1.4.1. Phân cấp quản lý chương trình giáo dục phổ thơng
Quản lý sự nghiệp với việc bồi dưỡng của chúng ta theo hệ thống đa cấp. Mỗi cấp từ Bộ Giáo dục và Đào tạo, Sở Giáo dục và Đào tạo, Phòng
Giáo dục và Đào tạo đến cơ sở trực tiếp giáo dục, đào tạo nhân cách cho thế hệ trẻ là nhà trường các cấp. Mỗi cấp có một chức năng nhiệm vụ riêng, tất nhiên đều hướng tới thực hiện nền giáo dục xã hội chủ nghĩa mang tính “dân tộc, khoa học, đại chúng” với mục tiêu cuối cùng là giáo dục, đào tạo thế hệ trẻ thành người cơng dân chân chính và phát triển tồn diện nhằm xây dựng nước nhà dân chủ, văn minh, hạnh phúc.
Vai trò của Bộ Giáo dục và Đào tạo: xây dựng và chỉ đạo thực hiện chiến lược, kế hoạch, chính sách phát triển nguồn nhân lực cho ngành giáo luc; huy động, quản lý sử dụng các nguồn lực để phát triển giáo dục THPT.
Vai trò của Sở Giáo dục và Đào tạo: thực hiện nghiêm túc các văn bản pháp quy của Bộ Giáo dục và Đào tạo, phát triển đội ngũ nhà giáo và CBQL ở địa phương à tổ chức thực hiện chuyên môn. Với các trường THPT thì Sở Giáo dục và Đào tạo là cơ quan trực tiếp chỉ đạo, quản lý với số lượng giáo viên và học sinh đông đảo trên địa bàn.
Vai trò của hiệu trưởng các trường THPT: là người luôn đi đầu, chịu trách nhiệm trong các hoạt động dạy học của đội ngũ CBQL và giáo viên. Việc bồi dưỡng năng lực quản lý cho CBQL là một trong những nhiệm vụ quan trọng và không thể thiếu, hiệu quả chất lượng của chương trình giáo dục phụ thuộc vào sự quản lý ở cấp độ nhà trường, người CBQL cần có những khả năng làm việc sau:
- Lập và thực hiện kế hoạch hàng năm bao gồm lên chi tiết kế hoạch triển khai, chương trình, tổ chức hoạt động của các thành viên nhà trường .
- Tạo điều kiện và động viên giáo viên đổi mới những phương pháp khác
nhau khi giáo viên muốn áp dụng để cải tiến nâng cao chất lượng giáo dục. - Có kế hoạch phát triển chương trình một cách liên tục trong phạm vi cho phép.
- Tổng hợp những vấn đề thực hiện chương trình từng mơn học để có sự đánh giá tổng hợp chương trình của cấp học.
- Ra các quyết định đi cùng các giải pháp thực hiện phát triển chương trình. - Kịp thời chia sẻ thông tin về những đổi mới diễn ra trong lĩnh vực giáo dục với các giáo viên trong nhà trường.
- Nắm vững sự phát triển chương trình của cấp học dưới và cấp học trên để tạo những giải pháp kế thừa giữa các cấp học.
1.4.1.1. Ch ng tr nh giáo qu gi
Chương trình giáo dục quốc gia là cơ sở để các cấp xây dựng những chính sách phù hợp với thực tiễn địa phương cơ sở, qua đó có những ràng buộc pháp lý về mục tiêu, chuẩn đầu ra của các bậc học, cấp học từ đó là cơ sở để vận hành chương trình giáo dục phù hợp với từng địa phương. Có thể sơ đồ hóa quy trình các yếu tố cấu trúc chương trình quốc gia như sau:
1. Mục tiêu
- Bậc giáo dục phổ thông - Cấp tiểu học, THCS, THPT - Môn học, hoạt động giáo dục
2. Chuẩn đầu ra
3. Các lĩnh vực môn học
4. Các môn học, hoạt động giáo dục
5. Kế hoạch giáo dục
6. Hướng dẫn thực hiện kế hoạch và chương trình giáo dục
1.4.1.2. Ch ng tr nh giáo ấp ị ph ng/ Sở
Chương trình giáo dục cấp Sở cần được xây dựng cụ thể, phù hợp với thực tế địa phương và nhà trường. Chương trình giáo dục cấp Sở là các văn bản hướng dẫn việc điều hành, tổ chức chương trình giáo dục cho các nhà trường, có vai trị cầu nối, ứng dụng linh hoạt vào chuẩn địa phương. Do vậy, chương trình do đó cần hỗ trợ những nội dung:
- Thành lập những tổ chức có chức năng nghiên cứu và tư vấn những vấn đề liên quan đến điều hành và tổ chức chương trình giáo dục. Trong tổ chức này cần có sự tham gia của giáo viên, các nhà quản lý, các chuyên gia, phụ huynh học sinh và các nhân sự ở địa phương, doanh nghiệp.
- Xây dựng trọng điểm giáo dục có thể hiện được đặc điểm khu vực, nhu cầu học tập của người dân, trường học
- Triển khai cho các trường trên địa bàn nghiên cứu để đổi mới việc tổ chức và thực hiện chương trình giáo dục, giáo viên nghiên cứu để đổi mới giờ học và cần hỗ trợ tích cực hoạt động của các nhóm nghiên cứu theo từng mơn. - Tổ chức bộ máy hỗ trợ tư vấn chương trình giáo dục nhằm thực hiện hiệu quả các hoạt động trải nghiệm sáng tạo.
- Xây dựng, thực hiện kế hoạch tập huấn cho giáo viên ở các trường phổ thông để nâng cao năng lực hướng dẫn học sinh và giảng dạy các môn học.
- Hỗ trợ tích cực thủ tục hành chính, tài chính để phát triển cơ sở vật chất phục vụ cho việc điều hành, tổ chức chương trình giáo dục trường học.
- Nhà trường cần phối hợp với các cơ quan trên địa phương để nhận được các nguồn lực hỗ trợ việc giảng dạy các mơn học và các hoạt động ngoại khóa.
- Hỗ trợ để nhà trường tổ chức các tiết học theo từng trình độ một cách hiệu quả.
- Nắm bắt ý kiến để điều chỉnh chương trình phát triển của các trường trong khu vực và hỗ trợ thực hiện việc điều hành, tổ chức chương trình giáo dục.
- Tạo cơ hội học tập và giúp đỡ những học sinh có khả năng vượt trội hoặc khiếm khuyết.
- Tổ chức các mơn học, chun đề khơng có trong khung chương trình đào tạo.
- Xây dựng mối quan hệ tốt giữa Sở Giáo dục và Đào tạo với nhà trường để xây dựng thể chế phối hợp cùng phát triển tài liệu giảng dạy thích hợp.
- Nỗ lực xây dựng, phát triển và cấp phát sách giáo khoa, tài liệu cần thiết cho học tập của học sinh.
- Nắm bắt hiện trạng tổ chức và thực hiện chương trình giáo dục các cấp và hiện trạng hỗ trợ việc tổ chức và thực hiện chương trình giáo dục trong nhà trường, đặc biệt hỗ trợ quản lý chất lượng và đổi mới phương pháp quản lý một cách có hiệu quả.
- Tiến hành đánh giá thành tích và hiệu quả của việc tổ chức thực hiện chương trình giáo dục.
1.4.1.3. Ch ng tr nh iáo nhà tr ờng
Mỗi địa phương, mỗi nhà trường có một điều kiện khác nhau, mỗi chủ thể quản lý cơ sở giáo dục có năng lực, phong cách sáng tạo khác nhau, mỗi giáo viên có năng lực, học sinh có khả năng khác nhau. Do vậy, mỗi nhà trường cần có sự linh hoạt và năng động trên cơ sở quy định chung tổng quát quốc gia. Để phát triển chương trình giáo dục nhà trường cần thực hiện các nội dung cơ bản sau:
- Tổ chức chương trình giáo dục theo cấp học, năm học phù hợp với tình hình thực tế của nhà trường trên cơ sở phân tích chương trình quốc gia, địa phương.
- Hàng năm xây dựng và thực hiện kế hoạch triển khai chương trình giáo dục từng cấp, năm.
- Dựa trên thực tế hạ tầng giáo dục, tình hình kinh tế, xã hội từng vùng miền,...
- Đánh giá kết quả thực hiện, chất lượng giáo dục hàng năm, kiểm định chất lượng thực hiện chương trình theo các tiêu chuẩn, tiêu chí quốc gia, địa phương.
- Mỗi trường phải xác định tường minh mục tiêu môn học cho từng khối lớp để có sự nhất quán thực hiện của mọi thành viên.
- Động viên sự đa dạng hóa các phương pháp, hình thức dạy học, giáo dục trên cơ sở nghiên cứu bài học và hoạt động phát triển nghề nghiệp
- Tổ chức dạy học phân hóa dựa theo nhu cầu, sở trường, phong cách, năng lực học sinh.
- Điều chỉnh thời gian quy định cho mỗi môn học, hoạt động giáo dục phù hợp với đặc điểm địa phương, học sinh, điều kiện nhà trường, xây dựng kế hoạch giáo dục hàng năm trên cơ sở đánh giá kế hoạch đã thực hiện để có sự điều chỉnh phù hợp.
- Điều chỉnh cấu trúc nội dung dạy học các môn học, hoạt động giáo dục trên cơ sở thể hiện quan hệ phát triển năng lực chung và năng lực chuyên biệt.
- Tổ chức nhóm, tổ chun mơn xây dựng kế hoạch kiểm tra – đánh giá kết quả học tập của học sinh, xây dựng các ngân hàng câu hỏi, bài tập cho các môn học, hoạt động giáo dục theo hướng phát triển năng lực học sinh.
- Tổ chức trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm trong tập thể giáo viên và phát triển chương trình, phương pháp dạy học.
- Phát triển nguồn học liệu trên cơ sở nghiên cứu chương trình, sách giáo khoa cấp quốc gia, đặc điểm học sinh và sáng tạo của tập thể sư phạm nhà trường.
- Nhà trường thành lập Hội đồng xây dựng chương trình nhà trường và các tổ, nhóm chuyên mơn đủ tư vấn cho Hiệu trưởng, vừa chủ trì các nội dung phát triển chương trình đã nêu trên.
1.4.1.4. Ho t ộng tổ huy n môn
- Xây dựng kế hoạch hoạt động chung của tổ theo tuần tháng, học kì và cả năm học nhằm thực hiện chương trình, kế hoạch dạy học và các hoạt động
khác theo kế hoạch giáo dục, phân phối chương trình mơn học của Bộ Giáo dục và Đào tạo và kế hoạch năm học của nhà trường;
- Xây dựng kế hoạch cụ thể dạy chuyên đề, tự chọn, ôn thi tốt nghiệp, dạy bồi dưỡng học sinh giỏi, phụ đạo học sinh yếu kém;
- Xây dựng kế hoạch cụ thể về sử dụng đồ dùng dạy học, thiết bị dạy học đúng, đủ theo các giờ học trong phân phối chương trình;
- Hướng dẫn xây dựng và quản lý việc thực hiện kế hoạch cá nhân, soạn giảng của tổ viên (kế hoạch cá nhân dạy chuyên đề, tự chọn, ôn thi tốt nghiệp, dạy bồi dưỡng học sinh giỏi, phụ đạo học sinh yếu kém; sử dụng đồ dùng dạy học, thiết bị dạy học đúng, đủ theo các giờ học trong phân phối chương trình; soạn giáo án theo phân phối chương trình, chuẩn kiến thức, kĩ năng và sách giáo khoa, thảo luận các bài soạn khó; viết sáng kiến kinh nghiệm về nâng cao chất lượng dạy học, đổi mới phương pháp dạy học, đổi mới kiểm tra đánh giá, phát hiện và bồi dưỡng học sinh giỏi, phụ đạo học sinh yếu kém...);
- Tổ chức bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho giáo viên trong tổ, giáo viên mới tuyển dụng (đổi mới phương pháp dạy học; đổi mới kiểm tra, đánh giá; dạy học theo chuẩn kiến thức kĩ năng; sử dụng đồ dùng dạy học, thiết bị dạy học, ứng dụng CNTT trong dạy học góp phần đổi mới phương pháp dạy học, phương pháp kiểm tra, đánh giá...).
- Điều hành các hoạt động trong năm học của tổ (tổ chức các cuộc họp tổ theo thời gian quy định về hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ và các hoạt động giáo dục khác; lưu trữ hồ sơ của tổ; thực hiện báo cáo cho Hiệu trưởng theo quy định);
- Quản lý, kiểm tra việc thực hiện quy chế chuyên môn của giáo viên (thực hiện hồ sơ chuyên môn; soạn giảng theo kế hoạch dạy học và phân phối chương trình, chuẩn kiến thức kĩ năng; ra đề kiểm tra, thực hiện việc cho điểm theo quy định; kế hoạch dự giờ của các thành viên trong tổ...);
- Dự giờ giáo viên trong tổ theo quy định (4 tiết/giáo viên/năm học); - Các hoạt động khác (đánh giá, xếp loại giáo viên; đề xuất khen thưởng, kỷ luật giáo viên... Việc này địi hỏi tổ trưởng chun mơn phải nắm thật rõ về tổ viên của mình về ưu điểm hạn chế trong việc thực hiện nhiệm vụ giảng dạy được phân cơng).
1.4.1.5. V i trị giáo vi n trong nhà tr ờng
Đội ngũ giáo viên đóng vai trị quyết định trong xây dựng và thực hiện chương trình nhà trường.
- Giáo viên không hạn chế ở chức năng người dạy, người tiếp nhận và thực hiện chương trình mà còn là người quyết định chương trình và chất lượng giáo dục.
- Giáo viên là chủ thể trực tiếp giáo dục quyết định phương pháp giáo dục, lựa chọn nội dung thơng qua phân tích cụ thể các tiêu chuẩn chương trình quốc gia, địa phương để thích ứng với điều kiệu đảm bảo chất lượng.
- Trên cơ sở nghiên cứu tìm hiểu học sinh, mơi trường giáo dục để lập kế hoạch giáo dục, dạy học sát với thực tiễn, phản ánh truyền thống trường, nhu cầu địa phương, phụ huynh.
- Trong quá trình xây dựng, thực hiện chương trình nhà trường, giáo viên khơng chỉ có vai trị quyết định còn tự phát triển nghề nghiệp thường xuyên, là động lực phát huy tính tự chủ sáng tạo của nhà trường.
1.4.2. Giải pháp quản lý chương trình giáo dục nhà trường
1.4.2 1 Qu n ý theo huẩn
Quản lý chất lượng giáo dục nhà trường cần bám sát mục tiêu, chuẩn quốc gia, địa phương để trên cơ sở, tiềm lực và điều kiện, mục tiêu từng trường để xây dựng, quy chuẩn cụ thể một số nội dung quản lí hướng vào chất lượng.
Dựa vào nội dung, phạm vi, thời lượng mà chuẩn quốc gia dành cho cơ sở trường học để năng động, linh hoạt phù hợp trong việc xây dựng mục tiêu, chất lượng của trường từ đó xây dựng chiến lược, kế hoạch và giải pháp bảo đảm chất lượng.
1.4.2 2 Qu n ý h ng tr nh nhà tr ờng theo ti p ận m b o hất ng
Hệ thống đảm bảo chất lượng gồm 3 thành tố chính:
- Đảm bảo chất lượng bên trong bao gồm việc xây dựng thực hiện, đánh giá và cải tiến thường xuyên các tiêu chuẩn chất lượng và quy trình đảm bảo chất lượng liên quan đến yếu tố đầu vào, quá trình dạy – học, đầu ra, đánh giá kết quả.
- Tự đánh giá kết quả dạy học, giáo dục: nhà trường cần thu thập đầy đủ, xác thực các minh chứng về kết quả đầu ra so với chuẩn chương trình đã đề ra.
- Đánh giá ngoài: được thực hiện bởi tổ chức kiểm định chất lượng của cấp quản lý trên hay ngoài nhằm tạo động lực quan trọng cho quá trình đảm bảo chất lượng của mỗi nhà trường.
Vì vậy, nhà trường cần quản lí chất lượng tổng thể một cách có hiệu quả, mọi cơng việc, hoạt động, mọi người cần thường xuyên cải tiến. Muốn vậy nhà trường cần tạo môi trường, điều kiện làm việc và cơ chế chính sách phù hợp.
1.4.2.3. Cá hứ năng b n qu n ý h ng tr nh giáo nhà tr ờng
Từ phân tích nội dung phát triển chương trình giáo dục nhà trường nêu trên, có thể khái quát các chức năng cơ bản quản lí chương trình giáo dục nhà trường:
- Kế hoạch hóa hoạt động phát triển chương trình giáo dục nhà trường - Tổ chức thực hiện kế hoạch
- Ra quyết định thực hiện, điều chỉnh thích ứng sự thay đổi hướng tới chất lượng giáo dục theo chuẩn quốc gia, địa phương.
- Kiểm tra – đánh giá, xử lí thơng tin phản hồi để điều chỉnh, hồn thiện q trình giáo dục
Các chức năng cơ bản đó liên quan đến các nội dung quản lí sau: + Quản lí mục tiêu giáo dục của nhà trường
+ Phương pháp, hình thức giáo dục + Lực lượng giáo dục
+ Điều kiện giáo dục
+ Bộ máy, tổ chức nhà trường + Quy chế giáo dục
+ Mơi trường giáo dục, xã hội hóa, chính sách, tài chính.
1.4.2.4. Nội ung qu n í y họ Sinh họ bằng bài toán nhận thứ
- Nâng cao nhận thức cho giáo viên về đổi mới phương pháp dạy học
theo định hướng phát triển năng lực học sinh.
- Lập kế hoạch quản lý dạy học Sinh học bằng bài tốn nhận thức trong trường trung học phổ thơng theo định hướng phát triển năng lực học sinh.