VI. CÁC GIẢI PHÁP CỤ THỂ CHO CÁC NGÀNH KINH TẾ XÃ HỘ
3. Xây dựng và phát triển đô thị, khu dân cư nông thôn
- Trên cơ sở định hướng phát triển đô thị, nông thôn mới cũng như các mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của Tỉnh đến năm 2020, tập trung đầu tư cho công tác lập quy hoạch chi tiết các khu đô thị, làm cơ sở định hướng chuyển dịch cơ cấu sử dụng đất cũng như thực hiện các dự án đầu tư phát triển đô thị theo quy hoạch, trong đó, sớm xác định các khu chức năng, các chỉ giới đỏ và xác định tiến độ phát triển phù hợp với khả năng đầu tư, đảm bảo phát triển đô thị một cách có hệ thống, hài hoà giữa chỉnh trang đô thị cũ và phát triển các khu đô thị mới; đồng thời đảm bảo đúng theo các quy định của Luật xây dựng.
Thực hiện việc công bố và công khai các đồ án quy hoạch để dân biết, dân kiểm tra và thực hiện; đưa chỉ giới quy hoạch xây dựng ra thực địa; đẩy mạnh công tác cấp phép xây dựng, tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức cá nhân xây dựng công trình phù hợp với quy hoạch, đảm bảo chất lượng kiến trúc, cảnh quan và môi trường.
- Đẩy nhanh tiến độ xây dựng kết cấu hạ tầng các khu đô thị, các khu tái định cư đã được quy hoạch như hệ thống giao thông, điện, nước sinh hoạt, trường học, trạm xá...
- Đẩy mạnh phát triển kinh tế, tập trung cho đô thị và các cụm điểm tập trung dân cư nông thôn
- Bố trí đủ nguồn vốn từ ngân sách nhà nước cho công tác khảo sát, lập quy hoạch tại các đô thị và cụm dân cư nông thôn.
- Ban hành một số cơ chế, chính sách thông thoáng để huy động mọi nguồn lực từ các thành phần kinh tế tham gia đầu tư phát triển đô thị và nông thôn. Tạo điều kiện thuận lợi để các nhà đầu tư thực hiện các dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh cơ sở hạ tầng tại các khu cụm công nghiệp, các khu đô thị vệ tinh công
nghiệp, các khu đô thị mới mở rộng, trung tâm các xã trọng điểm, khu nhà ở xây dựng tập trung và một số lĩnh vực có tiềm năng như: dịch vụ, du lịch, nhà ở, văn phòng cho thuê… dưới các hình thức liên doanh, liên kết, góp vốn theo quy định. Tạo điều kiện để các doanh nghiệp đầu tư xây dựng vào mục đích phát triển đô thị và xây dựng nông thôn mới được vay tiền của các tổ chức tín dụng trong và ngoài nước.
- Ngoài các nguồn vốn kể trên, cần coi trọng nguồn vốn huy động trong dân, vốn tạo ra từ quỹ đất, các nguồn thu từ dịch vụ đô thị để phục vụ cho việc đầu tư nâng cấp phát triển đô thị, xây dựng các khu dân cư nông thôn.
- Trên cơ sở các đồ án quy hoạch, sớm xác định các khu vực cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, đơn giản hoá thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất; song song đó, cần nhanh chóng và công bố chỉ giới đỏ và quy cách xây dựng trên từng khu chức năng.
- Quá trình hình thành và phát triển đô thị yêu cầu cần nghiên cứu và thực hiện những điều chỉnh hợp lý về phương diện ranh giới hành chánh như chia tách xã thị mới.
- Để việc phát triển đô thị và các cụm dân cư nông thôn đạt tính khả thi cao, tránh tình trạng phải giải toả nhiều lần và có các tác động tiêu cực lên tình trạng giá cả đất đai, cảnh quan kiến trúc, quá trình xây dựng và thực hiện các dự án phát triển đô thị tổng hợp cần dứt điểm trên từng khu chức năng (xây dựng đường giao thông, giải toả đền bù, xây dựng chỉ giới đỏ và cơ sở hạ tầng, xây dựng khu hành chính, kêu gọi doanh nghiệp đầu tư xây dựng...).
- Nghiên cứu các chính sách khai thông hệ thống đường trục đô thị như: bồi thường mặt đường, cho dân chuyển mục đích sử dụng đất theo trục, sử dụng nguồn thu từ chuyển mục đích sử dụng đất cho đầu tư đường và kết cấu hạ tầng đô thị, quản lý chặt chẽ cấp phép xây dựng…