Vấn đề hoàn thiện tổ chức bộ máy và cán bộ để đảm bảo việc thực hiện các yêu cầu, nhiệm vụ công tác của VKSND trong giai đoạn hiện nay đang là một nhu cầu bức bách. Nghị quyết số 08 - NQ/TW ngày 02/01/2002 của Bộ chính trị về một số nhiệm vụ trọng tâm công tác t pháp trong thời gian tới đã chỉ rõ:
Công tác cán bộ của các cơ quan t pháp cha đáp ứng đợc yêu cầu của tình hình hiện nay. Đội ngũ cán bộ t pháp còn thiếu về số l- ợng, yếu về trình độ và năng lực nghiệp vụ, một bộ phận tiêu cực, thiếu trách nhiệm, thiếu bản lĩnh, sa sút về phẩm chất đạo đức. Đây là vấn đề nghiêm trọng làm ảnh hởng tới kỷ cơng, pháp luật, giảm hiệu lực của bộ máy Nhà nớc [ 5].
Trong những năm qua, công tác tổ chức và cán bộ của VKS tỉnh Thái Bình đã có những chuyển biến tích cực. Việc sắp xếp, luân chuyển, điều động cán bộ, tuyển chọn, đề nghị bổ nhiệm KSV đợc thực hiện dân chủ, công khai; đã tổ chức thi tuyển biên chế theo đúng quy định của VKSND Tối cao; công tác quy hoạch cán bộ luôn đợc quan tâm chú trọng, kịp thời có sự điều chỉnh, bổ sung nguồn nhân lực vào quy hoạch để hàng năm có kế hoạch chọn cử đi đào tạo, bồi dỡng nâng cao về chun mơn nghiệp vụ, trình độ chính trị. Đến nay, cơ cấu tổ chức bộ máy, đội ngũ cán bộ của VKSND tỉnh Thái Bình đã có sự trởng thành cả về số lợng và chất lợng, cơ bản đáp ứng đợc yêu cầu công tác THQCT, KSCHĐTP.
Tuy nhiên, so với yêu cầu, mục tiêu của cơng cuộc đổi mới thì cơng tác tổ chức cán bộ cũng còn những hạn chế. Việc đánh giá, luân chuyển, quy hoạch, chọn cử cán bộ đi đào tạo còn cha sát với thực tế, yêu cầu nhiệm vụ. Nhiều năm trớc đây có tình trạng nhận ngời cha qua đào tạo chuyên ngành luật vào làm việc, sau đó cho đi đào tạo tại chức, chuyên tu Cao đẳng kiểm sát, Đại học Luật. Những ngời này có khi đợc u đãi hơn cả những cán bộ đợc đào tạo Cao đẳng kiểm sát, Đại học Luật chính quy. Vì thế, tồn tại một thực trạng đó là cha có đội ngũ KSV giỏi cả về lý luận và thực tiễn về THQCT và kiểm sát hoạt động t pháp.
Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nói “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc, công việc thành công hay thất bại đều do cán bộ tốt hay kém”[8, tr.437] Đối với ngành Kiểm sát nhân dân "là cơ quan t pháp có vị trí, vai trị hết sức quan trọng trong hệ thống các cơ quan quyền lực của Nhà nớc. Xây dựng và kiện
toàn đội ngũ cán bộ Kiểm sát là một trong những nhân tố hàng đầu quyết định khả năng và mức độ hoàn thành nhiệm vụ của ngành” [21].
Vì vậy, đổi mới cơng tác tổ chức và cán bộ để xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới, theo chúng tôi cần tập trung vào một số việc trọng tâm sau:
Một là, thực hiện nghiêm chỉnh Nghị định số 55/1998/NĐ-CP ngày
17/11/1998 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức và H- ớng dẫn số 33/TCCC ngày 06/09/1999 của VKSND Tối cao về việc thực hiện chế độ thi tuyển cán bộ, công chức vào ngành. Triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả kế hoạch số 02/KH/BCSĐ-VKSTC ngày 19/5/2009 của Ban Cán sự Đảng VKSND Tối cao về việc thực hiện kết luận Hội nghị Trung ơng 9 khóa IX tiếp tục đẩy mạnh thực hiện chiếc lợc cán bộ thời kỳ CNH, HĐH đất nớc trong ngành Kiểm sát. Từng bớc nâng cao chất lợng cán bộ, tạo nguồn cán bộ cần xác định "qui hoạch cán bộ là một nội dung trọng yếu của công tác cán bộ, bảo đảm cho công tác cán bộ đi vào nề nếp, chủ động, có tầm nhìn xa, đáp ứng cả nhiệm vụ trớc mắt và lâu dài"[21].
Do đó hàng năm VKSND tỉnh phải tiếp tục duy trì, đổi mới và làm tốt việc xây dựng, đánh giá, kiểm tra thực hiện kế hoạch quy hoạch cán bộ. Lãnh đạo VKS tỉnh cần đặc biệt quan tâm đến nội dung này để kịp thời điều chỉnh, bổ sung, trên cơ sở đó mới có chiến lợc đào tạo, bồi dỡng, luân chuyển, đề bạt cán bộ phù hợp, theo một quy trình chặt chẽ, có lộ trình cụ thể đối với từng chức danh. Tổ chức thi tuyển rộng rãi, u tiên những sinh viên tốt nghiệp chính quy và có học lực đạt loại khá, giỏi. Mở rộng nguồn để có thể tuyển chọn các Luật gia, Luật s vào làm việc trong ngành theo đúng tinh thần Nghị quyết 49 của Bộ Chính trị về nhiệm vụ “xây dựng đội ngũ cán bộ t pháp và bổ trợ t pháp trong sạch, vững mạnh”.
Hai là, đổi mới về quan điểm, phơng pháp đánh giá, tuyển chọn, đề bạt,
luân chuyển cán bộ. Đây là vấn đề hết sức hệ trọng, rất tế nhị và là vấn đề hết sức nhạy cảm, phức tạp. Nếu lãnh đạo đơn vị không sâu sát, nhìn nhận, đánh
giá cán bộ thiếu khách quan, cơng tâm, thiên vị cá nhân, cất nhắc cán bộ do thân quen chắc chắn sẽ làm cho bộ máy ngày càng suy yếu, khơng khuyến khích đợc cán bộ có đức, có tài chun tâm với cơng việc. Vì vậy, cần quán triệt và thực hiện việc đánh giá cán bộ theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ X, đó là đánh giá cán bộ phải công khai, minh bạch, khách quan, tồn diện và cơng tâm, lấy hiệu quả hồn thành nhiệm vụ chính trị làm thớc đo phẩm chất và năng lực cán bộ. Đánh giá cán bộ chủ chốt, cán bộ lãnh đạo phải căn cứ vào hiệu quả cơng tác, khả năng đồn kết, quy tụ, phát huy sức mạnh của tập thể, tạo ra sự tiến bộ và kết quả cụ thể trong lĩnh vực đơn vị mình phụ trách; khơng tham nhũng, lãng phí, quan liêu và kiên quyết đấu tranh chống tham nhũng trong cơ quan, đơn vị mình cơng tác. Từng bớc ngăn chặn, đẩy lùi những cán bộ cơ hội, tham vọng cá nhân, cục bộ địa phơng, bè phái, kèn cựa địa vị...Phải quán triệt và xem việc luân chuyển, điều động cán bộ là việc làm cần thiết, thờng xuyên, nhất là những vị trí dễ dẫn đến tham nhũng, để qua đó phát huy đợc năng lực, sở trờng của cán bộ. Tuy nhiên việc luân chuyển, điều động, đề bạt phải căn cứ vào yêu cầu nhiệm vụ và để củng cố, tổ chức bộ máy.
Ba là, cần có kế hoạch đào tạo, bồi dỡng kiến thức chuyên môn cho
những ngời làm công tác tổ chức và cán bộ (bao gồm cả các đồng chí cấp ủy viên và ngời đứng đầu một cơ quan, đơn vị). Bởi từ trớc đến nay cán bộ làm công tác tổ chức chỉ làm theo kinh nghiệm, thói quen mà cha đợc đào tạo bài bản về công tác tổ chức, cán bộ. Họ phải có bản lĩnh chính trị vững vàng, kiên định, khách quan, trung thực, có năng lực kiến thức khoa học về cơng tác tổ chức và cán bộ, am hiểu các lĩnh vực của ngành, trên cơ sở đó mới đủ sức tham mu, đề xuất giải pháp, xử lý tốt các vấn đề thực tiễn đặt ra.