3.1Định hƣớng hoạt động ngành ngân hàng, NHTMCP Á Châu
3.2.3.5 Đối với tổ chức Bảo hiểm tiền gử
Chức năng cơ bản của BHTG là bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người gửi tiền, gĩp phần duy trì sự ổn định và hoạt động lành mạnh cũng như an tồn trong hoạt động NH. Để phát huy hơn nữa vai trị và hoạt động BHTG, đáp ứng được yêu cầu mới, một số vấn đề cần chú ý triển khai sau đây:
Tăng cường cơng tác tuyên truyền : về hoạt động của cơ quan BHTG, VN quyền lợi và lợi ích của người gửi tiền khi NH bị phá sản để nâng cao niềm tin của cơng chúng vào NH, vào hệ thống NH, từ đĩ giúp cho NH huy động tối đa nguồn tiền nhàn rỗi từ dân cư để tập trung cho đầu tư phát triển kinh tế. Niềm tin của cơng chúng tránh hiện tượng người gửi tiền ồ ạt đến NH rút tiền và cĩ thể lây lan gây khủng khoảng tài chính, suy thối kinh tế.
Nâng cao chất lượng cơng tác giám sát, thanh tra đặc biệt GS, TT về tiền gửi:
BHTGVN cũng là một kênh GS,TT các NH nhằm phát hiện các hoạt động khơng lành mạnh của các NH, bảo vệ quyền lợi và lợi ích hợp pháp của người gửi tiền. Trong thời gian qua tuy BHTGVN đã thực hiện GS,TT 100% TCTD (nguồn trang thơng tin BHTGVN). Tuy nhiên, ACB đã gửi tiền tại các NH với tên của các cá nhân, riêng vụ Huỳnh Thị Huyền Như đã mất 719 nghìn tỷ đồng. BHTGVN cần nâng cao chất lượng cơng tác GS,TT đặc biệt GS,TT các hoạt động TG của các NH.
Tham gia tái cơ cấu các ngân hàng: hiện nay BHTGVN chỉ thực hiện chi trả tiền
BH khi NH phá sản. Khơi phục hoạt động của các NH, đây là một trong những chức năng, nhiệm vụ rất quan trọng của tổ chức BHTG, đặc biệt là trong giai đoạn xảy ra khủng hoảng TC. Tổ chức BHTG thực hiện tiếp nhận, xử lý NH cĩ vấn đề theo nguyên tắc chi phí thấp nhất, chi trả nhanh nhất và bán lại TS với giá cao nhất.
Phương pháp hỗ trợ tài chính: xử lý đổ vỡ bằng phương pháp hỗ trợ TC là
dùng một NH vững mạnh (tổ chức tiếp nhận) tiếp quản các chức năng TC của NH bị đổ vỡ. BHTGVN sẽ tạo điều kiện thuận lợi để NH tiếp nhận cĩ thể tiếp quản NH bị đổ vỡ với điều kiện TSC cân bằng với TSN bằng cách cấp số tiền tương ứng với khoản TSN vượt quá TSC của NH bị đổ vỡ và mua lại các khoản nợ xấu TS như một phần của hoạt động hỗ trợ TC. Phương pháp hỗ trợ TC đảm bảo người gửi tiền tiếp tục được bảo vệ tại NH tiếp nhận và tiếp tục được hưởng lãi. Hơn nữa, khi áp dụng phương pháp hỗ trợ TC, BHTGVN cũng giảm được chi phí hơn so với trường hợp phải chi trả BH.
Đối với các hoạt động chuyển giao tồn phần hoặc một phần hoạt động của một NH bị đổ vỡ sang NH tiếp nhận, BHTGVN cung cấp hỗ trợ TC để thực hiện việc chuyển giao. Trong trường hợp chuyển giao một phần hoạt động, những TSC và TSN khơng được chuyển giao sẽ vẫn thuộc về NH bị đổ vỡ. Để xử cơng bằng đối với tất cả chủ nợ của NH bị đổ vỡ, BHTGVN sẽ cung cấp hỗ trợ TC (khơng hồn lại) cho NH bị đổ vỡ sau khi đã thực hiện chuyển giao nhằm đảm bảo tiền lãi cổ tức thanh lý của các chủ nợ của NH bị đổ vỡ. Ngồi ra, sau khi thực hiện hỗ trợ TC cho việc chuyển giao, BHTGVN cĩ thể tiếp tục hỗ trợ NH tiếp nhận. BHTGVN cĩ thể đăng ký mua cổ phiếu ưu đãi của NH tiếp nhận và các tổ chức liên quan khác khi được Hội đồng Cơ quan dịch vụ TC và Bộ tài chính chấp nhận. Mục đích của hoạt động này là nhằm ngăn chặn việc giảm mức độ an tồn vốn của tổ chức tiếp nhận
sau do thực hiện chuyển giao. Sau khi chuyển giao, nếu các khoản vay được tiếp nhận từ NH bị đổ vỡ bị suy giảm giá trị vì khơng thể thu hồi hồn tồn, thì NH tiếp nhận sẽ phải chịu tổn thất này. BHTGVN sẽ cĩ thể ký kết một thỏa thuận bồi thường một phần các tổn thất này trong một khoảng thời gian nhất định cho NH tiếp nhận. Ngược lại, nếu những khoản vay này làm tăng lợi nhuận sau khi chuyển giao, thì một phần lợi nhuận đĩ sẽ được trả cho BHTGVN.
Ngân hàng bắc cầu: BHTGVN cũng cĩ thể thành lập NH bắc cầu với 100% vốn của BHTGVN. NH bắc cầu cĩ nhiệm vụ chính là tiếp tục cơng việc kinh doanh của NH đổ vỡ khi chưa cĩ NH tiếp nhận, thực hiện hỗ trợ TC để duy trì và tiếp tục các hoạt động kinh doanh của NH bị đổ vỡ. NH bị đổ vỡ sẽ ký kết thỏa thuận cơ sở về việc tiếp tục kinh doanh và các thỏa thuận kèm theo với NH bắc cầu trước khi gửi đơn yêu cầu bắt đầu thực hiện thủ tục phục hồi dân sự sau khi xảy ra đổ vỡ. Sau đĩ, NH bắc cầu cung cấp hỗ trợ TC dưới hình thức thực hiện các nghĩa vụ, cấp tiền hoặc cho vay đề duy trì và tiếp tục các giá trị kinh doanh của NH bị đổ vỡ.