Tư vấn khác
2.4.1. Các nhân tố khách quan
• Các nhân tố luật pháp
Khơng chỉ các hoạt động trong nền kinh tế nói chung mà các hoạt động đầu tư nói riêng đều chịu sự chi phối và ảnh hưởng của quy luật kinh tế thị trường, trong đó việc tuân thủ pháp luật và đảm bảo các hoạt động trong khuôn khổ luật pháp là
bắt buộc. Ở mỗi quốc gia, các dự án đầu tư cần tuân theo những quy định pháp luật của nước đó. Tại Việt Nam là một nước có nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thì những hành vi, hoạt động cụ thể của dự án, của tổ chức liên quan tới dự án đều được ảnh hưởng bởi các đặc trưng trong hệ thống pháp luật xã hội chủ nghĩa.
Với mỗi ngành, mỗi lĩnh vực nhất định, đầu tiên trong phương diện tổ chức, QLDA, cần phải nghiên cứu hệ thống pháp luật hiện hành nhà nước đã ban ra, kết hợp các quy định riêng ở mỗi địa phương, gắn với từng ngành trong mối quan hệ giữa tổ chức, sản xuất, lao động, bảo vệ môi trường, quan hệ xã hội cùng với thuận lợi cũng như khó khăn khi huy động các nguồn lực cho dự án tại thời điểm hiện tại và tương lai. Nếu đặt nhân tố pháp luật ra ngồi q trình lập dự án hoặc khơng dự tính đầy đủ các quy định pháp luật sẽ làm xảy ra những hậu quả khó lường khi điều hành, tổ chức bộ máy QLDA sau này.
• Các nhân tố kinh tế
Các nhân tố kinh tế có thể ảnh hưởng nhiều đến cơng tác QLDA đầu tư xây dựng cơng trình qua trình độ phát triển kinh tế, quan hệ sở hữu. Nếu trình độ, năng lực QLDA bị hạn chế, các mơ hình và cơng cụ quản lý tiên tiến sẽ khó để áp dụng. Bên cạnh đó, quyền sở hữu tài sản cùng với vốn ở gần hết mọi trường hợp đều ảnh hưởng tới mơ hình quản lý cụ thể để điều hành một dự án đầu tư xây dựng. Các biến số kinh tế vĩ mô như lạm phát, thất nghiệp tăng trưởng tại một mức nhất định sẽ ảnh hưởng cơ cấu QLDA. Các nhân tố này có thể xảy đến từ phạm vi tồn cầu hoặc trong phạm vi quốc gia.
• Các nhân tố xã hội, môi trường
Để công tác QLDA đầu tư xây dựng đạt được hiệu quả cao nhất cần tới ít nhất các biến số xảy ra trong vấn đề xã hội và yếu tố môi trường tại địa điểm thực hiện sản phẩm của dự án. Một số ảnh hưởng từ an ninh xã hội, khu vực dân cư, cảnh quan, văn hóa sẽ có thể vừa là thuận lợi vừa là trở ngại đối với dự án. Khi dự án được đặt tại khu vực có an ninh, dân trí cao, khơng có nhiều rào cản về cảnh quan hay các cơng trình kiến trúc văn hóa lịch sử, sẽ dễ dàng tiến hành thực thi dự án hơn. Ngược lại, nếu dự án được thực hiện tại nơi có điều kiện an ninh xã hội khơng tốt, hoặc có nhiều cơng trình quan trọng gắn liền với đời sống dân cư sẽ gặp nhiều khó khăn và làm kéo dài tiến độ dự án.
Các điều kiện tự nhiên cũng làm ảnh hưởng ít nhiều tới việc thực hiện dự án đầu tư xây dựng. Khi mưa thuận gió hịa hoặc dự án được thực hiện tại các vùng đồng bằng ít xảy ra thiên tai sẽ dễ dàng hơn trong việc đảm bảo chất lượng và thời gian của dự án. Một số nơi có địa hình hiểm trở, dễ gặp thiên tai như bão gió, lũ lụt sẽ gây cản trở lớn cho các cơng trình xây dựng. Đồng thời tồn bộ thời gian thực hiện dự án không thể được đảm bảo theo kế hoạch đã đề ra.
• Tiềm lực tài chính, nguồn vốn và thủ tục giải ngân vốn của CĐT
Tùy thuộc vào quy mơ và tính chất của dự án, mỗi dự án đòi hỏi thời gian thực hiện khác nhau. tuy vậy hầu hết các dự án xây dựng đều có nguồn vốn lớn nên thời gian thu hồi vốn dài, thời gian thực hiện dự án kéo dài cũng khiến cho rủi ro về tài chính dễ xảy ra hơn. Nếu các dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách sẽ dễ gặp nhiều vấn đề trong quá trình giải ngân hơn so với các nguồn vốn cho dự án tư nhân hoặc dự án sử dụng vốn đầu tư nước ngoài. tốc độ giải ngân trẻ tác động đến tiến độ thi cơng của cơng trình. cơng trình có bị trì trệ, hoặc hồn thành đúng tiến độ hay không, phụ thuộc nhiều vào tiến trình giải ngân của CĐT. do đó, phần giải ngân cần được lập kế hoạch một cách cẩn thận, không những giúp cho CĐT cân đối được nguồn vốn mà còn chủ động được Khi thực hiện thủ tục giải ngân.
• Cơng tác giải phóng mặt bằng
Các cơng việc liên quan đến cơng tác giải phóng mặt bằng bao gồm việc di dời dân cư và tài sản trên khu vực được quy hoạch phục vụ việc cải tạo, mở rộng, xây mới một cơng trình. Cơng tác giải phóng mặt bằng được tính kể từ khi hình thành hội đồng giải phóng mặt bằng tới lúc giải phóng xong, rồi giao cho CĐT. Q trình giải phóng mặt bằng sẽ phụ thuộc nhiều vào các bên liên quan tới vị trí địa lý đó và cịn ảnh hưởng trực tiếp tới lợi ích của cộng đồng trong khu vực, vậy nên phần công việc này hết sức phức tạp và chiếm một phần khơng nhỏ thời gian trong dự án.
Đây cịn là khâu đầu tiên khi tiến hành thực hiện dự án nên cơng tác giải phóng mặt bằng cịn mang tính chất quyết định tới tiến độ của dự án. Do đặc tính riêng của xã hội nước ta nên đa số dân cư khó hợp tác khi thực hiện giải phóng mặt bằng. Nhiều cơng trình gặp phải khó khăn, dẫn tới tiến độ bị kéo dài từ vài tháng tới vài năm, cũng khơng ít dự án đã phải tạm ngừng đầu tư.