Có nhiều nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thanh, quyết toán vốn đầu tư, nhưng các nhân tố chủ đạo, có ảnh hưởng lớn nhất đến công tác này là:
- Môi trường pháp lý thiếu, chưa chặt chẽ và chưa ổn định. Nhiều văn bản pháp luật còn bộc lộ những bất cập và đã phải bổ sung, sửa đổi nhiều lần, thường xuyên.
- Thủ tục kiểm soát hồ sơ còn rườm rà, tồn tại nhiều phòng ban có chức năng chồng chéo, mỗi nơi lại có những tiêu chuẩn khác nhau về kiểm soát hồ sơ làm cho hồ sơ phải chỉnh sửa nhiều lần.
- Cán bộ của chủ đầu tư và cơ quan cấp phát vốn thường gây khó khăn, tìm mọi lý do để bắt nhà thầu phải chỉnh sửa hồ sơ, mà lý do chính là nhũng nhiễu nhà thầu để trục lợi cá nhân.
Đây là những nguyên nhân chính làm cho công tác thanh, quyết toán thường gặp nhiều khó khăn, thiếu lành mạnh, nảy sinh nhiều tiêu cực gây ra tốn kém, lãng phí cho nhà nước, xã hội.
Kết luận chương 1
Chương 1 của luận văn nghiên cứu cơ sở lý luận về công tác quản lý chi phí đối với công tác thanh, quyết toán vốn đầu tư xây dựng. Chương 1 đã khái quát được các vấn đề sau:
- Đã phân tích, làm rõ sự cần thiết phải nghiên cứu công tác quản lý thanh, quyết toán hiện nay, mục tiêu, yêu cầu và nội dung của công tác. Chương 1 luận văn đã xây dựng các nguyên tắc cơ bản về quản lý chi phí trong đầu tư xây dựng và trong công tác thanh, quyết toán.
- Từ lý luận chung về thanh, quyết toán và hoạt động thanh, quyết toán, luận văn đã nghiên cứu, làm rõ những vấn đề lý luận trong các khâu thanh toán, quyết toán vốn đầu tư. Chương 1 luận văn trình bày một cách có cơ sở khoa học về công tác thanh, quyết toán và hoạt động thanh, quyết toán, phân tích những nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động thanh, quyết toán vốn đầu tư. Đây là một trong những tiền đề quan trọng để phân tích thực trạng và đề xuất các giải pháp tăng cường công tác quản lý thanh, quyết toán vốn đầu tư xây dựng thuộc nguồn vốn ngân sách.