CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU
4.1. PHƯƠNG HƯỚNG VÀ YÊU CẦU NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANHCỦA CÁC
4.1.2.1. Phương hướng và yêu cầu của Đảng và Nhà nước
Cạnh tranh là quy luật khách quan có tính tất yếu cho sự phát triển đi lên của tất cả các cơ sở sản xuất kinh doanh trong nền kinh tế thị trường, trong đó có các doanh nghiệp nhỏ và vừa của các nước trên thế giới. Cạnh tranh cũng là hiện tượng tự nhiên khách quan, có ý nghĩa phổ biến, vai trò thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội trong bất kỳ hồn cảnh nào của xã hội. Cạnh tranh hình thành cho doanh nghiệp tinh thần tự thân vận động và luôn luôn không ngừng hồn thiện chính mình để khơng ngừng phù hợp nhất, với mục tiêu phát triển và phát triển toàn diện.
Nghị quyết 19-2016/NQ-CP ngày 28/4/2016 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia hai năm 2016 - 2017, định hướng đến năm 2020 đã thể hiện quyết tâm của nước ta đối với cạnh tranh trong nền kinh tế thị trường. Trong đó, mục tiêu đến năm 2020 đảm bảo mơi trường kinh doanh và năng lực cạnh tranh đạt mức trung bình của các nước ASEAN 3 trên một số chỉ tiêu thông lệ quốc tế.
Ngày 12/6/2017, Quốc hội Việt Nam khóa 14 đã thơng qua Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; Chính phủ ban hành Nghị định số 39/2018/NĐ-CP ngày 11/3/2018 quy định chi tiết để chỉ đạo các ngành, các cấp, các địa phương thực hiện Luật. Theo đó, việc hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo, tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị sử dụng ngân sách nhà nước thực hiện theo Đề án hỗ trợ; việc hỗ trợ về thông tin, tư vấn, phát triển nguồn nhân lực cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; hỗ trợ chuyển đổi từ hộ kinh doanh thực hiện theo dự toán ngân sách hàng năm; hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa chuyển đổi từ hộ kinh doanh có thể thực hiện theo Đề án hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa được cấp có thẩm quyền quy định.
Nội dung hỗ trợ gồm:
(1) Hỗ trợ về thông tin: Doanh nghiệp nhỏ và vừa được miễn phí truy cập thơng tin trên Cổng thơng tin quốc gia hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa do Bộ Kế hoạch và Đầu tư quản lý và trang thông tin điện tử của các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
(2) Hỗ trợ tư vấn: Doanh nghiệp nhỏ và vừa tiếp cận mạng lưới tư vấn viên trên Cổng thông tin quốc gia hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, trang thông tin điện tử của các bộ, cơ quan ngang bộ để lựa chọn tư vấn viên hoặc tổ chức tư vấn và dịch vụ tư vấn phù hợp nhu cầu của doanh nghiệp.
Doanh nghiệp nhỏ và vừa được hỗ trợ tư vấn và sử dụng dịch vụ tư vấn tại cơ quan, tổ chức hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa khi nộp hồ sơ thành lập mới hay chuyển đổi từ hộ kinh doanh, doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo, doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị được miễn, giảm phí tư vấn theo quy định.
(3) Hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực: Hỗ trợ đào tạo khởi sự kinh doanh; hỗ trợ đào tạo nghề và hỗ trợ đào tạo trực tiếp tại các doanh nghiệp.
(4) Hỗ trợ chuyển đổi từ hộ kinh doanh sang doanh nghiệp nhỏ và vừa, gồm: Hỗ trợ đăng ký doanh nghiệp, công bố thông tin doanh nghiệp; hỗ trợ thẩm định, cấp phép kinh doanh lần đầu; hỗ trợ lệ phí mơn bài; hỗ trợ tư vấn, hướng dẫn thủ tục hành chính thuế và chế độ kế tốn.
(5) Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo, gồm: Hỗ trợ tư vấn về sở hữu trí tuệ; khai thác và phát triển tài sản trí tuệ; hỗ trợ thực hiện các thủ tục về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, đo lường, chất lượng; thử nghiệm, hoàn thiện sản phẩm mới, mơ hình kinh doanh mới; hỗ trợ về ứng dụng, chuyển giao công nghệ; hỗ trợ về đào tạo, thông tin, xúc tiến thương mại, thương mại hóa; hỗ trợ sử dụng cơ sở kỹ thuật, cơ sở ươm tạo, khu làm việc chung.
(6) Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị, gồm: Hỗ trợ chi phí khóa đào tạo nâng cao trình độ cơng nghệ, kỹ thuật sản xuất chuyên biệt; hỗ trợ liên kết sản xuất, kinh doanh; hỗ trợ phát triển thương hiệu, mở rộng thị trường; tư vấn về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, đo lường, chất lượng; hỗ trợ thực hiện các thủ tục về sản xuất thử nghiệm, kiểm định, giám định, chứng nhận chất lượng.
Nghị định quy định trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Xây dựng, sửa đổi và ban hành chủ trương, chính sách về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa phù hợp với quy định của pháp luật; Bảo đảm nguồn kinh phí từ ngân sách địa phương để thực hiện nội dung hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; xây dựng, tổ chức thực hiện hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa chuyển đổi từ hộ kinh doanh; xây dựng, tổ chức thực hiện Đề án hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo; doanh nghiệp nhỏ và
vừa tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị trên địa bàn; hướng dẫn hộ kinh doanh đăng ký chuyển đổi thành doanh nghiệp theo quy định.