2.4. Thực trạng quản lí đội ngũ CBQL các trƣờng THCS huyện Hạ Hòa,
2.4.1. Thực trạng quy hoạch đội ngũ CBQL trường THCS
Hướng dẫn số 667/HD-UBND huyện Hạ Hòa ngày 29/6/2015 về việc triển khai, thực hiện quy hoạch cán bộ quản lý các đơn vị sự nghiệp giáo dục và đào tạo thuộc UBND huyện Hạ Hòa (giai đoạn 2015-2020). [31]. UBND huyện đã chỉ đạo Phòng GD&ĐT phối hợp với Phòng Nội vụ chỉ đạo, hướng dẫn các nhà trường xây dựng quy hoạch đội ngũ CBQL cho ngành giáo dục Hạ Hòa với định hướng như sau:
Việc quy hoạch phải đảm bảo các yêu cầu về tư tưởng chính trị, phẩm chất đạo đức, năng lực và trình độ, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đảm bảo sự chuyển tiếp liên tục và vững chắc giữa các thế hệ. Hằng năm có kiểm tra, đánh giá, báo cáo kết quả với UBND huyện.
Căn cứ để xây dựng quy hoạch đội ngũ CBQL trường THCS: Xu hướng phát triển GD&ĐT của huyện, dự báo quy mô phát triển các trường THCS, chỉ tiêu số lượng cán bộ, độ tuổi, cơ cấu giới, tiêu chuẩn CBQL trường THCS.
Các bước quy hoạch đội ngũ CBQL trường THCS:
- Việc lập quy hoạch đội ngũ CBQL trường THCS do Ban Giám hiệu các trường và đứng đầu là Hiệu trưởng chủ trì.
- Tổ chức hội nghị thống nhất các tiêu chuẩn và giới thiệu nhân sự và lấy phiếu tín nhiệm của tất cả CBQL, giáo viên, nhân viên, của các đoàn thể trong nhà trường, chi ủy chi bộ nhà trường về nhân sự đã giới thiệu trong nguồn bổ nhiệm các chức danh quản lý nhà trường.
và một người có thể quy hoạch nhiều chức danh. Căn cứ kết quả lấy phiếu tín nhiệm, các nhà trường tiến hành lập quy hoạch và gửi về Phòng GD&ĐT.
- Phòng GD&ĐT phối hợp với Phòng Nội vụ xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL chung của cả ngành (trong đó có quy hoạch đội ngũ CBQL trường THCS), báo cáo kết quả với UBND huyện. UBND huyện xem xét, cho ý kiến chỉ đạo và trình Ban Tổ chức Huyện ủy thẩm định và trình Ban Thường vụ Huyện ủy xem xét, phê duyệt. Quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL trường THCS là căn cứ trong việc bổ nhiệm, xây dựng và thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng trình độ lý luận chính trị, chun mơn, quản lý, giao việc thử thách,...
Kết quả điều tra đánh giá quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL trường THCS huyện Hạ Hòa được thể hiện qua bảng 2.11 dưới đây:
Bảng 2.11. Kết quả điều tra đánh giá quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL trường THCS
Stt Các hoạt động quản lý
Mức độ (Phiếu/%)
Tốt Khá Trung bình Yếu
1
Đánh giá các cơ hội và thách thức từ bối cảnh bên ngoài đối với mọi hoạt động giáo dục và hoạt động phát triển đội ngũ CBQL của trường THCS.
30 30% 26 26% 37 37% 7 7% 2
Đánh giá thực trạng đội ngũ và quản lý hoạt động phát triển đội ngũ CBQL trường THCS để nhận biết rõ những khó khăn và thuận lợi về số lượng, cơ cấu, trình độ đào tạo, năng lực và phẩm chất đội ngũ.
27 27% 29 29% 29 29% 15 15%
3 Thực hiện dự báo về quy mô phát triển mạng lưới các trường THCS để nhận biết nhu cầu đội ngũ CBQL về số lượng.
23 23% 30 30% 33 33% 14 14% 4
Đề ra mục tiêu phát triển đội ngũ về số lượng, cơ cấu, trình độ đào tạo, năng lực và phẩm chất đội ngũ CBQL trường THCS. 29 29% 33 33% 24 24% 14 14%
5 Xác định rõ lộ trình từng hoạt động phát triển đội ngũ CBQL trường THCS để đạt được các mục tiêu của quy hoạch.
22 22% 27 27% 34 34% 17 17%
6 Xác định các giải pháp hoặc biện pháp thực hiện các hoạt động phát triển đội ngũ CBQL trường THCS.
23 23% 31 31% 33 33% 13 13%
7 Dự kiến các nguồn lực (nhân lực, vật lực, tài lực) để thực hiện phát triển đội ngũ CBQL trường THCS.
24 24% 29 29% 26 26% 21 21% 8
Xây dựng và thực hiện thường xuyên hoạt động rà soát, đánh giá, lựa chọn CBQL từ đội ngũ giáo viên và CBQL trong từng trường học. 22 22% 33 33% 35 35% 10 10% 9
Xác định và thực hiện phương thức kiểm tra, tổng kết rút kinh nghiệm trong từng giai đoạn thực hiện quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL trường THCS để kịp thời rút kinh nghiệm.
22 22% 34 34% 32 32% 12 12%
Qua số liệu trên cho thấy quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL các trường THCS trên địa bàn huyện có nhiều ưu điểm; tuy nhiên cũng còn nhiều nội dung hoạt động kết quả khơng cao, điều đó phản ánh khá chính xác những hạn chế, tồn tại trong quy hoạch đội ngũ CBQL các trường THCS huyện Hạ Hòa, như:
- Hầu hết các đơn vị chỉ lập danh sách nhân sự được quy hoạch, chưa xây dựng được đề án quy hoạch CBQL trong đó quy định rõ mục đích, yêu cầu và các tiêu chuẩn chức danh đối với từng vị trí cụ thể.
- Quy hoạch cịn mang nặng tính thụ động, tuần tự, khép kín, cục bộ ở trong một đơn vị, địa phương; chưa gắn liền với đào tạo, bồi dưỡng chưa thật sự gắn chặt với bổ nhiệm, dẫn đến nhiều cán bộ đã được quy hoạch dự nguồn nhưng lại không được bổ nhiệm.
- Quy hoạch chưa gắn với việc đào tạo, bồi dưỡng. Sau khi quy hoạch cán bộ, chưa chú ý cử người dìu dắt, giúp đỡ, chưa kịp thời cử đi bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý giáo dục, hoặc cử đi đào tạo cử nhân quản lý giáo dục trước khi họ được bổ nhiệm. Cịn xảy ra tình trạng bổ nhiệm song mới cử đi đào tạo, bồi dưỡng.