1.1.3.1.Vai trị của cơng chức cấp xã trong tổ chức, thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước ở cơ sở
Cấp xã (cấp cơ sở) là cấp trực tiếp tổ chức thực hiện mọi chủ trương, đường lối của Đảng và pháp luật của Nhà nước trong thực tế. Mọi hoạt động của chính quyền cấp xã đều do cán bộ, cơng chức cấp xã thực hiện. Do đó, cơng chức cấp xã là một bộ phận không thể thiếu trong đội ngũ cán bộ, công
chức. Họ ln phát huy vai trị của mình trong đời sống chính trị - xã hội của đất nước, của các địa phương.
Đội ngũ cơng chức cấp xã có vai trị hết sức quan trọng trong xây dựng và hồn thiện bộ máy chính quyền cơ sở, trong hoạt động thi hành nhiệm vụ công vụ. Cấp cơ sở là nơi trực tiếp gắn với quần chúng; tạo dựng phong trào cách mạng quần chúng, cơ sở xã, phường, thị trấn mạnh hay yếu một phần quan trọng phụ thuộc vào chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn. Trong thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH, HĐH) đất nước, đội ngũ cơng chức cấp xã có vai trị quan trọng trong việc hiện thực hố sự lãnh đạo của Đảng và sự quản lý của Nhà nước về mọi mặt của đời sống kinh tế - xã hội ở cơ sở; là người giữ vai trò quyết định trong việc quán triệt, tổ chức thực hiện mọi quyết định của cấp uỷ cấp trên, cấp uỷ cùng cấp và mọi chủ trương, kế hoạch, sự chỉ đạo của chính quyền cấp trên, cũng như mọi chương trình, kế hoạch của chính quyền câp xã.
Cơng chức cấp xã là những người trực tiếp đem chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước giải thích cho dân chúng hiểu rõ và thi hành; đồng thời nắm bắt tình hình triển khai thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách pháp luật của Nhà nước phản ánh cho Đảng và Nhà nước để có sự điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung cho đúng và phù hợp với thực tiễn.
1.1.3.2. Là đội ngũ tham mưu giúp việc cho chính quyền trong quản lý và tổ chức cơng việc của chính quyền cơ sở
Công chức cấp xã là những người làm công tác chuyên môn thuộc biên chế của Ủy ban nhân dân (UBND) cấp xã, có trách nhiệm tham mưu giúp UBND cấp xã thực hiện chức năng quản lý nhà nước về các lĩnh vực của đời sống xã hội trên
địa bàn xã, phường, thị trấn. Vì vậy, phát huy vai trị của đội ngũ công chức cấp xã sẽ là nhân tố mang lại sự phát triển ổn định cho địa phương.
việc của chính quyền cơ sở, phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm lợi ích của nhân dân địa phương. Tùy theo vị trí, chức danh của mình, mỗi cơng chức cấp xã sẽ đảm nhận và thực hiện những nhiệm vụ nhất định. Việc thực thi cơng vụ của họ có vai trị trực tiếp bảo đảm kỷ cương phép nước tại cơ sở, bảo vệ các quyền tự do dân chủ, quyền con người, quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, bảo đảm trật tự xã hội, ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật. Thông qua hoạt động của đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, nhân dân thể hiện được quyền làm chủ và trực tiếp thực hiện quyền tự quản của mình ở địa phương.
Thực tiễn cho thấy rằng, nơi nào có đội ngũ cơng chức cấp xã vững mạnh, đảm bảo chất lượng thì nơi ấy tình hình chính trị - xã hội ổn định, kinh tế, văn hóa phát triển, quốc phịng – an ninh được giữ vững, cán bộ, công chức được dân tin, mọi chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước được triển khai có hiệu quả. Ngược lại, ở đâu đội ngũ công chức cấp xã không được quan tâm đúng mức, khơng đủ năng lực, phẩm chất và uy tín, quan liêu, tham nhũng, lãng phí hách dịch, cửa quyền với nhân dân thì ở đó kinh tế - xã hội kém phát triển, quyền lợi của nhân dân không được bảo đảm, đời sống – xã hội bất ổn vì bị kẻ xấu lợi dụng kích động chống phá chính quyền, gây rối trật tự xã hội,…
1.1.3.3. Vai trò trong xây dựng và hồn thiện bộ máy chính quyền cơ sở, hoạt động thi hành nhiệm vụ công vụ.
Công chức cấp xã là một trong những lực lượng đại diện cho Đảng, Nhà nước trước nhân dân, góp phần quan trọng trong xây dựng và hồn thiện bộ máy chính quyền xã vững mạnh. Nếu cán bộ, công chức ở tầm vĩ mô là những người nghiên cứu, đề xuất, tham mưu ban hành các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước thì cán bộ, cơng chức ở cơ sở là những người trực tiếp đem những chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước vào thực tiễn cuộc sống, là người trực tiếp tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện tốt những chủ trương, đường
lối đó góp phần xây dựng bộ máy chính quyền cơ sở vững mạnh và đảm bảo hoạt động thi hành các nhiệm vụ cơng vụ được thực hiện. Vai trị, uy tín của Đảng, Nhà nước được thể hiện thông qua đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã hay nói cách khác sự vững mạnh của hệ thống chính trị và hiệu lực, hiệu quả của bộ máy chính quyền cơ sở xét đến cùng là do phẩm chất, năng lực, trình độ của đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã quyết định.