- Thứ năm, Thực hiện chính sách xã hội về tín dụng cho sinh viên
9, Về phỏt triển nguồn tài chớnh
Đảm bảo đủ kinh phớ phục vụ đào tạo, nghiờn cứu KH và chuyển giao CN, đầu tư và phỏt triển, thực hiện cỏc hoạt động khỏc, từng bước nõng cao thu nhập cho cỏn bộ viờn chức của Trường.
Cỏc giải phỏp: 1) Xõy dựng quy định để đa dạng húa và thu hỳt nguồn tài chớnh,
khai thỏc triệt để cỏc nguồn từ đào tạo, nghiờn cứu, phục vụ sản xuất và tăng cường thương mại húa cỏc sản phẩm KH-CN. Chủ động tỡm nguồn kinh phớ ngoài ngõn sỏch Nhà nước, tớch cực khai thỏc nguồn đầu tư của cỏc cỏ nhõn, cỏc tổ chức trong nước và quốc tế; 2) Quản lý tài chớnh theo quy định phỏp luật; 3) Xõy dựng và hoàn thiện quy định về quản lý nguồn thu và chi tiờu nội bộ đảm bảo tớnh minh bạch, cụng khai, động viờn được cỏc cỏn bộ viờn chức; 4) Thực hiện phõn cấp và tiến tới trao quyền tự chủ cho cỏc đơn vị trực thuộc Trường về mặt tài chớnh; 5) Xõy dựng hệ thống kiểm soỏt, kiểm toỏn nội bộ về tài chớnh.
3.2. MỘT SỐ GIẢI PHÁP CƠ BẢN HOÀN THIỆN CễNG TÁC QUẢN Lí TÀI CHÍNH TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC NễNG NGHIỆP I HÀ NỘI CHÍNH TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC NễNG NGHIỆP I HÀ NỘI
3.2.1. Nhúm cỏc giải phỏp hoàn thiện cụng tỏc quản lý tài chớnh
3.2.1.1 Giải phỏp tăng nguồn tài chớnh
* Nhà trường cần lập kế hoạch kinh phớ đào tạo cụ thể giữa cỏc ngành
nghề ngay cuối năm trƣớc (kốm theo bản giải trỡnh chi tiết, để Bộ GD&ĐT
quan tõm ưu tiờn đầu tư cho trường trọng điểm này), trỡnh Bộ GD&ĐT để được phõn bổ Ngõn sỏch vào đầu năm.
* Nhà trường xõy dựng dự toỏn Ngõn sỏch phản ỏnh đầy đủ cỏc khoản lương, phụ cấp cho CBVC và giải trỡnh kế hoạch chi tiờu, đầu tư CSVC rừ ràng. * Nhà trường cần chủ động, tớch cực tham gia vào cỏc hoạt động SXKD, cỏc chương trỡnh, dự ỏn đào tạo trong và ngoài nước và cỏc cụng trỡnh nghiờn cứu khoa học. Mở rộng quy mụ đào tạo: phỏt triển đào tạo sau đại học, cỏc lớp đào tạo dạy nghề ngắn hạn và dài hạn. Đào tạo nguồn nhõn lực cụng nghệ thụng tin, từ cỏc nguồn tài trợ, viện trợ, vốn vay của cỏc tổ chức tớn dụng, tạo việc làm cho cỏn bộ, Giảng viờn và sinh viờn, làm tăng thờm thu nhập cho cỏn bộ viờn chức.
* Nhà Lónh đạo phải biết động viờn, khuyến khớch người lao động cả về vật chất lẫn tinh thần, biết tụn vinh họ, họ phải được tụn trọng và khảng định mỡnh, vỡ họ là người tạo ra nguồn thu để duy trỡ hoạt động, họ là những cộng tỏc chớnh với nhà quản trị để đạt được mục tiờu: tăng nguồn thu, tăng quỹ đầu tư phỏt triển xõy dựng quy mụ, đồng thời tăng thu nhập, nõng cao mức sống CBVC. * Nhà trường xõy dựng quỹ đúng gúp và hiến tặng của cỏc doanh nghiệp, cỏc doanh nhõn thành đạt, cỏc Kiều bào nước ngoài và cỏc bậc phụ huynh.
* Nhà trường phỏt triển đào tạo bằng cỏch ký hợp đồng cung cấp nguồn nhõn lực với cỏc cụng ty, cỏc doanh nghiệp ... .Cỏc doanh nghiệp này sẽ cung cấp nguồn kinh phớ đào tạo cho đơn vị, tạo thờm nguồn kinh phớ, Trường cú điều kiện mở rộng nghiờn cứu khoa học, cụng nghệ, sản xuất kinh doanh và cỏc dịch
vụ khỏc. Từ đú, Nhà trường cú thể liờn hệ với cỏc Cụng ty cho sinh viờn thực tập tại đõy, đồng thời cũng tạo điều kiện cho sinh viờn vừa học vừa làm (học đi đụi với hành, ỏp dụng vào thực tế) ngay từ năm thứ ba, họ cú thể làm việc tốt, cú thể làm thờm tại cụng ty, họ sẽ được trả mức lương đỏng kể, giảm bớt khú khăn trong việc chi phớ học hành.
* Nhà trường muốn tăng nguồn thu phải nõng cao hiệu quả hoạt động khoa học và cụng nghệ bằng cỏch thực hiện cỏc tiờu chớ sau:
+ Xõy dựng chiến lược phỏt triển nụng nghiệp và nụng thụn của cỏc tổ chức, đơn vị dựa vào thế mạnh và nhu cầu của phỏt triển kinh tế nụng thụn của từng địa phương, và từng vựng, miền trong cả nước.
+ Xõy dựng đội ngũ cỏn bộ nghiờn cứu khoa học cú kiến thức chuyờn mụn và năng lực quản lý, tổ chức thực hiện cỏc hoạt động khoa học cụng nghệ, phỏt triển vườn ươm, tạo giống mới cú năng suất, chất lượng, cụng nghệ cao.
+ Tăng cường cơ sở vật chất cho khoa học và cụng nghệ, sử dụng hiệu quả
trang thiết bị cỏc phũng thớ nghiệm.
+ Gắn kết hữu cơ giữa nghiờn cứu với sản xuất, kinh doanh, nghiờn cứu khoa học với đào tạo, đẩy mạnh thị trường khoa học và cụng nghệ.
+ Thực hiện sở hiện trớ tuệ, tranh thủ sự HTQT và người VN ở nước ngoài.
+ Nõng cao chất lượng và số lượng cỏc tạp chớ khoa học nụng học, khuyến khớch gửi bài đăng ở cỏc Tạp chớ trong và ngoài nước.
+ Tăng cường cụng tỏc khen thưởng và xử phạt trong hoạt dộng KH & CN
+ Tớch cực tham dự cỏc Hội nghị khoa học vựng, miền và Quốc tế.
3.2.1.2 Giải phỏp nõng cao hiệu quả quản lý chi tiờu
Trong nền kinh tế tri thức hiện nay, việc quản lý tài chớnh hiệu quả trong đơn vị là một vấn đề mà tất cả cỏc cơ quan ban ngành Nhà nước đều phải quan tõm, vỡ cú quản lý tài chớnh được tốt, sẽ làm tăng thờm kinh phớ hoạt động. Nhất là trong mụi trường Giỏo dục cú kinh phớ mới đẩy mạnh chất lượng Giỏo dục
đào tạo và phỏt triển quy mụ theo hướng tiờn tiến hiện đại, nõng cao tớnh linh hoạt tự chủ trong cụng tỏc quản lý tài chớnh theo đỳng chủ trương của Nhà nước đề ra. Nhà trường thỳc đẩy sự cạnh tranh với cỏc trường Đại học khỏc, thực hiện việc chống lóng phớ và chi tiờu đầu tư cú hiệu quả, thu hỳt đa nguồn, tạo cụng ăn việc làm, tăng thờm thu nhập cho cỏn bộ, Giảng viờn, nõng cao mức sống cho cỏn bộ toàn trường, thu hỳt nhõn tài, tạo quỹ dự phũng, quỹ phỳc lợi, tăng quỹ thi đua khen thưởng cho thày và trũ. Từ đú, đơn vị đổi mới được chớnh sỏch đầu tư ngày càng hiệu quả hơn. Muốn đạt được tất cả những mục tiờu trờn Nhà trường cần cú cỏc giải phỏp sau:
* Chi tiờu tiết kiệm đỳng mục đớch, việc tiết kiệm khụng đồng nghĩa với hạn chế chi tiờu, vấn đề là chi tiờu hợp lý trờn khả năng và điều kiện cho phộp, tiết kiệm ở đõy là sử dụng kinh phớ sao cho hiệu quả cú mục đớch thực sự, sử dụng KP hiệu quả chớnh là tiết kiệm theo nghĩa rộng và đầy đủ nhất. Hạn chế tối đa việc mua sắm khụng cú giỏ trị sử dụng và sửa chữa chấp vỏ khụng cần thiết. * Tất cả cỏc khoản chi thường xuyờn và chi khụng thường xuyờn đều được sử dụng cú hiệu quả, nhất là việc sử dụng KP cho xõy dựng cơ sở hạ tầng như ; giảng đường, nhà làm việc, nhà để xe, mua xe ụ tụ, mua sắm mỏy múc và trang thiết bị thớ nghiệm giảng dạy, phải đảm bảo trờn nguyờn tắc chế độ TC quy định. * Cựng với việc bỡnh đẳng, minh bạch, chi hoạt động cho cỏc khoa, cỏc phũng ban, và bố trớ vị trớ hợp lý cho cỏc khu giảng đường và cỏc Phũng, Ban, Viện, Trung tõm nghiờn cứu... làm việc. Trao quyền sở hữu tài sản cho cỏc Phũng ban, cỏc Khoa, cỏc Trung tõm... dựa trờn chức năng, nhiệm vụ để phõn bổ
cho phự hợp với cụng việc sở tại, đồng thời bộ phận quản lý cơ sở vật chất nhà trường giỏm sỏt và kiểm tra việc sử dụng quản lý tài sản trờn nguyờn tắc hiệu quả.
* Hoạch định lại cơ cấu chi tiờu hợp lý trong cỏc nhúm chi đạt tỷ lệ: nhúm 1 là 40%, nhúm 2 là 30%, nhúm 3 là 20%, nhúm 4 là 10%.
* Cỏn bộ phụ trỏch CSVC chỉ đạo kiểm tra, giỏm sỏt trong việc mua sắm tài sản và cỏc trang thiết bị, phải đảm bảo đỳng theo giỏ cả thị trường và sản phẩm, hàng hoỏ, thiết bị cú chất lượng thực sự giỏ trị sử dụng cao.
* Cỏn bộ kế toỏn tài sản cố định cú nghiệp vụ chuyờn mụn tốt và cú trỏch nhiệm, nhiệt tỡnh cụng việc, theo dừi toàn bộ tài sản trong đơn vị chi tiết minh bạch, chống thất thoỏt tài sản.
* Lập quy chế chi tiờu nội bộ, khoỏn chi hành chớnh cho cỏc bộ phận cụ
thể rừ ràng, thụng bỏo cụng khai minh bạch.
* Tăng cường cụng tỏc giỏm sỏt, kiểm tra nội bộ theo định kỡ 3 thỏng 1 lần, toàn bộ cỏc khoản thu, chi một cỏch chặt chẽ, ngăn chặn cỏc khoản chi sai trỏi, cú biện phỏp xử lý kịp thời.
* Cụng tỏc nghiệp vụ hạch toỏn kế toỏn, hạch toỏn chớnh xỏc, phản ỏnh
đầy đủ, rừ ràng minh bạch, bỏo cỏo kịp thời hàng thỏng, hàng quý trong năm. * Trưởng phũng kế toỏn và cỏn bộ kế toỏn luụn nõng cao trỡnh độ quản lý và nghiệp vụ chuyờn mụn trong cụng tỏc tài chớnh, hàng năm nõng cấp phần mềm kế toỏn theo chế độ kế toỏn hiện hành.
3.2.1.3 Cỏc giải phỏp về cụng tỏc kế toỏn