3.2. Biện pháp quản lý đội ngũ Hiệu trƣởng các trƣờng THCS huyện Hạ
3.2.2. Hoàn thiện quy hoạch đội ngũ Hiệu trưởng các trường THCS
Hạ Hịa theo Chuẩn
3.2.2.1. Mục đích, ý nghĩa của biện pháp:
- Mục đích: Hồn thiện bản quy hoạch quản lý đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS hiện có của huyện Hạ Hịa để có được bản quy hoạch quản lý đội ngũ Hiệu trưởng đến năm 2025, đảm bảo đủ về số lượng, mạnh về chất lượng, đồng bộ về cơ cấu, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục THCS đáp ứng nhu cầu phát triển KT- XH của địa phương. Do vậy để xây dựng được đội ngũ Hiệu trưởng các trường THCS đảm bảo đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, có phẩm chất và năng lực cơng tác, có bản lĩnh chính trị vững vàng, đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ chính trị của đơn vị, của ngành trong giai đoạn hiện nay cần phải làm tốt công tác quy hoạch.
- Quy hoạch đội ngũ Hiệu trưởng ở các trường THCS được hoàn thiện sẽ tạo ra sự chủ động và có tính lâu dài trong cơng tác cán bộ, đảm bảo tính kế thừa và phát triển. Hồn thành quy hoạch quản lý đội ngũ Hiệu trưởng có ý nghĩa rất quan trọng, là khởi nguồn, là căn cứ giúp các cấp quản lý xây dựng được các bước
tiếp theo của việc chọn lựa, bổ nhiệm CBQL, đảm bảo sự chuyển tiếp liên tục, vững vàng giữa các thế hệ CBQL, củng cố và giữ vững đoàn kết nội bộ trong các trường THCS và ngành giáo dục.
3.2.2.2. Yêu cầu của hoạt động quy hoạch quản lý đội ngũ Hiệu trưởng các trường THCS theo chuẩn
- Hoạt động quy hoạch đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS phải quán triệt quan điểm Đảng thống nhất lãnh đạo và quản lý đội ngũ cán bộ theo nguyên tắc tập trung dân chủ, đồng thời phải phát huy trách nhiệm của từng tổ chức, cá nhân trong quy hoạch. Phải xuất phát từ nhiệm vụ chính trị của tổ chức, cơ quan đơn vị; phải quán triệt sâu sắc yêu cầu, nhiệm vụ cách mạng trong thời kỳ mới.
- Để thực hiện tốt hoạt động quy hoạch đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS của huyện cần khảo sát, đánh giá thực trạng bên trong và bối cảnh bên ngoài phải đảm bảo khách quan, chính xác nhằm chỉ rõ những thuận lợi và khó khăn, cơ hội và thách thức trong quản lý đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS của huyện.
- Hoạt động quy hoạch đội ngũ Hiệu trưởng phải xây dựng được mục tiêu phát triển, trong đó tiêu chuẩn của chức danh cụ thể phải gắn chặt với việc đánh giá thực trạng đội ngũ Hiệu trưởng, lựa chọn đúng cán bộ; phải có tầm nhìn, phải khách quan, cơng tâm. Việc đánh giá đúng cán bộ, công chức, viên chức không chỉ là để khen, chê mà quan trọng hơn là nhằm phát hiện những nhân tố tích cực, có triển vọng để bồi dưỡng, tuyển chọn họ vào quy hoạch cán bộ.
- Quy hoạch đội ngũ Hiệu trưởng các trường THCS phải gắn với việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL đương chức và cán bộ nguồn. Nếu chỉ có quy hoạch mà khơng chú ý đến việc đào tạo, bồi dưỡng để cán bộ tự thân vận động thì họ khó định hướng phấn đấu, chậm trưởng thành và phát triển không vững chắc. Mặt khác, quy hoạch đội ngũ Hiệu trưởng thực chất là để có kế hoạch chủ động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, giúp họ nhanh chóng trưởng thành theo mục đích, u cầu của nhiệm vụ lãnh đạo, quản lý. Vì vậy, việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý phải có mục tiêu, kế hoạch rõ ràng và có chương trình đào tạo thiết thực, nếu khơng sẽ khơng bảo đảm đáp ứng yêu cầu của công tác quy hoạch cán bộ.
- Gắn quy hoạch với việc phân công, giao việc cho cán bộ trong quy hoạch để thử thách, đồng thời cử người có trách nhiệm, có kinh nghiệm bồi dưỡng, giúp đỡ người được quy hoạch.
- Có kế hoạch định kỳ kiểm tra, đánh giá công tác quy hoạch cán bộ để kịp thời bổ sung, điều chỉnh những hạn chế, thiếu sót, khơng cịn phù hợp trong quy hoạch, để quy hoạch thực hiện bảo đảm tính khả thi và hiệu quả.
3.2.2.3. Quy trình thực hiện việc lập quy hoạch
+ Tổ chức khảo sát thực trạng đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS huyện Hạ Hòa về số lượng, cơ cấu, chất lượng:
- Căn cứ vào sự chỉ đạo, hướng dẫn của Huyện ủy, UBND huyện, Phòng GD&ĐT, chi bộ, Ban giám hiệu các trường THCS triển khai quán triệt tới tất cả cán bộ, giáo viên, nhân viên trong nhà trường về ý nghĩa, tầm quan trọng của việc quy hoạch đội ngũ CBQL của đơn vị mình và của ngành giáo dục huyện nói chung.
- Tổ chức khảo sát, đánh giá thực trạng đội ngũ Hiệu trưởng theo chuẩn Hiệu trưởng trường THCS. Trong quá trình khảo sát, đánh giá phải chỉ rõ ưu điểm và khuyết điểm về phẩm chất, năng lực, trình độ chun mơn để làm căn cứ lựa chọn, bổ nhiệm, bố trí sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, miễn nhiệm, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, nghỉ hưu trước tuổi, đồng thời thực hiện tốt chế độ chính sách đối với cán bộ.
- Hằng năm, Phòng GD&ĐT tổ chức lấy ý kiến đánh giá của lãnh đạo, chuyên viên Phòng GD&ĐT; cán bộ, giáo viên, nhân viên nơi CBQL công tác; ý kiến tự đánh giá của bản thân CBQL; ý kiến đánh giá của lãnh đạo địa phương trên địa bàn; ý kiến của chi bộ, khu dân cư nơi CBQL cư trú, đồng thời thăm dò dư luận xã hội về đội ngũ CBQL các trường THCS để làm căn cứ.
- Cập nhật, bổ sung hồ sơ đánh giá và lưu trữ theo quy định để làm cơ sở cho công tác quản lý cán bộ, tài liệu tham khảo cho việc đánh giá tiếp theo và cho công tác thẩm định trước khi bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển.
+ Dự báo quy mô trường, lớp và nhu cầu về CBQL cho các trường THCS: - Căn cứ Đề án quy hoạch phát triển của ngành GD&ĐT giai đoạn 2016- 2020 và định hướng đến năm 2025 của huyện Hạ Hịa, tiến hành dự báo về quy mơ phát triển trường, lớp, học sinh THCS của huyện Hạ Hòa theo từng giai đoạn.
- Căn cứ theo quy định tại Thông tư liên tịch số 35/2006/TTLT-BGDĐT- BNV, về việc hướng dẫn định mức biên chế viên chức ở các cơ sở giáo dục phổ thông công lập để dự báo nhu cầu về số lượng, cơ cấu, trình độ đào tạo, yêu cầu về phẩm chất và năng lực của đội ngũ CBQL các trường THCS của huyện Hạ Hòa [5].
- Căn cứ dự báo quy mô mạng lưới trường, lớp và học sinh, hạng trường và Chuẩn Hiệu trưởng trường THCS thuộc huyện Hạ Hòa xác định mục tiêu về số lượng, cơ cấu, trình độ đào tạo, phẩm chất và năng lực CBQL trường THCS của huyện trong từng giai đoạn.
- Căn cứ các mục tiêu chung về số lượng, cơ cấu, trình độ đào tạo, phẩm chất và năng lực của CBQL, lựa chọn các nguồn để bổ nhiệm với yêu cầu mỗi chức danh có từ 2 đến 3 cán bộ kế cận, dự nguồn.
- Đề ra các mục tiêu về đào tạo, bồi dưỡng CBQL đương chức và dự nguồn CBQL với số lượng và lộ trình thời gian thực hiện thích hợp.
Việc lập quy hoạch đội ngũ CBQL các trường THCS được Phòng GD&ĐT thực hiện theo các bước sau:
* Bƣớc 1: Tổ chức hội nghị 1.
- Thành phần: Toàn thể cán bộ, giáo viên, nhân viên trong trường.
- Nội dung: Lấy phiếu giới thiệu quy hoạch các chức danh Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng.
- Hình thức: Giới thiệu nguồn quy hoạch bằng phiếu kín.
* Bƣớc 2: Tổ chức hội nghị 2 (hội nghị cán bộ chủ chốt của nhà trường).
- Thành phần: Cấp uỷ, lãnh đạo nhà trường, đại diện cơng đồn, đồn thanh niên, tổng phụ trách đội của nhà trường.
- Nội dung: Căn cứ vào kết quả giới thiệu ở hội nghị toàn thể cán bộ, giáo viên, nhân viên, hội nghị cán bộ chủ chốt của nhà trường thảo luận, xác định yêu cầu, mục tiêu, phương hướng quy hoạch đội ngũ CBQL, tiếp tục giới thiệu và bỏ phiếu kín giới thiệu nguồn quy hoạch các chức danh CBQL.
Hoàn thiện quy hoạch đội ngũ CBQL của nhà trường và gửi về Phòng GD&ĐT.
* Bƣớc 3. Tổ chức hội nghị 3.
- Thành phần: Lãnh đạo, chuyên viên Phòng GD&ĐT, đại diện lãnh đạo Phòng Nội vụ, Ban Tổ chức Huyện ủy.
- Nội dung: Thảo luận, bình xét giới thiệu nguồn quy hoạch các chức danh CBQL ở các trường THCS trong huyện, trên cơ sở danh sách đã có từ kết quả hội nghị 2. Bổ sung, sửa đổi và hoàn thiện dự thảo quy hoạch đội ngũ CBQL trường THCS của huyện.
THCS với UBND huyện; sau đó UBND huyện trình Ban Thường vụ Huyện ủy xem xét, cho ý kiến chỉ đạo. Sau khi Ban Thường vụ Huyện ủy cho ý kiến kết luận, UBND huyện tiếp thu, điều chỉnh, hoàn thiện quy hoạch và phê duyệt quy hoạch đội ngũ CBQL trường THCS của huyện làm cơ sở để thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng, bổ nhiệm, bãi miễn, luân chuyển và thực hiện chế độ chính sách đối với đội ngũ CBQL trường THCS hàng năm.