Nhà nước cầ ưn u tiên thành lập hoặc hỗ trợ doanh nghi p xây d ng Qu b o ệ ự ỹ ả
hiểm chè (như Funcafé ở Brazil) để tạ đ ềo i u ki n thu n l i cho người nơng dân có ệ ậ ợ
thể vay vốn đầu tư sản xu t, chuyểấ n đối gi ng cây m i có n ng su t và ch t lượng ố ớ ă ấ ấ
cao hơn. Quỹ này sẽ giảm bớt khó khăn cho người nông dân do rủi ro về biến ng độ
giá, mất mùa hay chi phí đầu vào tăng cao. Thành lậ Ủp y ban chè trong đó cần có sự tham gia của nhiều b , ngành có liên quan. B i, hi n nay ngành chè là do Bộ ộ ở ệ
NN&PTNT quản lý nhưng lại bị tác động bởi nhiều cơ quan bộ ngành khác như Bộ Y tế, Tài chính, Cơng Thương. Chỉ khi có mộ ủt y ban thống nhất như thế ớ m i có thể cùng nhau tháo gỡ và quản lý ngành chè, giúp ngành chè phát triển thực sự bền vững.
Chính phủ ầ c n có quy định về đầu m i xu t kh u i vớố ấ ẩ đố i m t hàng chè vớ ốặ i s lượng ít, đủ sức m nh, có ti ng nói trên thịạ ế trường th gi i. N u làm được nh vậy, ế ớ ế ư
các doanh nghiệp dễ dàng ngồi lại với nhau để giữ được giá xu t khẩu n ấ ổ định, cùng
nhau xây dựng thương hiệu chung cho chè Việt Nam. Thành lập cơ sở ki m ể định
chất lượng mang tầm cỡ quốc tế để kh ng định chất lượng và mức ẳ độ an toàn của chè Việt Nam.
Về lâu dài, t nh Thái Nguyên c n c i thi n c sở hạ ầỉ ầ ả ệ ơ t ng c b n ph c vụ cho ơ ả ụ
ngành như kho bãi lưu trữ, hệ thống giao thông đường bộ để áp ứng nhu cầu vận đ
chuyển hàng hoá. Tỉnh cần tạo đ ềi u kiện thuận lợi để tất cả doanh nghiệp có th vay ể
vốn thu mua tạm trữ ngay từ đầu vụ, góp phần tăng giá trị sản phẩm chè trong nước.
Trước những khó khăn của các hộ trồng chè, chế biến và kinh doanh trong môi trường cạnh tranh cao này, tỉnh nên có những chính sách hỗ trợ cho người trồng chè cụ thể như: miễn thuế 5 năm cho các diện tích chè phục hồi và trồng mới trên đất dốc. Miễn thuế 5 năm cho các sản phẩm thu từ việc tận dụng đất đai và chế biến
các sản phẩm mới; cho phép ngành chè được thành lập quỹ bình n giá để ổn ổ định
giữ giá chè xuất kh u. Xây d ng quy ch và óng b o hi m cho s n xu t chè giúp ẩ ự ế đ ả ể ả ấ
cho sản xuất chè bền vững.
Tỉnh cần ưu tiên hỗ trợ doanh nghiệp trong việc tiếp cận thị trường nước ngoài nhằm phát triển văn hóa thưởng thức hương vị chè, ổn định thị trường cũ và nhanh chóng thiết lập các kênh phân phố ởi những thị trường tiềm năng chưa khai
phá để tạo th hi u tiêu dùng m i, ị ế ớ đồng th i c n khuy n khích các doanh nghi p ờ ầ ế ệ
trong nước đầu tư, xuất khẩu chè ra nước ngoài.
Nhà nước cần phối hợp với doanh nghiệp thúc đẩy nhu cầu tiêu dùng ngày càng cao trong nước bằng các chương trình giới thi u s n ph m m i, h i chợ triển ệ ả ẩ ớ ộ
lãm, khuyến mãi và thi t l p các kênh phân ph i. Phát tri n du l ch qua vi c xây ế ậ ố ể ị ệ
dựng các tuor du lịch sinh thái đặc thù kết hợp với văn hóa uống chè và văn hóa dân gian truyền thống. Tỉnh Thái Nguyên cần tăng cường các hoạt động quảng bá, hỗ trợ xúc tiến thương mại, nhất là giới thiệu hình ảnh chè Thái Nguyên trên các
phương tiện truy n thơng trong nước, ngồi nước thông qua các Hội chợ triển lãm, ề
du lịch.
Hội chè Thái Nguyên tiếp t c gi vai trò trung tâm trong liên kết các tác ụ ữ
nhân trong cụm ngành từ khâu trồng trọt đến sản xuất, phân phối, kể cả các ngành nghề có liên quan bằng cách tun truyền hình ảnh của Hội, tăng cường kết nạp hội
viên ở khắp các giai đ ạo n trong chuỗi giá trị. Đ ềi u này giúp cân bằng lợi ích giữa các tác nhân, đồng thời dễ dàng xây dựng hình ảnh trong quảng bá, tiếp thị thương hiệu chè Thái Nguyên. Hội chè Thái Nguyên cần mở rộng h p tác v i các ngành du ợ ớ
lịch, khách sạn nhà hàng, các kênh phân phối và cửa hiệu bán l . T o thương hi u ẻ ạ ệ
chè Thái Nguyên có vai trị tích cực trong chiến lược nghiên cứu, phát triển thị trường thông qua các dấu hiệu và sự khác biệt nhất định của sản phẩm chè Thái Nguyên để thu hút khách hàng. Thực hiện nhiều chương trình quảng cáo về lợi ích sức khỏe của vi c uệ ống chè và các chương trình xây dựng thương hiệu chè cao cấp
Trước mắt, tỉnh cần đẩy nhanh xây dựng biểu tượng chỉ dẫn địa lý chè và
tiêu chí nhãn hiệu tại các vùng chè được quy hoạch để giúp doanh nghiệp khẳng
định thương hiệu và danh ti ng củế a t ng ừ địa phương. Đồng thời tuyên truyền,
hướng dẫn các doanh nghiệp trong việc bảo vệ thương hiệu trong và ngồi nước. Tỉnh c n có chính sách thu hút ngu n nhân l c ch t lượng và đầu t nước ầ ồ ự ấ ư
ngoài nhằm tranh thủ họ ậc t p kinh nghi m và ti p c n công ngh cao. Các trường ệ ế ậ ệ đại học, vi n nghiên c u và các doanh nghi p c n liên k t ào tạệ ứ ệ ầ ế đ o nhân l c, nghiên ự
cứu sâu về sản phẩm chè. Các chương trình khuyến nơng c n ti p t c phát triển sâu ầ ế ụ
rộng, hướng dẫn nông dân và doanh nghiệp về cách thức sản xuất chè sạch năng suất cao kết hợp với thực nghiệm trong các mơ hình cụ thể. Các hội chợ thương mại ngành chè cần được tổ ch c thường xuyên đểứ các nhà s n xu t, ch bi n và cung ả ấ ế ế
cấp đầu vào gặp gỡ để trao đổi thông tin, cải thiện các yếu tố sản xu t, phát triển ấ
thiết bị sản xu t công ngh tiên ti n và qu n lý s n xu t kinh doanh theo hướng k t ấ ệ ế ả ả ấ ế
nối sản xuất với thị trường tiêu thụ. Tỉnh cần cung cấp thông tin để doanh nghiệp tham khảo trang bị dây chuy n thi t b công ngh tiên ti n, ch bi n chè ch t lượng ề ế ị ệ ế ế ế ấ
cao; tổ chức liên kế đt ào t o v n ng l c qu n lý i u hành s n xu t kinh doanh theo ạ ề ă ự ả đ ề ả ấ
các tiêu chuẩn qu c t cho các doanh nghiệp trong vùng. ố ế
Đối với các c sởơ ch bi n, ngoài vi c t o i u ki n m rộế ế ệ ạ đ ề ệ ở ng s n xu t, nâng ả ấ
cao chất lượng sản phẩm, thu hút các nhà đầu tư trong nước và nước ngoài tham gia vào chuỗi giá trị sản xu t ngành chè, t nh c n có c ch cụấ ỉ ầ ơ ế th cho vi c c p phép ể ệ ấ đầu tư. C th có th đặt ra i u ki n, quy ch rõ ràng nh ph i có vùng nguyên li u ụ ể ể đ ề ệ ế ư ả ệ
chè, đạt tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm, phải có máy móc phù hợp, đạt chuẩn, trình độ cơng nhân có tay nghề cao…, đồng thời phải có các chế tài x ph t i kèm ử ạ đ
nhằm nâng cao trách nhiệm thực hiện. Chính quyền địa phương cần cải thiện mơi trường kinh doanh hơn nữa thông qua các chỉ số hàng n m ă để khuy n khích gia ế
tăng mức độ liên kết gi a khu vực nhà nướữ c với doanh nghi p, ng i sảệ ườ n xu t, các ấ
Nhà nước cần nhanh chóng thành lập một sàn đấu giá chè tại Việt Nam, sàn
đấu giá sẽ là n i ơ để các b n hàng theo dõi, xem và mua hàng m t cách thường ạ ộ
xuyên. Đây là mốc quan trọng để chè Vi t có bước chuy n v ch t lượng, nâng v ệ ể ề ấ ị
thế của chè Vi t trên th trường qu c t ; là thước đệ ị ố ế o quan tr ng ánh giá môi trường ọ đ
sản xuất kinh doanh chè; trình độ sản xuất, thương mại của chè Việt Nam.
Sàn giao dịch thương mạ đ ệi i n tử tỉnh Thái Nguyên c n khuy n khích h n ầ ế ơ
nữa để doanh nghiệp và người sản xuất thực hi n mua bán qua sàn để gi m b t các ệ ả ớ
khâu trung gian trong thu mua và hình thành thói quen kinh doanh.
Để có thể tạo m t thương hiệộ u cho ngành chè thì y u t ch t lượng sảế ố ấ n ph m ẩ
phải quan tâm hàng đầu. Nhà nước cũng như doanh nghiệp cần có các biện pháp nâng cao khoa học kỹ thuật, áp dụng các kĩ thuật tiên ti n, đảm bảo chất lượng vệ ế
sinh an tồn thực phẩm trong việc trồng, chăm sóc, cũng như sơ ch chè (Ví d nh ế ụ ư
việc sử dụng các bi n pháp tưới tích ki m nước; ph i h p v i các trường Đại h c, ệ ệ ố ợ ớ ọ
Trung tâm nghiên cứu sử dụng phân bón vi sinh, chế tạo máy công nghi p nh m ệ ằ
nâng cao năng suất; sử dụng công ngh ph n m m tin h c để qu n lý, i u hành và ệ ầ ề ọ ả đ ề
tiếp th s n ph m…). M nhi u l p ào t o giúp người dân nâng cao k thu t ch m ị ả ẩ ở ề ớ đ ạ ỹ ậ ă
sóc chè, nhằm nâng cao ch t lượng. ấ
Ngành chè cần tập trung đầ ư hiện đại hóa cơng nghiệp chế biến, nâng cao u t năng suất và chất lượng, tìm hiểu khẩu vị, thị hiếu của người tiêu dùng cũng như tiếp tục đẩy mạnh việc nghiên cứu và tổ chức sản xuất các loại chè cao cấp có sức cạnh tranh cao như: các loại chè ướp hương hoa quả, các loại nước chè đóng hộp, các loại chè thuốc và cá lo i chè thảạ o m c khác. ộ
Tỉnh cần phát triển công nghiệp hỗ trợ, tạo thuận lợi cho các ngành dịch vụ
khác liên kết các khâu trong toàn chuỗi cung ng nh : Khuyếứ ư n khích phát tri n các ể
cụm cơ khí phục vụ nơng nghiệp tại chỗ; các tổ chức làng nghề th công truyền ủ
thống (mây, tre đan); ti p t c hoàn thiện bộ tiêu chuẩn chất lượng TCVN đế ụ áp ng ứ
tiêu chuẩn cao của quốc tế, giúp nhà s n xu t d n s n xu t theo m t yêu c u ch t ả ấ ầ ả ấ ộ ầ ấ
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
Nghiên cứu cho thấy tỉnh Thái Nguyên có nhi u lề ợi thế so sánh khi đánh giá năng lực cạnh tranh ngành chè so với các nước có thế mạnh v chè trên th gi i. ề ế ớ
Tuy nhiên, ngành chè vẫn còn tồn tại m t sộ ố vấn đề về nhân t sảố n xu t nh : liên ấ ư
kết các tác nhân trong ngành còn lỏng l o, hoẻ ạt động mua bán qua nhiề ầng nấc u t trung gian, hạ tầng giao thơng cịn y u kém, ch a có lao động chuyên sâu; về bối ế ư
cảnh chiến lược cạnh tranh: các doanh nghiệp chưa có bài tốn liên kết vùng nguyên liệu, các cơ quan quản lý đầu tư chưa có thơng tin về khả năng cung ng chè ứ
nguyên liệu, bên cạnh ó, chi phí đ đầu vào cao, các tiêu chuẩn sản phẩm và tình
trạng thực thi pháp lý cịn yếu c ng là nh ng c n ng i l n c a nhóm tác nhân này. ũ ữ ả ạ ớ ủ
Về các đ ều kiện nhu cầu, sản phẩm của ngành chủ yếi u được ch bi n thô, các ế ế
doanh nghiệp chưa chú trọng phát triển thị trường trong nước và thị trường khó tính
ở nước ngồi; về các ngành h tr và có liên quan: các ngành nghề chưa có sự liên ỗ ợ
kết mạnh, nhất là trong việc cung ứng các sản phẩm phụ trợ.
Bên cạnh ó, cụm ngành chè chư ạđ a t o được nh ng y u t s n xu t mang tính ữ ế ố ả ấ
chun biệt, chưa có nhiều mơ hình sản xuất tích hợp nhằm gia tăng hiệu quả sản
xuất và năng l c c nh tranh. Các doanh nghi p trong ngành ch a có nhi u nh n ự ạ ệ ư ề ậ
thức về tầm quan trọng của chiến lược kinh doanh.
Qua nghiên cứu của tác giả về cơ sở lý lu n c ng nh th c tr ng các doanh ậ ũ ư ự ạ
nghiệp sản xuất kinh doanh chè và của cụm ngành chè Thái Nguyên, đặc biệt các nhân tố ả nh hưởng đến việc phát triển của cụm ngành dựa trên mơ hình năng lực cạnh tranh của Michael E. Porter, tác giả đ ã đề ra mộ ố ảt s gi i pháp c n thi t, mang ầ ế
tính cấp thiết đối với cụm ngành. Các giải pháp tác giả đưa ra nhằm nâng cao năng
lực cạnh tranh các doanh nghiệp trong cụm ngành chè Thái Nguyên d a trên các ự
yếu tố về đ ề i u ki n t nhiên, h tầệ ự ạ ng k thuật –xã hộỹ i, các th ch chính sách, mức ể ế độ phát triển c m ngành và m c tinh thông củụ ứ độ a các doanh nghi p. ệ
Địa phương cầ ận t p trung ngu n l c xây d ng k t c u h tầồ ự ự ế ấ ạ ng đồng b , l ng ộ ồ
ghép các nguồn vốn, huy động nội lực và thu hút các nhà đầu t trong và ngồi ư
nước vào địa bàn. Xây dựng cơ chế chính sách thu hút đầu tư ư đ, u ãi đầu t và cải ư
cách các thủ tục hành chính. M t khác, ặ để ngành chè phát tri n b n v ng òi h i ể ề ữ đ ỏ
phải có sự chung tay, thống nhất giữa các cơ quan quản lý, các nhà khoa học, người trồng chè và các doanh nghiệp, cơ sở sản xu t, chế ếấ bi n kinh doanh chè. S th ng ự ố
nhất phải xuyên suốt từ khâu định hướng, hoạch định cơ chế, chính sách đến tổ
chức thực hiện. Các doanh nghi p, nông dân, hệ ợp tác xã sản xuất chè cần liên kết
chặt chẽ để phát tri n theo chu i giá tr ngành chè. Sự liên kế để ỗ ị t ó cần có một cơ chế rõ ràng để phân định vai trò, trách nhiệm, quyền lợi của mỗi bên, đồng thời có chính sách khuyến khích và hỗ trợ liên kết. Chính nhờ sự liên k t này s làm t ng kh ế ẽ ă ả
năng tiếp cận yếu tố đầu vào, thông tin, công nghệ, nguồn nhân lực và nhà cung cấp
dễ dàng hơn. Họ sẽ nh n được các h tr t t hơn do mức độ tập trung quy mô trong ậ ỗ ợ ố
lĩnh vực hoạt động, từ phía chính phủ và thụ hưởng các dịch v công do hi u qu ụ ệ ả
tập trung của nhu cầu. Việc hình thành sự liên kết sẽ thúc đẩy quá trình sáng tạo và
đổi mới. Ngoài việc thúc ép các doanh nghiệp phải gia tăng n ng su t, s c ép c nh ă ấ ứ ạ
tranh trong cụm buộc họ phải đổi mới liên tục.
Việc phát triển cụm ngành h u hiệu sẽ tạo ữ đ ềi u kiện giúp tăng năng lực cạnh tranh. Đ ểi n hình là sự gần k vềề địa lý t o ra l i th kinh t nh quy mô, giúp gi m ạ ợ ế ế ờ ả
giá thành sản phẩm, tăng cường liên kết, chia sẻ thông tin và các nguồn lực khác.
Việc phát triển này cũng giúp nâng cao trình độ công nghệ trong nước, phát triển và chuyển đổi cơ cấu kinh t ế địa phương, đẩy nhanh quá trình cơng nghi p hóa, t o ệ ạ
việc làm và giải quyết các v n đềấ phát tri n kinh t xã h i khác. S lớể ế ộ ự n m nh c a ạ ủ
một cụm ngành thường kéo theo sự gia t ng và phát triển của các doanh nghiệp ă
trong ngành công nghiệp hỗ trợ. Các doanh nghiệp nhỏ và vừa trong hoạt động
CNHT sẽ có c hộơ i ti p c n v i ngu n v n đầu t , th trường đầu t và dây chuy n ế ậ ớ ồ ố ư ị ư ề
công nghệ hiện đại. Cụm ngành sẽ dễ dàng chinh ph c ụ được nh ng th trường mà ữ ị
Để nâng cao năng l c c nh tranh, tham gia vào phân công lao động c a khu ự ạ ủ
vực và thế giới, Nhà nước và địa phương cần có nhiều chính sách nhằm phát triển lực lượng sản xuất và nâng cao trình độ sản xu t trong đó hình thành các khu, cụm, ấ đ ểi m công nghi p để thu hút đầu t , chuy n giao công ngh , ào t o và b i dưỡng ệ ư ể ệ đ ạ ồ
lực lượng lao động. Việc gắn kết phát triển cụm ngành với phát triển CNHT được