2.2.1 .Phương pháp thu thập thông tin
3.4.3. Nguyên nhân của những hạn chế
Nguyên nhân chủquan
Một là, chưa triển khai xây dựng tổng thể chiến lược, quy hoạch phát triển CBCC để từ đó có kế hoạch đào tạo, nâng cao chất lượng CBCC cụ thể cho từng giai đoạn, đảm bảo cho số lượng, chất lượng và cơ cấu phù hợp với yêu cầu thực tế trong từng giai đoạn phát triển.
Hai là, công tác đào tạo chưa đáp ứng yêu cầu CBCC KBNN Lào Cai.
Những năm qua, công tác đào tạo bồi dưỡng phần lớn tập trung đào tạo kiến thức cơ bản, chưa coi trọng đào tạo bồi dưỡng chuyên sâu theo từng lĩnh vực quản lý, công tác đào tạo bồi dưỡng chưa thực sự gắn với yêu cầu, tiêu chuẩn và quy hoạch sử dụng cán bộ, bồi dưỡng chuyên sâu, chuyên nghiệp chưa thành chủ trương, biện pháp đểtổchức bồi dưỡng thống nhất.
Đội ngũ cán bộ làm công tác đào tạo, bồi dưỡng và đội ngũ công chức còn thiếu về số lượng, hạn chế về trình độ chun mơn, kinh nghiệm thực tiễn và phương pháp sư phạm, năng lực còn hạn chế. Cơ sở pháp lý để thực hiện hoạt động quản lý cịn thiếu và khơng đồng bộ, đội ngũ cán bộquản lý còn thiếu kinh nghiệm và chưa được đào tạo. Chương trình đào tạo cịn nặng về lý thuyết, việc đổi mới khá chậm chạp do thiếu cơ sởvật chất, thiếu kinh phí đào tạo.
Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng nhân lực chưa gắn với yêu cầu thực tếcủa công việc. Việc đào tạo, bồi dưỡng kiến thức vềtin học và ngoại ngữ chưa đáp ứng được yêu cầu trong môi trường tin học, ứng dụng các phần mềm tin học đểhiện đại hoá hoạt động của ngành.
Ba là, chế độ đãi ngộ đối với cán bộ chưa hấp dẫn nên không thu hút được Cán bộcông chức chất lượng cao, làm ảnh hưởng đến hiệu quả và chất lượng công tác; chế độ tiền lương, tiền thưởng và kỷ luật lao động chưa có tác động khuyến khích người lao động thực hiện tốt nhiệm vụ ... chưa quan tâm giải quyết tốt mối quan hệgiữa sửdụng và bồi dưỡng lao động.
Bốn là, cơng tác bốtrí, sửdụng cán bộ chưa hợp lý, có sựchênh lệch khá lớn về ý thức, thái độ làm việc, trình độ chun mơn nghiệp vụ, ngoại ngữ; có khoảng cách giữa quy mơ, cơ cấu và chất lượng đào tạo với nhu cầu sửdụng lao động.
Nguyên nhân khách quan
Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến đội ngũ công chức thường xuyên thay đổi.
Các chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp, các quy định về đánh giá chất lượng hoạt động của CBCC chưa được hoàn thiện và ban hành để áp dụng thống nhất
trong toàn hệ thống cũng là một trở ngại cho hoạt động kiểm tra, kiểm soát chất lượng và đạo đức nghềnghiệp của CBCC.
Chế độ tiền lương của CBCC áp dụng theo quy định của Nhà nước đối với toàn bộ các đơn vị trong tất cả lĩnh vực nên không tạo động lực khuyến khích CBCC.
Công tác tuyển dụng, đào tạo, chế độ đãi ngộ phụ thuộc theo quy định của KBNN nên giảm tính chủ động của các đơn vịtrực thuộc.
CHƯƠNG 4
MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNGCAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ