoạt động của PVFC liên quan đến mọi hoạt động kinh doanh tài chính của PVN. Do đó mục tiêu đặt ra khi thành lập PVFC trở thành một mắt xích quan trọng trong dây chuyền vốn và tín dụng của PVN; ngồi việc tạo ra các dịch vụ mới, hoạt động của PVFC còn tạo ra những quan hệ mới nhằm nâng cao tính chun mơn hóa trong điều hành và tăng hiệu quả hoạt động quản lý kinh tế tài chính của PVN.
- Vai trị đầu mối về huy động vốn cho PVN và các đơn vị thành viên của PVN thực hiện không đạt hiệu quả cao do PVN và các đơn vị thành viên của PVN vẫn trực tiếp huy động vốn từ các tổ chức tín dụng trong và ngồi nước, nhiều trường hợp PVFC và PVN cùng tiến hành giao dịch huy động vốn với một Ngân hàng.
- Một số đơn vị thành viên của PVN được PVN chỉ định thu xếp vốn qua PVFC nhưng thực tế lại sử dụng nguồn vốn khác làm ảnh hưởng đến kế hoạch điều hành vốn của PVFC. Bên cạnh đó các hồ sơ vay vốn của một số đơn vị chưa đầy đủ và gửi chậm so với tiến độ thực hiện làm chậm thời gian ký kết hợp đồng tín dụng và giải ngân.
Tỷ trọng đầu tư tài chính cịn thấp cả về vốn dầu tư và doanh thu, hoạt động đầu tư còn yếu chưa xứng với tầm quan trọng và phản ánh đúng tiềm năng của PVFC.
- Chất lượng dịch vụ tư vấn còn chưa cao, còn bị khách hàng phàn nàn do thời gian thực hiện lâu, đội ngũ cán bộ non trẻ, chưa có nhiều kinh nghiệm và chưa đồng đều. Các dịch vụ cịn mang tính thăm dị chưa thực sự tự tin. Chưa có sự nghiên cứu kỹ về khách hàng qua đó chưa xác định được nhu cầu của khách hàng để xây dựng kế hoạch phát triển lâu dài. Công tác Maketing
chưa được triển khai mạnh mẽ và hoạt động với hiệu quả thấp. Các đơn vị của PVFC chưa nhận thức được đầy đủ vai trò quan trọng của Maketing nên đã đặt cơng tác này nằm ngồi hoạt động kinh doanh, do vậy nhiều khách hàng chưa thực sự hiểu và các dịch vụ mà PVFC có thể thực hiện được.
- Nhìn chung các hoạt động của PVFC đã được triển khai đều khắp nhưng chưa có tính ổn định, nhiều hoạt động chưa xây dựng quy trình đầy đủ và đang ở giai đoạn vừa làm vừa hồn thiện do đó chưa chủ động, mạnh dạn tìm kiếm, mở rộng thu hút được khách hàng trong và ngoài ngành đồng thời chưa tạo dựng được danh tiếng và uy tín trên thị trường tài chính. Khách hàng của PVFC chủ yếu là PVN và các đơn vị thành viên nhưng cũng bị hạn chế vì theo pháp luật thì coi PVN là và các đơn vị hạch toán phụ thuộc PVN là một khách hàng , đây là lĩnh vực đòi hỏi sự cạnh tranh quyết liệt giữa PVFC và tổ chức tài chính trong và ngồi nước.
- Các điều kiện vay vốn ngày càng trở nên khó khăn hơn do nguồn vốn trong nước hạn chế trong khi các dự án lớn nhỏ trong tất cả lĩnh vực đang bùng phát; thị trường tài chính tiền tệ thế giới có những biến động lớn, đặc biệt là mức lãi suất, các Ngân hàng có xu hướng ngày càng nghiêm túc và chặt chẽ hơn trong các thủ tục xét duyệt cho vay, các điều kiện hợp đồng cũng như trong quá trình sử dụng vốn vay.
- Đội ngũ cịn yếu kinh nghiệm và kỹ năng chun mơn nghiệp vụ, thiếu chuyên gia đầu ngành cả về quản lý và nghiệp vụ. Các chương trình đào tạo CNCNV chưa được quy hoạch tổng thể và dài hạn.
- Hạ tầng truyền thơng của PVFC cịn nhiều hạn chế, thiếu các phần mềm chuyên dụng, không đáp ứng được nhu cầu hoạt động đa dạng trong lĩnh vực tài chính Ngân hàng khi PVFC mở rộng hoạt động về quy mô và số lượng các sản phẩm dịch vụ.
Để PVFC không ngừng phát triển và đảm bảo hiệu quả hoạt động ngày càng cao thì địi hỏi phải nỗ lực phấn đấu khắc phục các nguyên nhân đang
được đặt ra, cần xem đây là một công việc hết sức cấp bách.
Chương 3