3.2. Một số giải pháp nâng cao chất lượng cuộc sống dân cư tỉnh Bắc Giang
3.2.2. Nhóm giải pháp về giáo dục
Giáo dục là vũ khí quyền năng nhất có thể sử dụng để thay đổi thế giới, nâng cao dân trí là yếu tố có tính quyết định đến việc nâng cao CLCS dân cư. Do vậy cần phải:
3.2.2.1. Tiếp tục tuyên truyền về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo
Tổ chức học tập quán triệt và tuyên truyền các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục và đào tạo của Đảng, Nhà nước và của UBND tỉnh Bắc Giang đến các cấp, ngành và nhân dân trong tỉnh để tiếp tục nhận được sự đồng thuận cao trong triển khai các hoạt động giáo dục.
Xác định giáo dục và đào tạo là quốc sách hàng đầu, là sự nghiệp của Đảng, Nhà nước và toàn dân, đầu tư cho giáo dục và đào tạo là đầu tư cho sự phát triển, để từ đó phát huy trách nhiệm của tồn dân trong việc thực hiện xã hội hóa giáo dục, xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh, xã hội học tập và học tập suốt đời.
Phối hợp với các cơ quan truyền thông đại chúng, các ngành, các địa phương các cơ sở giáo dục và đào tạo trên cơ sở đổi mới nội dung, hình thức, cơ chế phối hợp để có sự thống nhất, hiệu quả trong cơng tác thông tin tuyên truyền. Tăng cường tuyên truyền về đổi mới nội dung, hình thức, phương pháp, các kết quả, kinh nghiệm của các địa phương về giáo dục đào tạo. Kịp thời phát hiện, biểu dương gương người tốt, việc tốt trong các hoạt động giáo dục và đào tạo.
3.2.2.2. Đẩy mạnh phát triển hệ thống cơ sở giáo dục
Thường xuyên tiến hành rà soát, đánh giá thực tế quy mơ trường lớp hiện có, tìm ra những bất cập để có giải pháp hợp lý, kịp thời, hiệu quả. Tiếp tục đầu tư kinh phí, triển khai và hồn thành kế hoạch kiên cố hố trường học. Sử dụng hiệu quả nguồn vốn cho giáo dục, kiên quyết chống lãng phí, tiêu cực. Cụ thể:
- Đầu tư nâng cấp hệ thống trường THPT theo địa bàn đông dân cư và các KCN một cách hợp lý. Tập trung ưu tiên đầu tư củng cố, xây dựng, nâng cao chất lượng các trường phổ thông ở khu vực vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn. Nâng cấp các trường dân tộc nội trú để đáp ứng nhu cầu học tập của con em người dân tộc thiểu số. Khuyến khích phát triển trường THPT ngồi công lập để giảm gánh nặng ngân sách địa phương cho sự nghiệp giáo dục.
- Các huyện, thành phố ở mỗi cấp học xây dựng một trường điểm làm mơ hình để triển khai đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục, đào tạo. Đồng thời xây dựng các trường THCS điểm thành trường chất lượng cao; xây dựng trường THPT chuyên Bắc Giang thành trường trọng điểm chất lượng cao của tỉnh.
- Thực hiện việc lập kế hoạch phát triển trường chuẩn quốc gia, xem việc phát triển trường chuẩn là điều kiện cần để nâng cao chất lượng giáo dục.
- Tiếp tục đầu tư kinh phí, triển khai và hồn thành kế hoạch kiên cố hố trường học. Sử dụng có hiệu quả nguồn vốn, kiên quyết chống lãng phí, tiêu cực trong xây dựng cơ sở vật chất và mua sắm trang thiết bị dạy học.
- Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất kỹ thuật cho các cơ sở giáo dục đào tạo, đặc biệt cơ sở vật chất rèn luyện thể lực và giáo dục kỹ năng sống cho HS, thực hiện chương trình kiên cố hóa và xây nhà công vụ giáo viên.
3.2.2.3. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên
Xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức giáo dục có phẩm chất và năng lực tốt để đáp ứng nhu cầu đổi mới phát triển KT-XH. Củng cố và nâng cao năng lực Trường Cao đẳng Ngô Gia Tự nhằm đáp ứng mục tiêu, yêu cầu đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý, tiền đề nâng cao chất lượng giáo dục.
Thường xuyên tiến hành đánh giá toàn diện đội ngũ giáo viên của đơn vị giáo dục. Chuẩn hóa, bổ sung kịp thời để đáp ứng trình độ chun mơn và số lượng theo quy định ngành, chú trọng việc đào tạo trên chuẩn.
Sắp xếp, bố trí giáo viên phù hợp khả năng chuyên mơn. Tăng cường các khóa bồi dưỡng thơng qua các chương trình hợp tác với các trường đại học, các dự án quốc tế để nâng cao năng lực cho đội ngũ giáo viên, đáp ứng nhiệm vụ trong giai đoạn mới. Các cấp quản lý phải làm tốt công tác xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ, dự báo đúng và có kế hoạch tuyển dụng, bồi dưỡng giáo viên phù hợp với nhu cầu. Đổi mới phương thức tuyển dụng, sử dụng lao động theo hướng chú trọng năng lực, chất lượng, hiệu quả công việc.
Có chính sách để thu hút người giỏi, động viên, khuyến khích nhà giáo tự học tập để nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ. Thực hiện đãi ngộ, tôn vinh nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục trên cơ sở đánh giá năng lực, đạo đức nghề nghiệp và hiệu quả công tác. Xây dựng quy định về việc miễn nhiệm, bố trí cơng việc khác đối với những cán bộ quản lý và giáo viên không đủ phẩm chất, năng lực, không đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ. Quan tâm, ưu tiên thu hút giáo viên giỏi về công tác tại các địa phương miền núi, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số cịn nhiều khó khăn.
3.2.2.4. Nâng cao chất lượng giáo dục
Nâng cao nhận thức của chính quyền các cấp, của toàn xã hội về giáo dục nhằm đào tạo nguồn nhân lực vừa đảm bảo về số lượng, vừa đảm bảo chất lượng một cách đồng bộ giữa các địa phương, phù hợp với nhu cầu người học và đáp ứng yêu cầu phát triển KT-XH của tỉnh. Đây là cơ sở để giảm tỉ lệ lao động chưa qua đào tạo, khắc phục tình trạng thiếu cơng nhân lành nghề, thiếu chuyên gia và cán bộ quản lý kinh doanh giỏi, giải quyết tình trạng “thừa thầy, thiếu thợ” đang cịn phổ biến hiện nay.
Duy trì vững chắc kết quả phổ cập giáo dục TH đúng độ tuổi và phổ cập giáo dục THCS; xây dựng và từng bước triển khai kế hoạch phổ cập giáo dục bậc THPT.
Xác định các nguyên nhân dẫn đến việc HS bỏ học và lưu ban, đặc biệt là tại địa bàn huyện Sơn Động và Lục Ngạn, nơi có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống với tỉ lệ HS nghỉ học và lưu ban nhiều, từ đó có biện pháp vận động, ngăn ngừa và hỗ trợ kịp thời.
Cải tiến hình thức kiểm tra, thi và đánh giá theo hướng tăng cường tính tích cực, chủ động, sáng tạo của HS, những cách thức đã được xã hội và cộng đồng giáo dục tin cậy lựa chọn. Giám sát tốt việc đánh giá HS, đảm bảo trung thực và khách quan.
Ưu tiên đầu tư, hỗ trợ để tăng cường công tác hướng nghiệp, định hướng nghề nghiệp cho HS. Đảm bảo sự phân luồng HS tốt nghiệp THCS và THPT hợp lý, tránh hiện tượng nơi quá tải, nơi lại dư thừa các nguồn lực phục vụ phát triển sự nghiệp giáo dục. Trong điều kiện cho phép phải đảm bảo tối đa số thanh niên 18 tuổi được học THPT hoặc học nghề, giải quyết triệt để bài toán về lao động đã qua đào tạo, cơ sở để tăng giá trị người lao động, nâng cao thu nhập và cải thiện CLCS.
Đẩy mạnh nghiên cứu khoa học và ứng dụng các thành tựu mới về khoa học giáo dục, khoa học công nghệ và khoa học quản lý. Tơn vinh cá nhân, tập thể tích cực nghiên cứu và có các giải pháp kỹ thuật, sáng kiến kinh nghiệm áp dụng có hiệu quả thiết thực phục vụ quản lý, giáo dục. Gắn kết chặt chẽ giữa đào tạo và nghiên cứu, giữa các cơ sở đào tạo nghề với các cơ sở sản xuất, kinh doanh.
Xây dựng cơ chế, chính sách thu hút các nguồn đầu tư nước ngoài cho giáo dục đào tạo; khuyến khích, thu hút các doanh nghiệp, các chủ đầu tư nước ngoài thành lập cơ sở giáo dục nghề nghiệp và tổ chức các khoá đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ cho người lao động trên địa bàn tỉnh; thu hút các nhà giáo, nhà khoa học giỏi, người nước ngoài tham gia giảng dạy tại các cơ sở giáo dục đào tạo trên địa bàn tỉnh.
Tổ chức thực hiện nghiêm túc việc đổi mới phương thức thi và công nhận tốt nghiệp THPT theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo, góp phần giảm áp lực và bớt tốn kém cho xã hội mà vẫn bảo đảm độ tin cậy, trung thực, đánh giá đúng năng lực HS làm cơ sở cho việc tuyển sinh giáo dục nghề nghiệp và giáo dục đại học. Đánh giá và công nhận tốt nghiệp giáo dục nghề nghiệp trên cơ sở kiến thức, năng lực thực hành, ý thức kỷ luật và đạo đức nghề nghiệp; xây dựng cơ chế để tổ chức và cá nhân sử dụng lao động tham gia vào việc đánh giá chất lượng của cơ sở đào tạo.
Thực hiện kiểm định chất lượng các cơ sở giáo dục đào tạo và các chương trình đào tạo; công khai kết quả kiểm định chất lượng giáo dục. Chú trọng kiểm tra, đánh giá, kiểm soát chất lượng giáo dục đào tạo đối với các cơ sở ngồi cơng lập, các cơ sở giáo dục có vốn đầu tư và nhân lực nước ngoài. Thực hiện liên kết giáo dục, tập trung mở rộng đào tạo các ngành nghề được xã hội quan tâm như kỹ thuật công nghiệp, công nghệ thông tin, quản trị doanh nghiệp... Quản lý tốt công tác tư vấn du học, hợp tác xuất khẩu lao động có trình độ và tay nghề nhằm đảm bảo việc cung cấp đầy đủ và chính xác thơng tin để người dân chủ động xem xét, chọn lựa theo nhu cầu.
3.2.2.5. Tiếp tục đổi mới nội dung, chương trình, phương pháp dạy và học
Triển khai thực hiện linh hoạt, có hiệu quả nội dung, chương trình giáo dục phổ thơng mới theo hướng dẫn của Bộ GD&ĐT. Chú trọng việc tăng cường giáo dục đạo đức, lối sống và rèn luyện kỹ năng cho học sinh thơng qua việc tổ chức nhiều hình thức hoạt động ngoại khóa và trải nghiệm sáng tạo. Quan tâm dạy tiếng nói và chữ viết của các dân tộc thiểu số, đặc biệt là tiếng Tày – Nùng. Chú trọng giáo dục truyền thống văn hoá, xây dựng và phát triển những giá trị truyền thống của các dân tộc.
Đổi mới mạnh mẽ phương pháp dạy và học theo hướng hiện đại; thực hiện học đi đôi với hành, giáo dục kết hợp với lao động sản xuất, nhà trường gắn liền với xã hội. Đa dạng hóa các hình thức học tập, học tập gắn với trải nghiệm thực tế, tham gia các hoạt động, lao động, sản xuất gắn với nội dung, ngành nghề trong xã hội.
3.2.2.6. Đẩy mạnh xã hội hoá giáo dục
Ngân sách cho giáo dục và đào tạo luôn được ưu tiên trong các chương trình, kế hoạch phát triển KT-XH. Cần phải:
- Tạo điều kiện phát triển hệ thống giáo dục ngồi cơng lập để huy động nguồn lực trong nhân dân, giảm gánh nặng cho ngân sách. Huy động sự tham gia của toàn xã hội để tăng nguồn đầu tư vật chất và hỗ trợ hoạt động giáo dục.
- Khuyến khích hợp tác, liên kết giữa các cơ sở giáo dục, đào tạo và dạy nghề với các tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp có uy tín để nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo. Khuyến khích và bảo vệ các quyền, lợi ích hợp pháp của các tổ chức, cá nhân đầu tư cho sự nghiệp giáo dục đào tạo.
- Hồn thiện và thực hiện đồng bộ chính sách miễn, giảm học phí thống nhất cho những đối tượng HS đặc biệt (trẻ em hộ nghèo, gia đình chính sách, gia đình đơng con, HS người dân tộc thiểu số...).
- Cung cấp miễn phí dụng cụ học tập, sách giáo khoa và vận động nguồn kinh phí tài trợ học bổng cho HS nghèo vượt khó học tốt ở các xã đặc biệt khó khăn, vùng sâu, vùng xa và vùng dân tộc thiểu số, trọng tâm là địa bàn huyện Sơn Động, Lục Ngạn, Lục Nam và Yên Thế.
- Có chế độ, chính sách đãi ngộ phù hợp để thu hút giáo viên về công tác và gắn bó lâu dài ở vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn và vùng dân tộc thiểu số.