3.2. Đề xuất các biện pháp quản lý cơng tác xã hội hóa giáo dục tại các
3.2.2. Xây dựng kế hoạch hoạt động về XHHGD tại các TTHTCĐ
3.2.3.1. Mục tiêu và ý nghĩa của biện pháp
- Việc xây dựng kế hoạch nhằm tạo được sự thống nhất về nhận thức trong cán bộ lãnh đạo các cấp từ xã đến huyện trong việc hiểu đúng vai trị, vị trí và mục đích của cơng tác XHHGD tại các TTHTCĐ, tạo tiền đề cho việc
bố trí hoạt động hợp lý trong cơng tác XHHGD và chủ động trong việc triển khai.
- Đây là biện pháp có ý nghĩa tạo tiền đề cơ sở cho các tác động quản lý được thực hiện trong các biện pháp tiếp theo của công tác XHHGD.
- Thực hiện việc xây dựng một cách nghiêm túc và khoa học còn là một cơ hội tốt để nâng cao nhận thức, xây dựng động cơ đúng đắn cho cán bộ ở cộng đồng khi có điều kiện tham gia hoạt động XHHGD tại các TTHTCĐ.
Kế hoạch hóa là một trong 4 chức năng quản lý và là một chức năng mang tính chủ đạo trong q trình quản lý của người thủ trưởng. Xây dựng kế hoạch là khâu đầu tiên,quan trọng nhất của quá trình quản lý. Thông qua việc lập kế hoạch sẽ tạo điều kiện cho mọi tầng lớp xã hội bày tỏ nhu cầu và tham gia phát triển TTHTCĐ. Kế hoạch hóa XHHGD được xây dựng trên một số yếu tố sau: Mục tiêu của việc huy động xã hội; xác định đối tượng huy động; kết quả dự kiến đối với từng đối tượng; thời gian thích hợp nhất; nguyên tắc ưu tiên để sử dụng trong quá trình triển khai thực hiện hoạt động chủ đạo; sự phân công một số thành viên trong chủ thể huy động các nguồn lực.
3.2.3.2. Nội dung biện pháp
Việc xây dựng kế hoạch hoạt động về XHHGD tại các TTHTCĐ được thực hiện theo quy trình từ cấp thấp đến cấp cao.Việc phân cấp trong công tác quản lý và công tác xây dựng kế hoạch được dựa vào: Khả năng hiểu biết về nhu cầu giáo dục và đào tạo; Khả năng tiếp cận các thông tin cần thiết; Khả năng phân bổ và quản lý các nguồn lực dành cho giáo dục và đào tạo. Về nội dung hoạt động, trung tâm có thể huy động sự tham gia tích cực của cộng đồng. Các hình thức huy động như: Giám đốc trung tâm có thể mời các ban, ngành, đoàn thể, các tổ chức đề xuất kế hoạch; mời các cá nhân có năng lực như giáo viên, bác sỹ, kỹ sư… đã nghỉ hưu đề xuất nội dung; học viên tham gia vào quá trình soạn thảo kế hoạch, nội dung hoạt động hàng năm của TTHTCĐ: tổ chức họp dân,… Kế hoạch là việc xâu chuỗi các chức năng khác
nhau, có tính độc lập tương đối thành một hệ thống có sự liên kết chặt chẽ, không tách rời nhau.
3.2.3.3. Cách thức thực hiện
- Xây dựng dự thảo kế hoạch tổng thể công tác XHHGD tại các TTHTCĐ phù hợp với tình hình thực tế của đơn vị, kế hoạch hoạt động XHHGD tại các TTHTCĐ có nội dung, phương pháp phù hợp.
- Tổ chức họp lấy ý kiến các thành viên trong TTHTCĐ về dự thảo kế hoạch hoặc nếu không tổ chức họp thì chuyển đến tận tay CBQL, GV, NV trong TTHTCĐ kế hoạch tổ chức hoạt động XHHGD và yêu cầu có ý kiến phản hồi về kế hoạch.
- Ban chất lượng gồm các đồng chí CBQL, một số giáo viên cốt cán trong TTHTCĐ sẽ tập trung nghiên cứu những ý kiến đóng góp của tập thể. Đồng chí thư ký sẽ tổng hợp lại và chỉnh sửa kế hoạch.
- Đồng chí Giám đốc TTHTCĐ phối hợp với các ban ngành, đồn thể, tổ chức chính trị xã hội của địa phương bổ sung, chỉnh sửa dự thảo Kế hoạch. - Ban hành kế hoạch hoạt động về XHHGD tại các TTHTCĐ tới các thành viên trong Trung tâm.
- Thành lập Ban chỉ đạo phân công nhiệm vụ cụ thể đối với từng thành viên trong ban chỉ đạo. Phân công nhiệm vụ cho một số thành viên trực tiếp đi huy động phải là người hiểu rõ nguyên tắc của công tác XHHGD, có kỹ năng giao tiếp tốt, lời nói có tính thuyết phục cao.
- Thông qua kế hoạch hoạt động XHHGD tại các TTHTCĐ trước cấp uỷ Đảng, chính quyền địa phương và ngành GD và tổ chức thực hiện các hoạt động theo kế hoạch một cách linh hoạt, phù hợp với thực tế.
- Từ kế hoạch chung, Trung tâm tiếp tục chi tiết hóa kế hoạch và xây dựng kế hoạch năm học, học kỳ,… cho phù hợp từng giai đoạn. Xây dựng các giải pháp và bài học kinh nghiệm
- Đối với từng lớp, chỉ đạo giáo viên phụ trách chính (chủ nhiệm) xây dựng kế hoạch huy động và phối hợp hoạt động về XHHGD của lớp mình.
- Do đặc thù của mơ hình TTHTCĐ, việc xây dựng kế hoạch này phải thực hiện đồng bộ và triển khai trên diện rộng.
- Để việc kế hoạch XHHGD tại các TTHTCĐ có hiệu quả, các định hướng phải được thống nhất trong Đảng bộ, chính quyền, đồn thể và xây dựng thành văn bản của cấp huyện triển khai trên toàn địa bàn.
- Quá trình triển khai xây dựng kế hoạch XHHGD các TTHTCĐ phải được tiến hành kiên trì và mềm dẻo, đề cao thuyết phục, hết sức tránh áp đặt đối với cộng đồng.
- Coi trọng việc tổ chức tham quan thực tế hoạt động của các mơ hình TTHTCĐ tiêu biểu hoặc cùng trao đổi để lãnh đạo và nhân dân trong cộng đồng tham khảo.
3.2.3. Tổ chức nâng cao năng lực và đào tạo kỹ năng quản lý giáo dục cho đội ngũ CBQL tại các TTHTCĐ
3.2.3.1. Mục tiêu và ý nghĩa của biện pháp
- Đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ là biện pháp khơng thể thiếu đối với việc phát triển đội ngũ và ln có rất nhiều mục đích, nội dung khác nhau. Tuy nhiên, đối với đội ngũ CBQL ở TTHTCĐ, mục đích hàng đầu là bồi dưỡng năng lực và đào tạo kỹ năng quản lý giáo dục nhằm trang bị những điều kiện cần thiết để đội ngũ này có thể đảm nhiệm được cơng việc một cách hiệu quả và từng bước nâng cao chất lượng hoạt động cho TTHTCĐ.
- Quản lý TTHTCĐ là quản lý một loại hình cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân nhưng rất mới mẻ và có nhiều yếu tố đặc thù, nên khơng thể khơng có năng lực và kỹ năng tương ứng, trong khi đó 2/3 thành phần ban giám đốc không phải là cán bộ ngành giáo dục và khơng có tiêu chuẩn về trình độ sư phạm, 1/3 cịn lại tuy có trình độ sư phạm nhưng chưa được đào tạo để quản lý mơ hình mới này.Việc bồi dưỡng và đào tạo về năng lực và kỹ năng quản lý giáo dục là yêu cầu hết sức cần thiết đối với toàn thể đội ngũ CBQL các TTHTCĐ.
- Thực chất hoạt động bồi dưỡng năng lực và đào tạo kỹ năng quản lý giáo dục cho CBQL các TTHTCĐ vừa là trách nhiệm của cơ quan quản lý giáo dục cấp huyện (trực tiếp là Phòng GD&ĐT) nhưng cũng vừa là nguyện vọng của chính đội ngũ CBQL ở TTHTCĐ trước yêu cầu của cơng việc và trước địi hỏi của cộng đồng.
3.2.3.2. Nội dung biện pháp
- Nội dung bồi dưỡng, đào tạo tập trung vào các năng lực và kỹ năng liên quan trực tiếp tới hoạt động quản lý ở TTHTCĐ đặc biệt là các năng lực rất thiết yếu như : năng lực dự báo, năng lực thiết kế và tổ chức thực hiện kế hoạch, năng lực quản lý đội ngũ và xây dựng tập thể giáo viên, năng lực chỉ đạo, quản lý và đánh giá hoạt động giáo dục… và các kỹ năng đặc thù của quản lý giáo dục ở TTHTCĐ như: tổ chức mạng lưới phối hợp các tác động giáo dục, huy động nguồn lực cộng đồng cho giáo dục, xây dựng cơ sở học liệu cho TTHTCĐ…
3.2.3.3. Cách thức thực hiện
- Việc tiến hành đào tạo, bồi dưỡng dựa trên quy trình hợp lý để đảm bảo tính thiết thực gồm:
+ Điều tra nguyện vọng được đào tạo, bồi dưỡng từ bản thân CBQL, Khảo sát, đánh giá về số lượng, cơ cấu, trình độ chun mơn nghiệp vụ, trình độ lý luận chính trị, đồng thời xác định đội ngũ cán bộ kế cận, dự nguồn để đưa ra kế hoạch, phương thức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ hợp lý.
+ Đánh giá chất lượng hoạt động của TTHTCĐ theo từng mảng công tác để xác định yêu cầu cần đào tạo, bồi dưỡng bổ sung.
+ Xây dựng chương trình, tài liệu và huy động chuyên gia đảm nhiệm + Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, dự liệu tác động và kiểm tra kết quả (Cử CBQL giữ chức danh kiêm nhiệm giám đốc, phó giám đốc được cơ cấu từ lãnh đạo, cán bộ xã thị trấn ở TTHTCĐ đi tham gia các lớp đào tạo nghiệp vụ quản lý ở khoa quản lý ở các trường cao đẳng, đại học để bồi dưỡng, nâng cao năng lực quản lý TTHTCĐ. Đối với phó giám đốc TTHTCĐ phụ trách
chuyên môn, họ đa phần là hiệu trưởng các trường THCS đã được bồi dưỡng về nghiệp vụ quản lý giáo dục thì tập trung vào bồi dưỡng nội dung chuyên môn về xây dựng kế hoạch, quản lý chương trình, cách thức tổ chức các hoạt động ở TTHTCĐ; Bồi dưỡng trình độ chun mơn, nghiệp vụ QLGD theo các hình thức: Kiến thức văn hóa, chun mơn, khoa học kĩ thuật và kiến thức về lý luận chính trị, quản lý nhà nước, quản lý giáo dục, Tin học, Tiếng dân tộc ...; Kiểm tra, đánh giá: Hàng năm phải tiến hành kiểm tra, đánh giá việc đào tạo, bồi dưỡng của CBQL TTHTCĐ so với mục tiêu, kế hoạch đặt ra, tìm ra những mặt đã làm được, chưa đạt được và nguyên nhân tồn tại để bổ sung, điều chỉnh kịp thời.)
- Sử dụng nhiều hình thức đào tạo, bồi dưỡng phù hợp với đối tượng và điều kiện địa phương. Có thể áp dụng các hình thức sau:
+ Tập huấn định kỳ để bồi dưỡng chung cho mọi đối tượng nhằm nâng cao năng lực theo những chuyên đề nhất định (ví dụ: xây dựng kế hoạch cho TTHTCĐ, đánh giá bằng trực quan kết quả giáo dục ở cộng đồng,…)
+ Đào tạo riêng cho một đối tượng về hệ thống kỹ năng cần thiết tương ứng với nhiệm vụ quản lý hoặc nguyện vọng của nhóm cá nhân (thường tổ chức riêng theo từng chức danh cán bộ trong ban giám đốc do có cùng đặc điểm về trình độ hoặc nhóm cơng việc)
+ Tổ chức học tập thơng qua nghiên cứu mơ hình quản lý tiên tiến, trao đổi kinh nghiệm (tham quan thực tế, hội nghị chuyên đề…)
+ Cung cấp tài liệu và hướng dẫn từ xa để cá nhân tự nghiên cứu… - Các cấp quản lý UBND xã, Phòng Giáo dục và Đào tạo tham mưu UBND huyện huy động nguồn lực tài chính, hỗ trợ cơng tác đào tạo, bồi dưỡng đối với CBQL TTHTCĐ.
- Vấn đề thực hiện nhu cầu đào tạo nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ xuất phát từ nhu cầu thực tiễn hoạt động của TTHTCĐ và cá nhân của CBQL, cho nên khơng nên gượng ép mà khuyến khích đội ngũ này tham gia một cách có hiệu quả.