quản lý nhà nước về đất đai. Vì vậy, Nhà nước có những quyền đặc trưng và nghĩa vụ đặc thù khi tham gia vào quan hệ pháp luật về cấp GCNQSDĐ. Tính đặc thù thể hiện qua việc trên cơ sở các quy định của pháp luật do chính Nhà nước ban hành, các quyền của Nhà nước được cụ thể hóa và được thực thi theo thẩm quyền của các cơ quan Nhà nước có thấm quyền chung và thẩm quyền chun mơn. Các quyền đó chính là quyền được thực thi các nội dung quản lý Nhà nước về cấp GCNQSDĐ, đồng thời cũng là nghĩa vụ của Nhà nước, trách nhiệm của người đại diện chủ sở hữu trong việc hiện thực hóa các nhiệm vụ do mình quy định. Đối với chủ thể sử dụng đất, quyền được cấp Giấy chứng nhận là quyền cơ bản, giúp các chủ thể này thiết lập quan hệ hợp pháp với Nhà nước, đồng thời được thực hiện trên thực tế các quyền cụ thể trong các giao dịch dân sự về đất đai cùng với các nghĩa vụ được pháp luật về cấp GCNQSDĐ quy định một cách rất cụ thể.
1.2.3. Vai trò của pháp luật về cap Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đất
Pháp luật về cấp GCNQSDĐ là một lĩnh vực có vai trị quan trọng trong hệ thống pháp luật nước ta. Vai trò của pháp luật về cấp GCNQSDĐ được thể hiện trên một số khía cạnh cơ bản sau đây:
• • • •
Một là, pháp luật vê câp GCNQSDĐ là một chê định cơ bản của hệ thống
pháp luật đất đai. Nó quy định nguyên tấc, đối tuợng, điều kiện, trình tự, thủ tục, quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất,... trong quan hệ phát sinh trong quá trình cấp GCNQSDĐ. Đây là những cơ sở pháp lý quan trọng đế nguời sử dụng đất được thực hiện các quyền của mình mà pháp luật đất đai quy định trên thực tế.
Hai là, pháp luật về cấp GCNQSDĐ tạo khung pháp lý, trật tự ổn định
cho các cơ quan thực hiện chức năng quản lý nhà nuớc về đất đai làm việc theo pháp luật; Thơng qua đó, hiệu quả quản lý nhà nước về đất đai sẽ được tăng cường. Thông qua các quy định cụ thể của pháp luật, người dân theo dõi, giám sát các hành vi ứng xử của công chức nhà nước, của cơ quan nhà nuớc có thẩm quyền trong việc thực hiện pháp luật về cấp GCNQSDĐ, qua đó có thể đấu tranh, phịng ngừa hiện tượng nhũng nhiễu, tham nhũng, tiêu cực hoặc hành vi vi phạm pháp luật trong việc cấp GCNQSDĐ để góp phần đảm bảo duy trì trật tự, kỷ cương trong quản lý đất đai.
Ba là, pháp luật về cấp GCNQSDĐ góp phần phát triển thị trường quyền
sử dụng đất trong thị hường bất động sản. Thực tế cho thấy những quy định của pháp luật về cấp GCNQSDĐ tạo khung pháp lý cho các quan hệ xã hội về đất
đai phát triển trong trật tự khn khổ, góp phần quản lý hiệu quả thị trường bất động sản, kích thích sản xuất phát triển, tăng nguồn thu cho Ngân sách nhà nước...
Bốn là, pháp luật về cấp GCNQSDĐ góp phần ổn định xã hội, thúc đẩy
sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Sự điều chỉnh của pháp luật về cấp GCNQSDĐ sẽ bảo đảm lợi ích cho người có quyền sử dụng đất, ngăn ngừa, tạo cơ sở để giải quyết các tranh chấp phát sinh trong lĩnh vực đất đai, từ đó góp phần góp phần duy trì trật tự an tồn xã hội. Đặc biệt là, thông qua các quy định về cấp GCNQSDĐ, người có quyền sử dụng đất hợp pháp có thế yên tâm khai thác đất đai, phát huy vai trò của đất đai với tư cách là nguồn lực để phát triển đất nước.