8. CẤU TRÚC LUẬN VĂN
2.1. KHÁI QUÁT VỀ LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN TRƢỜNG
2.1.2.3. Cơ cấu tổ chức
Tổ chức bộ máy của Trường Cán bộ HTX & DNN và chức năng, nhiệm vụ chính của các phịng, khoa, trung tâm theo Quyết định số 39/QĐ- LMTW của Chủ tịch Liên minh Hợp tác xã Việt Nam như sau:
1. Ban Giám đốc
Chịu trách nhiệm quản lý, điều hành các hoạt động của Trường theo quy định của Pháp luật và chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Liên minh HTX Việt nam, các cơ quan quản lý Nhà nước có liên quan về kế hoạch, chương trình, nội dung, chất lượng đào tạo, các quy định, quy chế trong đào tạo và những hoạt động khác theo thẩm quyền được giao.
2. Phòng đào tạo và quản lý khoa học
- Tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch bao gồm:
+ Mục tiêu đào tạo của các hệ đào tạo, bồi dưỡng. Cụ thế hóa mục tiêu đào tạo trong từng giai đoạn phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội.
+ Chương trình mơn học, giáo trình, bài giảng, kế hoạch phát triển vật chất - kỹ thuật phục vụ đào tạo và hoạt động khoa học.
+ Kế hoạch giảng dạy và học tập, kế hoạch kiểm tra, thi; kế hoạch tốt nghiệp của các khóa, tổ chức cấp bằng và chứng chỉ cho học viên.
+ Kế hoạch, chương trình nghiên cứu và thực nghiệm khoa học. + Kế hoạch tuyển sinh
- Tổ chức thực hiện những quyết định của Giám đốc trong công tác đào tạo theo đúng kế hoạch với các hình thức và phương pháp đào tạo thích hợp nhằm bảo đảm chất lượng đào tạo.
- Tổ chức thực hiện các cơng tác về hành chính giáo vụ và đăng ký, quản lý khoa học. Theo dõi việc thực hiện kế hoạch giảng dạy, học tập và nghiên cứu, thực nghiệm khoa học. Đề xuất việc mua sắm trang thiết bị kỹ thuật phục vụ đào tạo và hoạt động khoa học. Tổng hợp đánh giá kết quả đào tạo, chất lượng đào tạo, kết quả nghiên cứu và thực nghiệm khoa học. Làm báo cáo định kỳ theo yêu cầu của cơ quan cấp trên và của Trường.
- Tổ chức công tác tuyển sinh. Thực hiện quản lý học viên, công tác giáo dục chính trị, tư tưởng trong học viên. Tổ chức các hoạt động thể dục, thể thao, văn hóa, văn nghệ trong học viên. Thực hiện các chế độ, chính sách và cơng tác khen thưởng, kỷ luật đối với học viên.
- Quản lý, tổ chức công tác nghiên cứu khoa học. 3. Phịng Tổ chức – Hành chính:
- Tổ chức thực hiện cơng tác hành chính tổng hợp, văn thư lưu trữ, giao dịch và lễ tân- khánh tiết, thường trực bảo vệ, an ninh và trật tự xã hội trong nhà Trường.
- Sắp xếp tổ chức, bố trí cán bộ theo đúng chức danh và nhiệm vụ, quy hoạch đào tạo và bồi dưỡng cán bộ của Trường, dưới sự chỉ đạo của Giám đốc.
- Tổ chức công tác thi đua và khen thưởng. Thực hiện các chính sách và chế độ đối với giáo viên, cán bộ, công nhân viên, công tác bảo vệ cán bộ của Trường.
- Thực hiện các quyết định của Giám đốc về phân phối, sử dụng, tu sửa hoặc cải tạo cơng trình xây dựng trong Trường. Lập kế hoạch tổ chức việc mua sắm và quản lý việc sử dụng, bảo trì các loại trang thiết bị kỹ thuật, tài sản khác của Trường.
- Thực hiện cơng tác vệ sinh phịng bệnh và khám chữa bệnh cho cán bộ và học viên, công tác truyền thông, các dịch vụ đời sống vật chất trong Trường.
4. Phịng Tài chính – Kế tốn:
- Quản lý thống nhất các hoạt động về kinh tế - tài chính của Trường.
- Lập và tổ chức các kế hoạch thu chi của Trường
- Lập quyết tốn thu chi tài chính đúng theo quy định và chế độ kế toán tài chính của Nhà nước.
5. Trung tâm Hợp tác, phát triển
- Tư vấn cho Ban Giám đốc trong lĩnh vực Hợp tác với các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước nhằm phát triển Trường.
- Hợp tác với các tổ chức quốc tế trong lĩnh vực giảng dạy và nghiên cứu khoa học dưới sự chỉ đạo của Ban Giám đốc.
- Phối hợp với các tổ chức quốc tế trong việc chuyển giao công nghệ giảng dạy và nghiên cứu khoa học mới.
- Dịch và chuyển giao những tài liệu khoa học mới do các tổ chức nước ngoài cung cấp.
- Tổ chức các lớp học do chuyên gia nước ngoài giảng dạy nhằm bồi dưỡng và phát triển năng lực cho đội ngũ cán bộ của Trường cũng như đội ngũ cán bộ trong khu vực kinh tế HTX và DNN.
- Phát hiện và bồi dưỡng những cán bộ có trình độ và năng lực.
- Lập kế hoạch phát triển nguồn nhân lực có trình độ cao cho Trường và cho khu vực kinh tế HTX và DNN.
- Đào tạo, bồi dưỡng Ngoại ngữ - Tin học cho đối tượng là cán bộ, xã viên và người lao động thuộc khu vực kinh tế hợp tác - HTX, doanh nghiệp nhỏ và vừa trong cả nước, đồng thời cho những đối tượng khác có nhu cầu.
- Hợp tác, liên kết với các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước tổ chức các loại hình đào tạo về Ngoại ngữ - Tin học theo tiêu chuẩn quy định.
- Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng các đề tài và thực hiện các hoạt động khác liên quan đến Tin học - Ngoại ngữ nhằm phục vụ công tác đào tạo, quản lý sản xuất - kinh doanh trong khu vực kinh tế HTX và DNN.
7. Hội đồng tư vấn
- Tư vấn cho Ban Giám đốc trong việc ra quyết định về phương hướng, chủ trương và chiến lược phát triển Trường cũng như trong từng lĩnh vực công tác và theo từng giai đoạn:
- Thực hiện các công việc chuyên môn
- Lập và triển khai thực hiện các kế hoạch, chiến lược của Trường. Tổng số cán bộ giáo viên, nhân viên của trường trước 19/3/2009 được thể hiện qua bảng sau:
Bảng 2.1: Cơ cấu tổ chức của trường trước 19/3/2009
Đơn vị: người Các đơn vị Tổng số Cán bộ quản lý Đội ngũ giáo viên Nhân viên, chuyên viên Ghi chú Cấp trưởng Cấp phó Cơ hữu Thỉnh giảng Ban giám đốc 3 1 2
Phòng đào tạo & QLKH 8 1 2 5
Phịng Tổ chức – Hành chính 5 1 1 3
Khoa Quản trị Kinh doanh 6 1 1 3 1
Khoa Tài chính – Kế tốn 7 1 1 4 1
Trung tâm hợp tác và phát triển 3 1 2
Trung tâm ngoại ngữ - tin học 4 1 2 1
Hội đồng tư vấn (*)
Cộng : 39 7 8 9 2 13
(Nguồn: Phịng tổ chức hành chính, tháng 3/2009)
(*) Hội đồng tư vấn là những cán bộ quản lý được huy động từ các phòng, khoa của nhà trường
2.1.2.4. Kết quả thực hiện nhiệm vụ của Nhà trường
Mỗi khóa đào tạo, bồi dưỡng cho các cán bộ HTX và các cán bộ doanh nghiệp nhỏ mà Trường tổ chức chỉ từ 05 ngày đến 10 ngày, nên trong 03 năm vừa qua, nhà trường đã tổ chức được tổng cộng 75 khóa đào tạo, bồi dưỡng cho các cán bộ với tổng số học viên là 4.440 học viên. Cụ thể:
Bảng 2.2: Quy mô bồi dưỡng của trường từ năm học 2006 – 2007 đến năm học 2008 – 2009 (tính đến tháng 3/2009) Đơn vị: người TT Chƣơng trình bồi dƣỡng Đối tƣợng bồi dƣỡng Năm học 2006-2007 2007-2008 2008-2009 1 Kế toán – Kiểm toán Cán bộ kế toán 700 850 720 2 Kiểm tra, kiểm soát Cán bộ Ban Kiểm tra, kiểm soát
280 360 190 3 Quản trị kinh doanh Chủ nhiệm, Phó chủ nhiệm HTX 520 600 320 Tổng cộng 1500 1810 1130
Qua bảng trên cho thấy:
- Tổng số cán bộ được bồi dưỡng qua 03 năm là 4440 cán bộ, trong đó số lượng cán bộ xã viên và cán bộ doanh nghiệp vừa và nhỏ được bồi dưỡng chủ yếu tập trung vào ngành Kế toán – Kiểm toán (chiếm khoảng 45%, riêng niên khóa 2008 - 2009 chiếm khoảng 64%). Từ những số liệu thống kê trên cho thấy, các HTX, các DN vừa và nhỏ ngày càng tập trung vào vấn đề tài chính, kế tốn của đơn vị mình. Đó là điều hết sức cần thiết và phù hợp trong tình hình thực tế hiện nay.
- Số lượng học viên trường được đào tạo, bồi dưỡng đã giảm dần qua các năm. Nếu như niên khóa 2007 – 2008 nhà trường bồi dưỡng được 1810 học viên (cao nhất trong 03 năm) thì đến niên khóa 2008- 2009 nhà trường chỉ bồi dưỡng được 1130 học viên (giảm 38,6% so với niên khóa 2007 – 2008 và 24,7% so với niên khóa 2006 - 2007). Nguyên nhân sự sụt giảm này là do một phần các cán bộ đã được đào tạo, bồi dưỡng, một phần do các cán bộ bận công tác và phần quan trọng nhất là do Trường Cán bộ HTX & DNN đã được nâng cấp thành Trường Cao đẳng Kinh tế Kỹ thuật TW nên trường tập trung cán bộ, giáo viên vào các cơng việc, nhiệm vụ chính của trường là tuyển sinh, đào tạo sinh viên hệ cao đẳng.
2.1.3. Tổ chức và hoạt động của Trƣờng cao đẳng Kinh tế - kỹ thuật trung ƣơng (giai đoạn sau 19/3/2009) thuật trung ƣơng (giai đoạn sau 19/3/2009)
2.1.3.1. Mục tiêu
- Tạo bước chuyển biến cơ bản về chất lượng giáo dục theo hướng tiếp cận với trình độ tiên tiến của thế giới, phù hợp với thực tiễn Việt Nam, phục vụ thiết thực cho sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước; của từng vùng, từng địa phương; hướng tới một xã hội học tập. Phấn đấu đưa nền giáo dục nước ta thốt khỏi tình trạng tụt hậu trên một số lĩnh vực so với các nước phát triển trong khu vực.
- Ưu tiên nâng cao chất lượng đào tạo nhân lực, đặc biệt chú trọng nhân lực khoa học - cơng nghệ trình độ cao; cán bộ quản lý, kinh doanh giỏi và công nhân kỹ thuật lành nghề trực tiếp góp phần nâng cao sức cạnh tranh của nền kinh tế, của khu vực kinh tế HTX và DNN; đẩy nhanh tiến độ thực hiện phổ cập trung học cơ sở.
- Đổi mới mục tiêu, nội dung, phương pháp, chương trình giáo dục các cấp học và trình độ đào tạo; phát triển đội ngũ nhà giáo đáp ứng yêu cầu vừa tăng quy mô, vừa nâng cao chất lượng, hiệu quả; đổi mới quản lý giáo dục tạo cơ sở pháp lý và phát huy nội lực phát triển giáo dục.
2.1.3.2. Chức năng, nhiệm vụ
Theo Điều 5, chương II, Quyết định số 293/QĐ-LMHTXVN ngày 10/04/2009 của Chủ tịch Liên minh HTX Việt Nam về việc “Ban hành quy chế Tổ chức và hoạt động của Trường Cao đẳng Kinh tế - kỹ thuật trung ương” chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Trường như sau:
- Đào tạo nguồn nhân lực có trình độ cao đẳng và các trình độ thấp hơn trong lĩnh vực kinh tế - kĩ thuật và công nghệ nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội;
- Đào tạo lại, bồi dưỡng cán bộ viên chức trong hệ thống Liên minh HTX Việt Nam, từ Trung ương đến địa phương;
- Bồi dưỡng CBQL, CB chuyên môn nghiệp vụ, xã viên và người lao động trong khu vực HTX, DN vừa và nhỏ về kiến thức, kỹ năng tổ chức, lãnh đạo và QL hoạt động sản xuất – kinh doanh đáp ứng yêu cầu thực tiễn;
- Xây dựng chương trình đào tạo, giáo trình, kế hoạch giảng dạy, hoc tập đối với các ngành nghề trường được phép đào tạo theo chương trình khung do Nhà nước quy định;
- Xây dựng chương trình, nội dung giáo trình, tài liệu giảng dạy, bồi dưỡng cho CBQL, chuyên viên nghiệp vụ, xã viên và người lao động khu vực HTX, DN vừa và nhỏ;
- Thực hiện cơng tác tuyển sinh, quản lý q trình đào tạo, cơng nhận và cấp bằng tốt nghiệp theo quy định của Luật giáo dục;
- Xây dựng, ĐT&BD đội ngũ CB, giáo viên, giáo viên giỏi về chuyên môn, đủ về số lượng, bảo đảm và cân đối về cơ cấu trình độ theo tiêu chuẩn quy định của Nhà nước;
- Tổ chức nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ theo hướng gắn đào tạo với NCKH và lao động SXKD để nâng cao chất lượng đào tạo theo yêu cầu phát triển KTXH của đất nước, trong đó có khu vực HTX, các DN vừa và nhỏ;
- Thực hiện các hoạt động dịch vụ tư vấn khoa học kỹ thuật, chuyển giao công nghệ, thực nghiệm xản xuất, quản lý kinh doanh phù hợp với ngành nghề đào tạo; tư vấn nghề nghiệp, giới thiệu việc làm, dịch vụ xuất khẩu lao động, tổ chức du học cho SV, HS và các đơn vị có nhu cầu theo quy định của pháp luật;
- Thực hiện các quan hệ HTQT, liên kết, liên thông về đào tạo, BD nguồn nhân lực; nghiên cứu triển khai khoa học – công nghệ với các cơ quan, tổ chức, cá nhân ở trong và ngoài nước theo quy định của pháp luật;
Tóm lại, qua các giai đoạn phát triển khác nhau của Trường có thể thấy. Hai giai đoạn đầu trong quá trình phát triển của Trường, (Giai đoạn Trường Bồi dưỡng cán bộ quản lý doanh nghiệp ngoài quốc doanh và giai đoạn Trường Cán bộ HTX và DNN) nhiệm vụ chính tập trung vào hoạt động bồi dưỡng ngắn hạn cho các đối tượng là cán bộ, xã viên HTX, các doanh nghiệp nhỏ. Còn giai đoạn sau, Trường Cao đẳng kinh tế - kỹ thuật TW có nhiệm vụ chủ yếu là đào tạo dài hạn phát triển nguồn nhân lực cho khu vực
kinh tế tập thể và phục vụ nhu cầu xã hội. Điều đó địi hỏi nội dung, phương pháp và đặc biệt đội ngũ giáo viên phải có những thay đổi về cả lượng và chất.
2.1.3.3. Cơ cấu tổ chức
Căn cứ vào tính chất, đặc điểm, nhiệm vụ và khối lượng cơng việc của trường. Ngồi bộ phận lãnh đạo và các hội đồng thì cơ cấu tổ chức của trường gồm có 03 khối cơ bản: Các phòng chức năng, các khoa, các cơ sở nghiên cứu và phát triển, phục vụ đào tạo, nghiên cứu khoa học; các trung tâm.
1. Ban Giám hiệu: Hiệu trưởng và 02 Phó hiệu trưởng 2. Các phòng chức năng
a) Phòng đào tạo;
c) Phòng quản lý khoa học
d) Văn phòng bao gồm: Tổ chức, tổng hợp, hành chính, kế hoạch, tài chính kế tốn…;
d) Phịng quản trị và quản lý sinh viên 3. Các khoa
a) Khoa Khoa học cơ bản; b) Khoa Kế toán - Kiểm toán; c) Khoa Quản trị Kinh doanh; d) Khoa Tài chính ngân hàng; e) Khoa Cơng nghệ thơng tin;
4. Cơ sở nghiên cứu và phát triển, phục vụ đào tạo, nghiên cứu khoa học a) Trung tâm hợp tác và phát triển
b) Trung tâm bồi dưỡng cán bộ HTX c) Trung tâm ngoại ngữ - tin học d) Thư viện
Cơ cấu tổ chức đội ngũ giảng viên, cán bộ quản lý và nhân viên của Trường được thể hiện qua bảng sau:
Bảng 2.3: Cơ cấu tổ chức của trường năm 2010
Đơn vị: người Các đơn vị Tổng số Cán bộ quản lý Đội ngũ giảng viên Nhân viên, chuyên viên Ghi chú Cấp trưởng Cấp phó Cơ hữu Thỉnh giảng
Ban giám hiệu 3 1 2
Phòng đào tạo 4 1 1 0 2 Phòng quản lý khoa học 3 1 1 0 1 Văn phòng gồm: Tổ chức, hành chính, tổng hợp và Tài chính kế tốn 4 1 1 0 2
Phòng quản trị và quản lý sinh
viên 2 0 1 0 1
Khoa cơ bản :
- Bộ môn chung - Bộ môn Anh văn
6 4 2 0 2 1 1 3 3 0 1 0 1
Khoa Kế toán - Kiểm toán
- Bộ mơn kế tốn - Bộ mơn kiểm tốn 6 3 3 1 1 1 0 1 3 2 1 1 0 1
Khoa Quản trị Kinh doanh 5 1 0 3 1 Khoa Tài chính ngân hàng
- Bộ mơn tài chính - Bộ mơn ngân hàng 8 3 3 1 0 1 1 1 4 2 2 2 1 1
Khoa Công nghệ thông tin
- Bộ môn công nghệ thông tin - Bộ môn điện kỹ thuật
7 5 2 1 1 0 1 0 1 4 2 0 2 1 1 Trung tâm bồi dưỡng cán bộ
HTX 3 1 2
Trung tâm ngoại ngữ - tin học 2 1 1