mạnh cơng nghiệp hóa sau năm 2015. Với mục tiêu trên, phương án 2 có tốc độ tăng trưởng cao nhất. Tuy nhiên, phương án mực độ đòi hỏi về đầu tư ngoại lực cao nhất và đặt ra nhiều vấn đề về và môi trường đầu tư, khả năng hấp thụ đầu tư.
Trong điều kiện phát triển của huyện Mỏ Cày Bắc,
- Mặc dù trên ½ cơ cấu kinh tế hiện trạng vẫn là khu vực 1 nhưng tốc độ tăng trưởng trên địa bàn trong 5 năm vừa qua rất khả quan; hai khu vực kinh tế có tiềm năng tăng trưởng nhanh là khu vực 2 đã vượt ngưỡng tỷ trọng 15% và khu vực 3 đã vượt ngưỡng tỷ trọng 25% trong cơ cấu kinh tế; tốc độ tăng trưởng của 2 khu vực kinh tế này trong 5 năm qua từ 17-30%/năm.
- Các tiềm năng thu hút đầu tư, huy động các nguồn lực để phát triển về thương mại - dịch vụ vẫn còn nhiều, đặc biệt trong bối cảnh phát triển các cơng trình quan trọng trên địa bàn (khu cơng nghiệp Thanh Tân, bến hàng hóa, các cụm cơng nghiệp, chợ đầu mối, khu du lịch, phát triển hệ thống đô thị và các trục giao thông quan trọng),
- Ngoài ra, khu vực kinh tế nơng nghiệp vẫn cịn nhiều tiềm năng và cơ sở để giữ vững mức độ tăng trưởng khá trong tầm nhìn ngắn hạn trên cơ sở phát triển thêm diện tích ca cao, đẩy mạnh ngành chăn ni, phát triển kinh tế vườn theo hướng chất lượng.
- Đồng thời hiện trạng thu nhập/người trên địa bàn huyện chỉ mới tiếp cận mặt bằng chung toàn tỉnh và trong định hướng phát triển sắp tới, tỉnh Bến Tre đang chuẩn bị phát triển tăng tốc trên cơ sở cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa, trong đó Mỏ Cày Bắc là 1 trong các huyện trọng điểm phát triển công nghiệp,
- Tuy nhiên quá trình phát triển cũng cần đảm bảo tính khả thi nhất định, nhất là đối với quy mô, tiến độ, lộ trình đầu tư của cấp trên vào các cơng trình trọng điểm trên địa bản và khả năng hấp thụ nguồn đầu tư, khả năng đối tác…
Đề nghị chọn Phương án 2 làm cơ sở phấn đấu quy hoạch đến năm 2020 và
lập kế hoạch đầu tư phát triển hằng năm (đồng thời xem phương án 1 là phương án dự phịng trong điều kiện tiến độ đầu tư các cơng trình trọng điểm có chậm trễ và phương án 3 là phương án cơ hội) với các lý do như sau:
- Vượt mặt bằng phát triển chung của tỉnh về tốc độ tăng trưởng (15,5%/năm so với 13,8%/năm) và phấn đấu vượt mặt bằng chung về bình quân về GDP/người (quy theo giá hiện hành là 3.417 USD so với 3.327 USD).
- Thể hiện vị trí của địa phương trong quy hoạch phát triển tổng thể kinh tế - xã hội tỉnh nói chung và quy hoạch phát triển các khu cơng nghiệp nói riêng
- Cơ cấu kinh tế năm 2020 phần nào thể hiện tính đồng bộ của 3 khu vực trong bối cảnh khai thác các lợi thế, tiềm năng của địa phương.
- Tỷ lệ thu ngân sách trên địa bàn/GDP và tỷ lệ tiết kiệm/GDP vẫn ở mức độ vừa phải nhằm thu hút đầu tư, dưỡng sức dân. Tỷ lệ tiêu dùng/GDP bảo đảm khả năng đóng góp vào tích lũy tái đầu tư .
- Tổng nhu cầu vốn đầu tư tuy cao hơn Phương án 1 nhưng chỉ số vốn đầu tư/GDP còn <50%. Đối với vai trị vị trí huyện hiện trạng cịn nặng về khu vực nông nghiệp, nếu nhận được sự hỗ trợ của cấp tỉnh, mức huy động và khả năng hấp thụ,chuyển hóa vốn đầu tư vẫn cịn nằm trong độ phấn đấu khả thi
- Chỉ số ICOR thấp hơn phương án 1 và 3
- Lao động được cân đối sử dụng hiệu quả, chuyển dịch lao động khả thi.
Các mục tiêu cụ thể theo phương án chọn như sau:
- Dân số năm 2015 trên 115.000 người và năm 2020 đạt gần 124.000 người; đồng thời dự kiến địa bàn có khả năng tiếp nhận dân số cơ học (thường trú và không thường trú) đến làm việc, nghĩ dưỡng, sinh sống trên địa bàn năm 2020 vào khoảng 10.000 - 15.000 người.
- Đạt tốc độ tăng trưởng GDP trên địa bàn 14,5%/năm trong giai đoạn 2011- 2015 và 16,5%/năm trong giai đoạn 2016-2020, bình quân 15,5%/năm trong 10 năm.
- GDP bình quân đầu người trên địa bàn theo giá so sánh 1994 từ 708 USD năm 2010, tăng lên 1.324 USD vào năm 2015 và 2.643 USD vào năm 2020, tăng bình quân từ 13,3%/năm trong giai đoạn 2011-2015 và 14,8%/năm trong giai đoạn 2016-2020, bình quân 14,1%/năm trong 10 năm.
- Cơ cấu kinh tế trên địa bàn năm 2015 là 40% khu vực 1, 30% khu vực 2 và 30% khu vực 3; năm 2020 là 26,7% khu vực 1, 41,5% khu vực 2 và 31,8% khu vực 3, đạt cơ cấu kinh tế CÔNG NGHIỆP - DỊCH VỤ - NÔNG NGHIỆP
- Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tăng bình quân 7,9%/năm, trong đó thu từ kinh tế địa phương tăng 14,7%/năm, tỷ lệ huy động ngân sách nhà nước từ nội bộ kinh tế địa phương bằng 1,5% GDP trên địa bàn. Chỉ số ICOR 3,51.
- Tỷ lệ đơ thị hóa đạt 15% vào năm 2015 và 25% vào năm 2020, hình thành thêm 2 đơ thị loại V trung tâm tiểu vùng tại Nhuận Phú Tân, Thanh Tân, phát triển khu đô thị công nghiệp tại Thanh Tân với quy mô sau 2020 trên 20.000 dân vãng lai và các khu dân cư tại Tân Phú Tây, Tân Thành Bình, Khánh Thạnh Tân.
- Mật độ đường ơ tơ đạt chung quanh 1 km/km2, mạng lưới đường trục chính phủ khắp địa bàn. Mật độ điện thoại đạt 66 máy/100 dân năm 2015 và 99 máy/100 dân năm 2020. Mật độ sử dụng internet đạt 30 người/100 dân năm 2015 và 45 người/100 dân năm 2020. Tỷ lệ điện khí hóa đạt xấp xỉ 100% vào năm 2020. Tỷ lệ dân đô thị được cung cấp nước tập trung là 99%, dân nông thôn sử dụng nước hợp vệ sinh là 99%.
- Duy trì phổ cập Trung học cơ sở mức độ 2, tỷ lệ nhập học cấp phổ thông năm 2020 là 89%; đến năm 2020 phấn đấu đạt 40% trường học các cấp phổ thông đạt chuẩn, nâng cao chất lượng giảng dạy. Đến năm 2015 có 39% và năm 2020 có 60% lao động trong độ tuổi được đào tạo.
- Xây dựng và tiếp tục nâng cấp bệnh viện huyện, tiêu chuẩn hóa cơ sở và trang bị cho hệ thống y tế cấp xã, tăng cường cán bộ y tế, tăng cường công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân; duy trì 100% xã đạt chuẩn quốc gia về y tế và cải thiện cơ sở vật chất, số giường bệnh/vạn dân đạt 21,7 vào năm 2015 và 28,2 vào năm 2020, số bác sĩ /vạn dân đạt 5,1 vào năm 2015 và 7,1 vào năm 2020.
- Đến năm 2020 phấn đấu các thị trấn đều có trung tâm văn hóa - thể thao; các xã có đầy đủ các thiết chế văn hóa.
- Phấn đấu tỷ lệ hộ nghèo đến năm 2020 còn dưới 5% theo tiêu chuẩn mới; đến năm 2015 đạt tiêu chuẩn huyện văn hóa; dân số tập thể dục thể thao thường xuyên năm 2020 trên 40%; đến năm 2015 các xã cơ bản hồn thành tiêu chí xã nơng thơn mới.
- Hình thành các khu dân cư mới tại khu vực đô thị và nông thôn. Tỷ lệ nhà kiên cố và bán kiên cố đạt 65%.
- Số lao động năm 2020 chưa có việc làm dưới 3%; tỷ lệ thời gian lao động khu vực nông thôn trên 90%. Hàng năm giải quyết việc làm 700-1.000 lao động.
- Phấn đấu đến năm 2020, tốc độ đổi mới công nghệ trên 20%/năm
- Đạt tỷ lệ thu gom rác đô thị-công nghiệp 76% năm 2015 và 93% năm 2020. Phấn đấu đạt 100% cơ sở sản xuất xây dựng mới có cơng nghệ sạch hoặc được trang bị các thiết bị làm giảm thiểu ô nhiễm, xử lý chất thải đạt tiêu chuẩn môi trường; 100% khu, cụm cơng nghiệp có hệ thống xử lý nước thải đạt tiêu chuẩn môi trường. Đến năm 2020 đảm bảo các khu đô thị mới và các khu cụm cơng nghiệp đều cơ bản có hệ thống thốt nước thải, tỷ lệ xử lý trên 60%.
Các lĩnh vực đột phá: