2.2. THỰC TRẠNG VỀ QUYỀN TỰ CHỦ CỦA CÁC TRƯỜNG đẠ
2.2.4. Về tự chủ tuyển sinh và ựào tạo
đây là một nội dung về quyền tự chủ ựại học vẫn thực hiện theo phương thức quy ựịnh cứng, mang tắnh bắt buộc, pháp lệnh của nhà nước ựối với các trường ựại học. ngày 17/12/2010 Thứ trưởng Bộ Giáo dục và đào tạo thông báo năm học 2011/2012 vẫn theo chỉ tiêu và vẫn thực hiện tuyển sinh ựại học, cao ựẳng theo phương thức 3 chung như các năm trước (chung ựợt, chung ựề, chung kết quả). đây là một vấn ựề khá lớn liên quan ựến: (1) Phương thức giáo dục hệ phổ thơng (có thi hay bỏ thi ựại học), (2) Phương thức quản lý mà nhà nước sẽ sử dụng (1 trong 4 phương thức ựã xét ở trên). Theo kết quả ựiều tra của NCS cho thấy quyền tự chủ trong lĩnh vực kế hoạch tuyển sinh vẫn còn nhiều mặt hạn chế chỉ có 28% ý kiến ựiều tra cho các trường ựã có ựầy ựủ quyền hạn. Về các hình thức tuyển sinh chỉ có 30% ý kiến ựiều tra cho các trường ựã có ựầy ựủ quyền hạn. Về số lượng tuyển sinh hàng năm chỉ có 10% ý kiến ựiều tra cho các trường ựã có ựầy ựủ quyền hạn. Về xây dựng chương trình ựào tạo chỉ có 44% ý kiến ựiều tra cho các trường ựã có ựầy ựủ quyền hạn. Về mở các ngành ựào tạo mới chỉ có 8% ý kiến ựiều tra cho các trường ựã có ựầy ựủ quyền hạn. Trên thực tế hiện nay, Bộ Giáo dục và đào tạo ựang nắm giữ và chỉ ựạo công tác tuyển sinh. Vì vậy, các trường ựại học trong cả nước ựang bị phụ thuộc ở nhiều khâu như: Bộ quy ựịnh ngày tổ chức kỳ thi tuyển sinh trong cả nước, việc phát hành hồ sơ ựăng ký dự thi của thắ sinh và việc nhận hồ sơ. Bộ phân phối chỉ tiêu tuyển sinh cho các trường ựại học. Bộ quy ựịnh và chỉ ựạo hình thức ra ựề thi, việc làm ựề thi. Bộ quy ựịnh và ựiều hành việc tổ chức thi và coi thi. Bộ chỉ ựạo và ựiều hành việc xây dựng ựiểm chuẩn và việc xét tuyển. Về xây dựng chương trình ựào tạo. Hiện nay, Bộ Giáo dục và đào tạo vẫn buộc tất cả các ngành ở các trường ựại học phải dạy theo chương trình khung của Bộ. Chương trình khung này chiếm 70% khối lượng nội dung chương trình và các trường chỉ ựược tự chủ có 30% khối lượng nội dung còn lại. Việc mở ngành ựào tạo mới trường phải xin phép Bộ.
Bên cạnh ựó, Bộ Giáo dục và đào tạo cũng ựã trao quyền nhiều hơn cho các trường ựại học trong một số mặt như: Về xây dựng kế hoạch giảng dạy qua ựiều tra có 66% ý kiến cho các trường ựã có ựầy ựủ quyền hạn. Về việc tổ chức biên soạn, duyệt và thẩm ựịnh giáo trình có 70% ý kiến ựiều tra cho các trường ựã có ựầy ựủ quyền hạn. Về hình thức thi có 64% ý kiến ựiều tra cho các trường có ựầy ựủ quyền hạn. Nhìn chung mức ựộ tự chủ về tuyển sinh và ựào tạo của các trường ựại học vẫn còn tồn tại khá nhiều vấn ựề mà nhà nước cần phải xem xét mở rộng quyền tự chủ nhiều hơn nữa, ựể các trường chủ ựộng trong việc ựào tạo ựáp ứng nhu cầu thị trường và sự hội nhập quốc tế.