1.3. Cỏc yếu tố ảnh hưởng đế ập kế hoạch 32 l
1.3.1.2. Đặc để im ngành nghề và hệ thống thụng tin
Mỗi doanh nghiệp cú những đặc tr ng riờng v lĩư ề nh v c s n xu t kinh doanh, ự ả ấ
chủng loại sản phẩm và phương thức sản xuất, do vậy cụng tỏc lập kế hoạch cũng cú những sự khỏc biệt để phự hợp với từng ngành nghề ĩ, l nh vự đc ú.
Ngoài ra, trong quỏ trỡnh lập kế hoạch sản xuất thụng tin sẽ giỳp bộ phận lónh đạo của doanh nghi p cú đượệ c cỏc quyết nh đỳng n, kịp thờđị đắ i. Đồng th i trong quỏ ờ
trỡnh thực hiện k ho ch thỡ chỳng ta c ng c n ph i d a vào cỏc thụng tin ph n h i để ế ạ ũ ầ ả ự ả ồ
cú những i u chỉnh phự hợp. đ ề
1.3.1.3. Sự ạ h n chế ủ c a cỏc nguồ ực n l
Khi lập k hoế ạch doanh nghiệ đp ó gặp một trở ngại lớn là s hạự n ch của cỏc ế
cỏc nhà quản trị khi lập kế hoạch. Chớnh i u này nhiều khi làm giảm mức tố ưđ ề i u của
phương ỏn kế hoạch được lựa chọn.
Trước hết cần núi đến nguồn nhõn lực, đõy vốn được coi là thế mạnh c a Vi t ủ ệ
Nam, nhưng thực tế ở cỏc doanh nghiệp cũn r t nan giải. Lực lượng lao động thừa về ấ
số lượng nhưng l i thiếạ u và y u v ch t lượng. S lượng lao động cú trỡnh độ qu n lý, ế ề ấ ố ả
tay nghề cao vẫn thiếu, lực lượng lao động trẻ vẫn cũn ph i ào t o nhi u. N u doanh ả đ ạ ề ế
nghiệp cú đội ngũ cỏn b , nhõn viờn gi i v chuyờn mụn, đoàn kếộ ỏ ề t bi t ph i hợp với ế ố
nhau trong cụng việc, đặc biệt là trong cụng tỏc lập kế hoạch vỡ cụng tỏc lập kế hoạch khụng chỉ của riờng cấp lónh đạo và quản lý mà của toàn bộ doanh nghiệp thỡ sẽ đảm bảo thành cụng trong hoạt động sản xuất kinh doanh.
Tiếp đến cần phải kể đến sự hạn h p v tài chớnh. Ti m l c tài chớnh y u s cản ẹ ề ề ự ế ẽ
trở sự triển khai cỏc k hoạch, hơế n n a, nú c ng gi i hạữ ũ ớ n vi c l a ch n nh ng phương ệ ự ọ ữ
ỏn tố ưi u.
Cơ sở vật ch t k thu t núi chung của doanh nghiệp cấ ỹ ậ ũng là nguồ ực hạn chế. n l
Đú là kh năả ng h n ch vềạ ế mỏy múc thi t b , cụng ngh , nhà xưởng, kho tàng… Th c ế ị ệ ự
tiễn ở cỏc doanh nghiệp ở nước ta hệ th ng c sở vậố ơ t ch t k thu t cũn r t y u và ấ ỹ ậ ấ ế
thiếu. Đ ềi u đ đó cản trở việc xõy dựng và lựa chọn nhú ững kế hoạch sản xuất tố ưi u nhất…
1.3.1.4. Hệ thống mục tiờu của doanh nghiệp
Mục tiờu là kết quả mong mu n cu i cựng của cỏc cỏ nhõn, tổố ố chức hay doanh nghiệp. Mục tiờu chỉ ra phương hướng cho tất cả cỏc quyết định qu n lý và hỡnh thành ả
nờn những tiờu chuẩ đn o lường cho việc thực hiện trong thực tế. Do vậy, mục tiờu chớnh là nền tảng của việc lập kế hoạch.
Chớnh vỡ thế cỏc nhà lập kế hoạch c n phảầ i d a vào h th ng m c tiờu của tổ ự ệ ố ụ
chức, doanh nghiệp mỡnh để cú cỏc kế hoạch dài hay ngắn hạn cho phự hợp nhằm đạt
được mục tiờu đó đề ra.
Cỏc mục tiờu được xỏc định càng cụ thể càng tốt trờn phương diện: số lượng, cỏc
đ ềi u ki n c th hay nh ng d li u cú th o lường đượệ ụ ể ữ ữ ệ ể đ c và được th hi n trong nh ng ể ệ ữ
khoảng th i gian nh t định. Cú 3 cõu hỏi để kiểm tra và đ ềờ ấ i u chỉnh một mục tiờu: - Mục tiờu đó đề c p đến k t quậ ế ả hoàn thành như ế nào? th
- Mục tiờu này xỏc định khi nào thỡ kết qu ch đợi được hoàn thành? ả ờ
Mục tiờu hữu ớch c a doanh nghi p ph i tho món c 3 cõu h i này. N u m c tiờu ủ ệ ả ả ả ỏ ế ụ
khụng thoả món bất kỳ cõu hỏi nào cũng gõy khú khăn cho quỏ trỡnh lập k hoế ạch.
1.3.2. Cỏc yếu tố bờn ngoài
1.3.2.1. Tớnh khụng chắc chắn của mụi trường kinh doanh
Xõy dựng kế hoạch là quỏ trỡnh chuẩn b để đối phú v i s thay đổi và tỡnh huống ị ớ ự
khụng chắc chắn của mụi trường kinh doanh mà chủ yếu là cỏc nhõn tố trong mụi trường nền kinh tế và mụi trường ngành. Tuy nhiờn, vấn đề quan tr ng là ph i tớnh ọ ả
toỏn, phỏn đoỏn được s tỏc động c a mụi trường kinh doanh. Sự khụng chắc chắn của ự ủ
mụi trường kinh doanh được thực hiện dưới ba hỡnh thức:
- Tỡnh trạng khụng chắc chắn: xảy ra khi toàn bộ hay một phần mụi trường được coi là khụng thể tiờn đoỏn được.
- Hậu quả khụng chắc chắn: là trường hợp mặc dự đó cố gắng nh ng nhà qu n ư ả
lý khụng thể tiờn đoỏn được những h u quậ ả của s ki n hay sự ệ ự thay đổi của mụi trường đối với cỏc doanh nghiệp, do đú, dẫn đến sự khụng chắc chắn.
- Sự phả ứn ng khụng chắc chắn: là tỡnh trạng khụng thể tiờn đoỏn được những
hệ quả của một quyết định cụ thể hay sự phản ứng của tổ chức đối v i nh ng bi n ớ ữ ế động của mụi trường.
Vỡ vậy, cụng việc của người xõy dựng kế hoạch phải đỏnh giỏ tớnh chất và mức
độ khụng chắc ch n c a mụi trường ắ ủ để xỏc nh giải phỏp phả ứđị n ng của tổ chức và triển khai cỏc kế ho ch thớch h p. ạ ợ
1.3.2.2. Cỏc yếu tố kinh tế và cơ chế quản lý
Cỏc yếu tố kinh tế cú ảnh hưởng rất lớn đến việc đưa ra phương ỏn và đưa ra kế hoạch sản xuất kinh doanh phự hợp cho doanh nghiệp. Vỡ cỏc nhõn tố này cú ảnh
hưởng đến sức mua của khỏch hàng và dạng tiờu dựng hàng húa, nú thường bao gồm cỏc nhõn tố như tốc độ tăng trưởng c a n n kinh t , l m phỏt, th t nghi p, s gia t ng ủ ề ế ạ ấ ệ ự ă
của đầu tư…
Bờn cạnh ú, cơ chế quản lý của Nhà nước cũng cú nh hđ ả ưởng khụng nhỏ. Một
cơ chế quản lý phự hợp sẽ cú tỏc dụng thỳc đẩy hoạt động kế hoạch sản xuất phỏt triển,
ngược lại, nú sẽ kỡm hóm sự phỏt triển của doanh nghiệp. Thực tế trong những năm chuyển đổi cơ chế quản lý kinh tế của Nhà nước ta đó cho thấy, càng đi sõu vào cơ chế thị trường thỡ càng phỏt sinh thờm nhiều vấn đề mớ ầi c n ti p t c nghiờn c u gi i quy t ế ụ ứ ả ế để hoàn thiện cơ ch quản lý và kế hoạch hoỏ của Nhà nước. Nhà nước cầế n ph i ti p ả ế
tục giải quyết cỏc tồn đọng, vướng mắc trong nhiều năm chuyển đổi để thực sự tạo
quyền tự chủ cho doanh nghiệp nhưng vẫn đảm bả được yờu cầu quản lý tập trung o thống nhất của Nhà nước.
1.4. Cỏc lưu ý trong quỏ trỡnh lập kế hoạch
1.4.1. Phạm vi hoạch định
(Nguyễn Thanh Liờm, 2006) Phạm vi hoạch định phải đủ xa, phạm vi này phụ thuộc vào ph m vi d oỏn: ạ ự đ
- Nếu dự đ oỏn quỏ xa sẽ khụng chớnh xỏc, chi phớ cho thu thập và xử lý thụng tin tăng. - Cỏc quyết định cho thời hạn quỏ xa ớt cú giỏ trị.
- Phạm vi lập kế hoạch phụ thuộc bản chất hoạt động kinh doanh.
- Thụng thường phạm vi lập kế hoạch đủ xa để cú thể tuyển mộ và đào tạo cụng nhõn. Trong phạm vi lập kế hoạch phải bao g m ớt nh t mộồ ấ t đỉnh cao nhu c u vỡ như ầ
vậy mới đảm bảo khả năng đỏnh giỏ toàn bộ cỏc ảnh hưởng của mỗi quy t định v kh ế ề ả
năng sản xuất. Vỡ thế phạm vi tối thiểu để lập k ho ch thường bao trựm toàn bộ chu ế ạ
kỳ biến đổi của nhu cầu.
1.4.2. Sử ụ d ng n ng lă ực sản xuất thiếu
(Nguyễn Thanh Liờm, 2006) Trong cỏc cỏch tiếp cận suốt quỏ trỡnh lập kế ho ch ạ
luụn cú giả thuyết nhu cầu ước lượng vừa đủ, năng lực cú thể phục vụ hoàn toàn. Tuy vậy trờn thự ếc t cỏc cụng ty cú thể ặ g p phải tỡnh trạng khụng đủ năng lực sản xuất để đỏp ng nhu c u v hàng húa và d ch v nh d oỏn trong cỏc tỡnh hu ng sau: ứ ầ ề ị ụ ư ự đ ố
- Nhu cầu tăng đột biến mà cụng ty khụng kị đầu tưp để ỏp ứng. đ
- Cụng ty chưa cú khả năng đầu tư, nõng cao năng lực sản xuất
- Nhu cầu lao động dao động mạnh, đỉnh cao trong thời gian ngắn như vậy khụng hiệu quả. Trước cỏc tỡnh huống như vậy thỡ n ng l c s n xu t tr thành khõu y u, h n ch ă ự ả ấ ở ế ạ ế
khả năng s n xu t, để gi i quy t tỡnh huống này, cú thể phải ước lượng nhu cầu muốn ả ấ ả ế
phục vụ một cỏch hi u quảệ trước khi l p k ho ch. ậ ế ạ
Cỏc cỏch giải quyết thường được ỏp dụng là phõn loại hàng theo tiờu thức quan
trọng tựy cỏch nhận định của mỗi cụng ty, cỏc khỏch hàng ưu tiờn nhất sẽ được ỏp
dụng đầu tiờn, cứ như vậy khỏch hàng khụng quan trọng cú thể bỏ qua khi nhu cầu lờn cao.
Triển khai thực hiện kế hoạch là khõu mang tớnh quyế địt nh n việc cú đạt được đế
hay khụng những chỉ tiờu đó đặt ra. Nội dung của quỏ trỡnh này bao gồm việc thiết lập và tổ chức cỏc yếu tố nguồn lực cần thiết, sử dụng cỏc chớnh sỏch, cỏc biện phỏp cũng như cỏc đũn bẩy quan trọng tỏc động trực tiếp đến cỏc cấp thực hiện nhiệm vụ sản xuất kinh doanh của doanh nghi p, nh m b o ệ ằ ả đảm cỏc yờu cầu tiến độ đặt ra trong cỏc kế
hoạch tỏc nghiệp cụ thể kể cả ề thời gian, quy mụ và chất lượng cụng việc. v
Xột theo trỡnh tự của ho ch định trong s n xu t thỡ i u độ sảạ ả ấ đ ề n xu t là giai o n ấ đ ạ
cuối cựng để biến mong muốn thành hi n thực. Vỡ vậy, cụng tỏc đ ềệ i u độ sản xu t phụ ấ
thuộc rất lớn vào chất lượng của cỏc hoạt động hoạch định dài hạn và trung hạn trong
sản xuất. Đ ều i độ sản xu t là cỏc ho t động xõy dựng lịch trỡnh sản xuất trong từng ấ ạ
thời kỳ mà thường là t ng tu n c th và phõn giao cho t ng ừ ầ ụ ể ừ đơn v cơ sở ừị , t ng b ộ
phận cũng như từng lao động c th trong doanh nghi p đảm nh n. Cụng tỏc iụ ể ệ ậ đều độ
sản xuất cũng bị ảnh hưởng của cỏc loại quỏ trỡnh sản xuất. Mỗi loại hỡnh và quỏ trỡnh
sản xuất khỏc nhau cần tỡm ra một phương phỏp đ ều độ sản xuất hợp lý (Trương Đoàn i
Thể, 2007)
1.5.1. Thực chấ đ ềt i u độ s n xuất ả
Là toàn bộ cỏc hoạt động xõy dựng lịch trỡnh sản xuấ đ ềt, i u phối và phõn giao cỏc
cụng việc cho từng nơi làm vi c, t ng b ph n, t ng ngườệ ừ ộ ậ ừ i, nhúm ng i, từng mỏy ườ
nhằm đảm bảo hoàn thành đỳng tiế độ đó xỏc định trong lịch trỡnh sản xuất trờn cơ sở n
sử dụng cú hiệu quả cỏc nguồn lực của doanh nghiệp.
Phõn giao nhiệm vụ sản xu t và cụng vi c cho t ng n i làm vi c, từng bộấ ệ ừ ơ ệ phận hoặc từng người, bao gồm xỏc định thời gian, trỡnh tự, khối lượng cụng việc tại mỗi nơi làm việc trong từng giai o n. đ ạ
Đ ềi u độ sản xu t nh m đảm b o sao cho cỏc cụng vi c ấ ằ ả ệ được th c hi n v i hi u ự ệ ớ ệ
quả cao nhất, cụ thể là:
- Đỏp ứng kỳ hạn giao hàng cho khỏch hàng; - Tối thiểu húa sự chậm trễ trong cụng việc; - Tối thiểu húa thời gian phả ứn ng hay đỏp ng; ứ
- Tối thiểu húa thời gian hoàn thành; - Tối thiểu húa giờ làm thờm;
- Tố đi a húa mứ ử ục s d ng mỏy múc ho c lao động; ặ
- Tối thiểu húa thời gian khụng hoạt động hay khụng được sử dụng; - Tối thiểu húa hàng tồn kho dở dang.
Lựa chọn phương ỏn tổ chức, triển khai k ho ch s n xu t ó ế ạ ả ấ đ đề ra nh m khai ằ
thỏc, sử dụng t t nh t kh năố ấ ả ng s n xu t hi n cú c a doanh nghi p; gi m thi u th i ả ấ ệ ủ ệ ả ể ờ
gian chờ đợi của lao động, mỏy múc thiết bị trờn cơ sở đ ỏp ng ứ đầy đủ, k p th i nhu ị ờ
cầu về sản phẩm và dịch vụ với chi phớ thấp.
Tỡm ra phương ỏn khả thi đảm bảo giải quyết hài hũa mối quan hệ giữa cỏc mục tiờu trờn. Trong quỏ trỡnh đ ềi u độ thường cú rất nhiều phương ỏn được đặt ra, mỗi
phương ỏn phự hợp với những đ ềi u kiện cụ thể và cú những mặt tớch cực riờng.
1.6.3. Nội dung củ đ ềa i u độ s n xuất ả
Để lựa chọn phương ỏn i u đ ề độ cụng vi c t i ệ ố ưu, người ta cú th huy ể động sử
dụng kỹ thuật mỏy tớnh trong cụng tỏc i u đ ề độ sản xu t. Nhưng trong nhiều trường ấ
hợp, hệ thống mỏy tớnh hiện đại cũng khú cú thể tỡm được giải phỏp tối ưu do tớnh chất
đa d ng c a cỏc lo i hỡnh sảạ ủ ạ n xu t, d ch vụấ ị và cỏc cụng vi c c n th c hi n. ệ ầ ự ệ
Trong đ ềi u độ, nhiều khi phải phối hợp cỏc nhiệm vụ khụng thống nh t ho c mõu ấ ặ
thuẫn nhau nhằm thực hiện nhiệm vụ đ ó đề ra. Để iđ ều độ sản xu t cú hi u qu , ũi ấ ệ ả đ
hỏi cỏn bộ quản lý cú s am hi u c n k mục tiờu chiếự ể ặ ẽ n lược kinh doanh c a doanh ủ
nghiệp, nắm chắc kế hoạch sản xuất tổng hợp trong từng thời kỳ, cú trỡnh độ chuyờn mụn sõu, am hiểu thực tế của doanh nghi p và cú khả năng linh hoạt cao trong quỏ ệ
trỡnh ra quyết định.
Quỏ trỡnh đ ềi u độ s n xuả ất bao gồm nhiều nội dung khỏc nhau, đú là:
- Dự tớnh cỏc nguồn lực như số lượng mỏy múc thiế ịt b , nguyờn li u và lao động ệ
cần thiết để hoàn thành khối lượng s n ph m. ả ẩ
- Xõy dựng lịch trỡnh sản xuất, bao gồm cỏc cụng việc ch yếủ u là xỏc định s ố
lượng và khối lượng cỏc cụng việc trong một khoảng thời gian nh t định, t ng th i ấ ổ ờ
gian phải hoàn thành tất cả cỏc cụng vi c, th i i m b t đầu và k t thỳc c a t ng cụng ệ ờ đ ể ắ ế ủ ừ
việc, thứ tự thực hiện cỏc cụng việc.
- Phõn giao cụng việc và thời gian phải hoàn thành trong những khoảng thời gian nhất định cho từng bộ phận, từng người, từng mỏy...
- Sắp x p thế ứ tự cỏc cụng vi c trờn cỏc mỏy và nơệ i làm vi c sao cho th i gian ệ ờ
ngừng mỏy và th i gian chờ đợi là nhỏ nhất. ờ
- Theo dừi, phỏt hiện những biến động bất thường cú thể ả nh hưởng đến khả năng hoàn thành lịch sản xuấ đt ỳng kế hoạch ho c nhặ ững hoạt động gõy lóng phớ, tăng chi
Việc sắp xếp, phõn giao cụng việc cho nơi làm việc, mỏy hoặc người lao động
cần tớnh tới cỏc yếu tố như:
- Đặc đ ểi m, tớnh chất của cụng việc; - Những ũi hỏi về cụng nghệ; đ
- Cụng dụng, tớnh năng của mỏy múc thiết bị và dõy chuyền cụng nghệ; - Trỡnh độ và khả ă n ng của cụng nhõn.
1.5.4. Cỏc kỹ thuật điều độ sản xuất
1.5.4.1. Phõn giao cụng việc trờn một mỏy
Trong một phõn xưởng, mộ ơt n i làm vi c hoặệ c mỏy múc thi t b hàng ngày ph i ế ị ả
thực hiện nhiều cụng việc khỏc nhau. Việc sắp xếp thứ tự th c hi n cụng vi c nh ự ệ ệ ả
hưởng rất lớn đến khả năng hoàn thành đỳng hạn và tận dụng cỏc nguồn lực của doanh nghiệp. Số cụng việc càng lớn thỡ việc lựa chọn cỏc phương ỏn sắp xếp càng nhiều và