7. Kết cấu luận văn
3.2.4 Nâng cao năng lực và ý thức trách nhiệm tập thể, cá nhân của các chủ
chủ đầu tư, ban quản lý dự án
Trong quá trình quản lý, sai phạm của mỗi cá nhân đều có thể gây ra thất thốt lãng phí, làm giảm hiệu quả sử dụng vốn đầu tư. Do đó, nâng cao năng lực và ý thức trách nhiệm đội ngũ cán bộ tham gia quản lý đầu tư XDCB là giải pháp quan trọng và có tác dụng lâu dài đến nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư xây dựng. Nội dung của giải pháp này bao gồm:
- Rà soát lại điều kiện năng lực của các ban quản lý dự án, cá nhân tham gia
quản lý dự án và giám sát kỹ thuật đáp ứng yêu cầu quy định về quản lý dự án đầu tư xây dựng. Đảm bảo chuyên mơn phù hợp với cơng việc được giao và có tinh thần trách nhiệm cao trong cơng việc. Bồi dưỡng, đào tạo nâng cao và tạo điều kiện để mỗi cá nhân phát huy hết năng lực của mình, làm việc chủ động với tinh thần trách nhiệm cao.
- Tăng cường tập huấn chế độ chính sách mới về quản lý dự án đầu tư xây
dựng cơng trình cho các đối tượng liên quan đến cơng tác quản lý.
- Nâng cao các kiến thức kỹ năng về soạn thảo hợp đồng, cần có các quy
định cụ thể, các ràng buộc pháp lý, các chế tài cần thiết, cần phải có những quy định chi tiết cụ thể theo hướng phù hợp với hội nhập quốc tế. Gắn được trách nhiệm của nhà thầu và trách nhiệm của chủ đầu tư trong quá trình thực hiện hợp đồng.
- Củng cố các kiến thức về đấu thầu, áp dụng hình thức đấu thầu qua mạng
để lựa chọn được các nhà thầu đạt tiêu chuẩn, chất lượng để thực hiện các gói thầu của dự án. Tăng cường trách nhiệm của chủ đầu tư trong việc quản lý chất lượng cơng trình xây dựng, tránh tình trạng tuyển chọn nhà thầu năng lực kém, bỏ thầu giá thấp để được xây dựng cơng trình nhưng khi có sự cố xảy ra thì chủ đầu tư đứng ngồi cuộc; chấm dứt tình trạng mua thầu, bán thầu, thơng thầu, gian dối trong việc chứng nhận khối lượng và chất lượng cơng trình. Xử lý nghiêm khắc các cá nhân và các nhà thầu có dấu hiệu vi phạm, cố tình dàn xếp trong đấu thầu. Công khai đăng tải thông tin về các trường hợp nhà thầu vi phạm, dàn xếp và các nhà thầu không đủ năng lực thi công thực tế để cấm tham gia đấu thầu trên địa bàn tỉnh và trong cả nước.
- Tổ chức giao ban định kỳ hàng tháng, hàng quý để đánh giá chất lượng công tác quản lý và tiến độ thực hiện khối lượng, giải ngân và xử lý các vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai dự án nhằm đẩy nhanh tiến độ thi công và tiến
độ giải ngân vốn đầu tư. Phải gắn trách nhiệm người đứng đầu, trách nhiệm của từng cá nhân với kết quả thực hiện cơng việc, phải có thưởng phạt cơng minh.
- Các chủ đầu tư khẩn trương hoàn chỉnh thủ tục phê duyệt thiết kế - dự
toán, lựa chọn nhà thầu để sớm khởi cơng xây dựng. Khi có khối lượng hồn thành phải tổ chức nghiệm thu và lập hồ sơ thanh toán kịp thời gửi KBNN để làm thủ tục thanh toán, tránh dồn hồ sơ đến cuối năm gây áp lực thanh toán cho KBNN.