1. Sử dụng đất
1.1. Quan điểm
- Phân bổ hợp lý 2 nhóm đất (nơng nghiệp, phi nơng nghiệp) trên cơ sở cân nhắc các mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội, phát triển kết cấu hạ tầng, khu cụm công nghiệp, khu đô thị, nhu cầu phát triển các loại đất chuyên dùng khác và tính thích nghi sử dụng đất đai,
- Đảm bảo sử dụng đất đai một cách hiệu quả, bền vững, tiết kiệm, đồng thời chú trọng đến việc bảo vệ tài nguyên đất, hạn chế tối đa các vấn đề môi trường.
Đối với khu vực nơng thơn, bố trí sử dụng đất trên cơ sở phát huy tính thích
nghi đất đai có đối chiếu đến yếu tố thị trường, quy mô tổ chức và hiệu quả sản xuất, tập quán kỹ thuật nuôi trồng, các kết cấu hạ tầng kinh tế, nhu cầu cải tạo bồi dưỡng đất... nhằm hướng đến nền sản xuất nơng nghiệp có chất lượng ngày càng cao; đồng thời góp phần cơng nghiệp hố và hiện đại hố khu vực nơng nghiệp- nông thôn.
Đối với khu vực đơ thị, bố trí sử dụng đất đai phù hợp với các nhu cầu về
phát triển dân cư đô thị, xây dựng kết cấu hạ tầng đô thị phù hợp với tính chất và định hướng phát triển khơng gian của các loại đơ thị; bố trí các loại đất chun dùng phục vụ phát triển sản xuất công thương nghiệp, nhà ở và các cơng trình cơng cộng đơ thị.
Diện tích tự nhiên dự kiến tăng thêm 466 ha do quá trình điều chỉnh một số
đơn vị hành chính (nhập thêm Vĩnh Hịa và tách một phần Hòa Lộc), đến năm 2020 đạt 16.270 ha.
Nhóm đất nơng nghiệp dự kiến cịn gần 12.400 ha (76% diện tích tự nhiên)
năm 2020, giảm 473 ha so với năm 2010
Nhóm đất phi nơng nghiệp tăng thêm 916 ha, ước khoảng 3.835 ha năm
2020, trong đó diện tích các loại đất ở 890 ha; đất chuyên dùng 1.102 ha.
1.3. Đề xuất phương án sử dụng đất
1.3.1. Nhóm đất nơng nghiệp
Trong cơ cấu đất sản xuất nông nghiệp, đất trồng cây lâu năm chiếm ưu thế, tỷ trọng đất cây hàng năm so với đất cây lâu năm năm 2020 là 4%/96%.
- Đất lúa và lúa-màu dự kiến còn 300 ha vào năm 2015 và tiến đến xóa hẵn vào năm 2020.
- Đất chuyên màu và cây hàng năm khác tăng nhẹ, năm 2020 đạt
khoảng 470 ha, chủ yếu là các vùng chuyên canh rau màu, vùng lát và đất cỏ cho chăn nuôi.
- Đất trồng cây lâu năm đạt 11.887 ha, phần lớn là vườn dừa xen ca cao (khu vực phía Đơng) và cây ăn trái (khu vực phía Tây)
Đất có mặt nước ni trồng thuỷ sản đạt khoảng 39 ha
Đến năm 2020, bình qn đất nơng nghiệp/người nơng thơn là 1.179 m2 ,
thuộc vào loại thấp so với bình qn tồn tỉnh, trong đó có 44 m2 cây hàng năm, 1.127 m2 cây lâu năm và 4 m2 đất nuôi trồng thuỷ sản.
Bảng 34: Dự kiến sử dụng đất năm 2010, 2015, 2020
(Đơn vị: ha)
2 010 2 015 2 020
Diện tích đất tự nhiên 15 804 15 837 16 270
I. Đất nông nghiệp 12 864 12 502 12 435
1. Đất sản xuất nông nghiệp 12 830 12 449 12 357
1.1. Cây hàng năm 1 175 740 470
1.1.1. Lúa 766 300
1.1.2. Cây hàng năm khác 409 440 470
1.2. Cây lâu năm 11 655 11 709 11 887
3. Đất nuôi trồng TS 4 19 39
II. Đất phi nông nghiệp 2 918 3 321 3 8351. Đất ở 757 790 890