3.2. MỘT SỐ GIẢI PHÁP đỂ MỞ RỘNG CÓ HIỆU QUẢ QUYỀN TỰ
3.2.3. Các giải pháp về quyền tự chủ tổ chức, nhân sự
Nhà nước cần thực hiện nghiêm chỉnh các ựiều 58, 59, 60 của Luật Giáo dục ựã ban hành. điều 5, ựiều 6 (Chương II) và ựiều 7, ựiều 8 (Chương III) của điều lệ trường ựại học.
Nếu thực hiện ựược tốt các quy ựịnh của pháp luật kể trên thì nhà nước ựã tạo ựiều kiện tốt nhất cho các trường ựại học thực hiện quyền tự chủ tổ chức của mình. Nhưng ựể các quy ựịnh pháp luật này ựi vào cuộc sống, vẫn cịn khơng ắt vấn ựề mà điều lệ trường ựại học còn chưa thật hợp lý và cần phải chỉnh sửa. Nhà nước, thông qua Bộ Giáo dục và đào tạo cần có những cuộc ựối thoại trực tiếp, rộng rãi với công luận (các trường ựại học, các nhà giáo, những người dân có quan tâm ựến giáo dục ựào tạo ựể hoàn thiện hơn các quy ựịnh của bản ựiều lệ này).
Qua kết quả ựiều tra thực tế, NCS xin ựề xuất các giải pháp sau:
3.2.3.1. Giải pháp 7: Cần chỉnh sửa lại một số quy ựịnh của Hội ựồng trường (HđT).
a- Theo nhiều ý kiến của các nhà giáo, các nhà quản lý ựại học, Hội ựồng trường phải là một hội ựồng quyền lực thực sự của nhà trường, ựại diện cho lợi ắch của nhà trường (giáo viên, sinh viên, các nhà quản trị) và của cả xã hội, của nhà nước. Nên HđT phải là tổ chức bắt buộc của mọi trường ựại học, bao gồm cả trường công lẫn trường tư, hoặc trường 100% vốn nước ngồi (khơng thể thay thế Hội ựồng quản trị của trường ựại học tư cho Hội ựồng trường).
b- HđT nên ựược quy ựịnh số lượng (tối ựa và tối thiểu) và cơ cấu thành phần xác ựịnh chẳng hạn ở Thụy điển hiện nay, nhà nước quy ựịnh HđT có 11 thành viên ở Australia HđT có 19 thành viên (ngoài trường chiếm 50- 60%) (5 trong trường, 6 ngồi trường).
c- HđT cần có sự tham gia của nhà nước (Bộ Giáo dục và đào tạo, Sở Giáo dục đào tạo) bởi vì khơng thể coi trường ựại học (cả công lẫn tư thục) là một doanh nghiệp dịch vụ ựào tạo ựơn thuần (chỉ cần Hội ựồng quản trị); mà nó phải tuân thủ luật pháp, chiến lược ựào tạo nguồn nhân lực cấp cao cho ựất nước (theo Hiến pháp và luật pháp) và cho cả thế giới (cho sinh viên nước ngoài học ở Việt Nam).
3.2.3.2. Giải pháp 8: Phải tăng thêm quyền hạn của HđT, HđT phải có trách
nhiệm chắnh trong việc lựa chọn và bãi miễn hiệu trưởng. Quy trình lựa chọn, bãi miễn hiệu trưởng nên tiến hành theo hình thức bầu chọn cơng khai trong các nhà trường, sau ựó HđT sẽ bỏ phiếu thơng qua những cá nhân nào có số phiếu bầu chọn công khai quá 50%.
